秦行郡縣制，《漢書·地理志》中,，凡漢代以前即已存在的縣都注有“秦置”字樣。翻閱《中國歷史地圖集》秦《淮漢以南諸郡》圖幅,，發(fā)現(xiàn)秦朝縣級治所設(shè)在淮南市域內(nèi)的只有壽春和曲陽兩縣,，沒有白縣�,！吨袊沤竦孛笤~典》和《中國歷史大辭典》也查無此縣,，而中國歷史學(xué)家楊寬《春秋時代楚國縣制的性質(zhì)問題》所附“春秋時代楚國設(shè)縣的時期和地點表”中卻能看到，楚靈王時期,，在“今安徽省壽縣南”設(shè)置了白縣,。表中列出春秋時期有史可依的楚國所設(shè)17縣，安徽省域內(nèi)唯有白縣,，因此白縣既是淮南市,、亦是安徽省歷史上的第一縣。
白縣設(shè)置與白公子張
中國縣制起始于楚國,�,！蹲髠鳌でf公十八年》載：“初，楚武王克權(quán),，使斗緡尹之,。”楚國于春秋時期設(shè)縣以后,，最高軍政長官由楚王直接任命,，一般稱“縣尹”，或稱“縣公”,，斗緡作為權(quán)縣之尹,，是楚國歷史上第一位縣官。
楚武王在位時間為公元前740-前690年,，那么引文中的“初”如何進行時間界定呢,？《中國歷史大辭典》“楚武王”釋義說：楚武王“后又開辟濮地（今豫、鄂一帶）,，派兵打敗鄧國（今湖北襄樊北）,、鄖國（今湖北安陸）和絞國（今湖北鄖縣西），滅權(quán)國（今湖北荊門東南）”,。楚國打敗絞國并迫其簽訂城下之盟的年份是公元前700年,，滅權(quán)是在敗絞之后，這樣就將權(quán)縣設(shè)置限定在公元前700-前690年之間,。同時期秦國最早置縣是秦武公十年（前688年）,，秦“伐邽,、冀戎，初縣之”,。這就很清楚了,，秦國邽縣、冀縣設(shè)置要比楚國權(quán)縣要晚,。
楚靈王在位時間是公元前540-前529年,，他設(shè)置白縣時，距離楚國實行縣制至少已有150多年,。史有記載的第一位白縣主官是白公子張,，《國語·楚語》載有他的故事。
楚靈王暴虐無道,，白公子張多次進諫,，楚靈王很討厭他，就對史老說：“我想阻止子張勸諫,，有什么辦法嗎,？”史老說：“接受進諫很難，制止容易,。下次他再進諫時,，您就說：我左手掌握鬼的身子，右手掌握鬼的居處,，舉凡各種勸諫,，我全都能聽到，沒必要再聽別的勸告了,�,！�
白公子張又來勸諫，楚靈王就按史老教他的話說,。沒想到子張不但不怕,，還將商王武丁搬出來當例子，對楚靈王進行一番教育,。最后語重心長地告誡說,，像殷高宗武丁那樣與神明相通的圣人，已經(jīng)知曉了為君之道,，卻還不敢專斷獨行,。他已經(jīng)得到賢人輔佐，還怕將高明的賢士疏忽遺忘,。您應(yīng)該比不上武丁,，卻討厭規(guī)諫您的人，憑您現(xiàn)在的狀態(tài),，能治理好國家嗎,？
楚靈王不聽勸,，不久就因楚平王發(fā)動政變而窘迫殞命。
白公勝與伍子胥
“伍子胥過昭關(guān)——一夜白頭”是人們熟知的故事,。楚平王將太子熊建待娶夫人強納為妃,，又將太子發(fā)配到城父（今亳州譙城區(qū)城父鎮(zhèn)）戍守，還準備將熊建賜死,。熊建在楚國無法立足,，被迫攜家人流亡宋國，熊建的老師伍奢與長子伍尚被害,，次子伍員（即伍子胥）逃至宋國追隨熊建,。宋國內(nèi)亂,，熊建又逃亡鄭國,，因參與鄭國內(nèi)亂被殺，伍子胥只得帶著熊建之子熊勝逃亡吳國,。從鄭國到吳國必經(jīng)楚國,，楚國正在追逃，邊境昭關(guān)（今含山昭關(guān)鎮(zhèn)）守衛(wèi)嚴密,，盤查嚴格,，倆人走散。伍子胥一時無法過關(guān),，急火攻心,，一夜就急白了頭發(fā)，這就是歇后語“伍子胥過昭關(guān)——一夜白頭”的誕生過程,。
在友人幫助下,，熊勝與伍子胥陸續(xù)逃到吳國，熊勝的祖母,、也就是太子熊建的生母則居住楚國居巢,。后來伍子胥在吳國為將，率領(lǐng)吳,、蔡聯(lián)軍,，五戰(zhàn)亡郢，使楚國遭受滅頂之災(zāi),。熊勝在吳國定居長達30年,，其間曾鼓動吳王出兵居巢，將祖母從居巢接到吳國團聚,。
居巢就是白縣的前身,，位于今壽縣劉崗鎮(zhèn)三義村。因為春秋居巢（巢）的地望向有爭議,，現(xiàn)謹以《春秋列國地理圖志》（文物出版社）所述引證作為綜合：“巢既為群舒之國,，則其地域應(yīng)近于六安附近,。且杜預(yù)注亦指出其在六縣之東。黃勝璋曾引用民國出土之漢居巢劉君冢在壽縣三義集,，以證其地為春秋時居巢之地,，并稱巢國與居巢實為一地。后來《中國歷史地圖集》春秋圖組采用了他的觀點,，將巢與居巢視為一地,，地在今壽縣東南，六安市東北,�,！�
《中國歷史地圖集》“楚吳越”圖中有兩個“巢”，另一個“巢”標在桐城市菜子湖西側(cè),。而戰(zhàn)國“楚越”圖中,，壽縣南的居巢猶在，菜子湖西的巢已不存,。
白縣地望爭議
解決了居巢爭議,，又產(chǎn)生了白縣的地望爭議。據(jù)《史記·楚世家》,，楚惠王二年（前487年）,，“（楚令尹）子西召故平王太子建之子勝于吳，以為巢大夫,，號曰‘白公’”,。意即將熊勝召至巢地任大夫，擔任白縣的最高軍政長官,。
熊勝成為白公,，還得從蔡國遷都州來說起。蔡國原來一直與楚國結(jié)盟,，后來蔡昭侯因受到楚令尹囊瓦的刁難欺辱,，憤而背楚親吳，與吳國聯(lián)合攻占楚國郢都（今湖北荊州紀南古城）,，楚國幾乎亡國,。在秦國幫助下，楚昭王復(fù)國,，于是對蔡國進行瘋狂報復(fù),，吳王夫差協(xié)助蔡國將都城由河南新蔡遷都州來，改名下蔡,，故地即今壽縣戰(zhàn)國壽春城遺址,，時間為公元前493年。
蔡國遷都州來之后，楚國立即采取了系列反制措施,。一是攻滅蔡國盟友,，占據(jù)今壽縣東部及長豐縣一帶的夷虎，“乃謀北方”,，監(jiān)視蔡國,；二是將沒有隨遷州來的蔡國遺民統(tǒng)統(tǒng)押送負函（今河南信陽），以便就近控制,；三是將熊勝請回國,，擔任白縣長官，利用他在吳國生活30年所建立的人脈,，保證這一帶地區(qū)的邊境和平,，同時對蔡國發(fā)揮震懾作用。
關(guān)于白縣所在,，《左傳》杜預(yù)注和《水經(jīng)·淮水注》認為在今河南淮濱縣西,；《史記·伍子胥傳》認為是“楚之邊邑鄢”，即今河南漯河市東,。楊寬反駁說,，《左傳》說令尹子西將熊勝“召之使處吳境,，為白公”,，而淮濱之“白邑”與漯河之“鄢邑”均與鄭國相鄰，并非楚,、吳邊境,。他在《楚國白公勝所在縣邑考》中描述了熊勝及其家人的行程軌跡后認為，白縣所在即“西周以來巢國舊都,，在今安徽省壽縣南”,，《左傳》明言以熊勝“為巢大夫，號為白公”,。
熊勝為白公（巢大夫）時,，蔡國遷都州來已經(jīng)6年，說明蔡國實際控制地域狹小,，還未及壽縣南部,。
白公勝之亂
白公勝任白縣縣公8年，也盡心盡責地為楚國守邊8年,。但他心中一個疙瘩始終沒有解開,，就是其父熊建在鄭國被殺問題。熊建逃亡鄭國,，鄭定公對他以禮相待,，但熊建竟利用人家對他的信任，與晉人策劃襲擊鄭國，結(jié)果被鄭人察覺,，鄭定公一怒之下,，乃將熊建誅殺，于是熊勝隨伍子胥逃亡吳國,。
本來咎在其父,，但白公勝一直怪罪鄭國，屢次向令尹子西請求出兵攻鄭,，為父報仇,。當時楚惠王即位未幾，子西只得安撫說：“楚國一切政事還沒納入正常軌道,，為你父親報仇的事我不會忘記的,。”過了不久,，白公勝再次請求攻鄭,，子西被盯得不耐煩，只得勉強同意,，但卻遲遲沒有行動,。
楚惠王八年（前481年），晉國攻打鄭國,，鄭國向楚國告急,，楚惠王派子西率軍救援鄭國。子西救鄭成功后,，便與鄭國結(jié)盟,，并在接受鄭國謝禮之后凱旋歸國。白公勝聞訊,，更是憤怒,，于是將令尹子西視為仇人，準備發(fā)動叛亂,。
楚惠王十年（前479年）,，吳軍進攻兩國邊境地區(qū)，白公勝在慎（今潁上縣西北江口鎮(zhèn)）地擊敗吳軍,，請求不解除武裝就去郢都奉獻戰(zhàn)利品,，得到楚惠王同意。七月,，白公勝軍隊進入郢都,，隨即發(fā)動武裝叛亂，殺害令尹子西,，并將楚惠王劫持,，自立為王,，史稱“白公之亂”。
一個月后,，葉公沈諸梁（成語“葉公好龍”的主人公）率方城之外軍隊勤王,，白公勝兵敗，自縊而死,。皮之不存,，毛將焉附，白公沒有了,，白縣似乎也就不存在了,。從白縣的興廢過程來看，白縣的初始設(shè)置距今至少已有2550年,，比傳統(tǒng)的秦置各縣要早350年左右,。
(周 強)
