“如臂使指,、如影隨形,、如雷貫耳”,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的過程中,,我市審計(jì)機(jī)關(guān)在強(qiáng)化審計(jì)的權(quán)威性,、專業(yè)性、實(shí)效性上下功夫,,以有力有效的審計(jì)監(jiān)督推動落實(shí),、促進(jìn)發(fā)展。截至2024年年末,,全市已到整改期限的審計(jì)查出問題整改到位率達(dá)99.91%,,在建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南生動實(shí)踐中交出了一份高質(zhì)量答卷。
服務(wù)中心大局,,展現(xiàn)“新作為”
市審計(jì)機(jī)關(guān)加大對市委,、市政府重大決策部署的跟進(jìn)力度和監(jiān)督頻次,,做到重點(diǎn)工作“精準(zhǔn)審”、對重要事項(xiàng)“持續(xù)審”,,有效回應(yīng)黨委政府的關(guān)切,。聚焦財(cái)政政策提質(zhì)增效,開展市本級財(cái)政管理和部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),,推動財(cái)政資金合理配置,、高效使用。組織實(shí)施的市級土地報(bào)批費(fèi)用管理情況審計(jì),,促進(jìn)盤活土地報(bào)批沉淀資金,。聚焦風(fēng)險(xiǎn)防控,對全市政府性融資擔(dān)保公司實(shí)施全覆蓋審計(jì),,組織全市審計(jì)機(jī)關(guān)開展增發(fā)國債項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和產(chǎn)業(yè)投資基金專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,,促成市政府出臺《淮南市政府產(chǎn)業(yè)基金管理辦法(試行)》《淮南市政府產(chǎn)業(yè)基金績效評估辦法》《關(guān)于公開遴選政府產(chǎn)業(yè)基金管理公司實(shí)施辦法》等系列制度。聚焦長三角一體化發(fā)展,,2023年以來,,有序開展省級以上開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)及標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)專項(xiàng)審計(jì)、市屬兩大開發(fā)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),,全鏈條,、全周期嵌入招商引資、重點(diǎn)項(xiàng)目落地,、獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放等重點(diǎn)內(nèi)容,,用高質(zhì)量審計(jì)成果服務(wù)決策。
推動深化改革,,發(fā)揮“新作用”
在強(qiáng)化對國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督中,,市審計(jì)機(jī)關(guān)做到國有企業(yè)、國有資本走到哪里,,審計(jì)就跟進(jìn)到哪里,,推動國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。圍繞摸清家底,,組織實(shí)施了淮南市轄區(qū)財(cái)政收支暨國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,,開展了淮南皖淮機(jī)電股份有限公司資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益和退城進(jìn)園政策落實(shí)情況審計(jì),為政府推進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)重組提供審計(jì)依據(jù),。圍繞盤活資產(chǎn),,實(shí)施市屬重點(diǎn)國有企業(yè)資產(chǎn)管理及運(yùn)營情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)全市開展國有資產(chǎn)監(jiān)管專項(xiàng)整治和市級閑置資產(chǎn)資源盤活專項(xiàng)行動,。圍繞明晰產(chǎn)權(quán),,開展了市建發(fā)集團(tuán)、產(chǎn)發(fā)集團(tuán)與縣區(qū)園區(qū)債權(quán)債務(wù)情況專項(xiàng)審計(jì),。圍繞強(qiáng)化監(jiān)督,,在全省率先探索在國有企業(yè)中建立總審計(jì)師制度,,制定《關(guān)于在市屬國有企業(yè)中建立總審計(jì)師制度的實(shí)施意見(試行)》,,目前該意見已通過市政府常務(wù)會議,、市委常委會會議,力爭在全市市屬國有企業(yè)全面推廣,。
推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),,實(shí)現(xiàn)“新突破”
近年來,市審計(jì)機(jī)關(guān)持續(xù)聚焦重大投資項(xiàng)目加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,,強(qiáng)化政策,、資金等要素保障,加快推動項(xiàng)目落實(shí),,充分發(fā)揮有效投資對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)性作用,。特別是去年,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)全覆蓋:重大交通項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,。聚焦城市路網(wǎng)建設(shè),,持續(xù)加大重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)力度,助力完善綜合交通體系,,打好交通大會戰(zhàn),。圍繞高速公路建設(shè),對合周高速,、淮桐高速,、懷鳳高速、揚(yáng)淮高速等4條高速公路淮南段開展了跟蹤審計(jì),。圍繞市政道路建設(shè),,對中興路、南緯七路等6條市政道路開展了竣工決算審計(jì),,促進(jìn)市政道路“增量,、提質(zhì)、增效”,。圍繞農(nóng)村公路建設(shè),,連續(xù)三年對世行貸款農(nóng)村公路提升改造示范項(xiàng)目執(zhí)行情況開展審計(jì),推動農(nóng)村公路村村通,、路路通,;PPP項(xiàng)目財(cái)務(wù)竣工決算審計(jì)監(jiān)督全覆蓋。對市非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理PPP項(xiàng)目,、淮南市大氣環(huán)境監(jiān)測與綜合管理系統(tǒng)建設(shè)PPP項(xiàng)目等項(xiàng)目實(shí)施竣工決算審計(jì),,揭示了由于結(jié)算審核不嚴(yán)增加政府付費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)等重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問題;新增國債項(xiàng)目建設(shè)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋,。圍繞項(xiàng)目申報(bào)審核合規(guī)性,、資金管理使用合法性效益性,、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和后期維護(hù)有效性等方面開展了我市2023年度增發(fā)國債項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,對市本級及7個(gè)縣區(qū)共35個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了穿透式審計(jì),,涉及國債資金17.86億元,。
增進(jìn)人民福祉,展現(xiàn)“新氣象”
過去一年,,市審計(jì)機(jī)關(guān)緊扣黨中央重大政策落實(shí)情況和群眾關(guān)心關(guān)注的問題開展審計(jì)監(jiān)督,,組織開展了一系列與群眾利益息息相關(guān)的審計(jì)。關(guān)注住有所居,,連續(xù)兩年對商品房預(yù)售資金監(jiān)管情況開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,,聚焦拆遷房建設(shè)難、拆遷戶無居所等群眾難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,,實(shí)施了大通區(qū)林巷村,、建北村棚戶區(qū)改造項(xiàng)目審計(jì),助力解決歷史遺留問題,,幫助老百姓喜遷新居,。關(guān)注老有所養(yǎng),在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中對“老有所學(xué)”“老有所養(yǎng)”相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行重點(diǎn)延伸,,實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金專項(xiàng)審計(jì),。關(guān)注病有所醫(yī),開展了全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥耗材設(shè)備采購及管理使用等情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,,對全市11家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)全覆蓋,。促成全市3家醫(yī)院23個(gè)治療大類194個(gè)集中帶量采購藥品落地實(shí)施,高值耗材全部進(jìn)入集采,,藥品耗材價(jià)格實(shí)現(xiàn)了大幅下降,。關(guān)注弱有所扶,開展了全市困難群眾救助補(bǔ)助資金審計(jì),、自然災(zāi)害救災(zāi)資金審計(jì),、全市就業(yè)補(bǔ)助資金和失業(yè)保險(xiǎn)基金情況審計(jì)等。關(guān)注美麗淮南建設(shè),,實(shí)施了生態(tài)保護(hù)和修復(fù)相關(guān)資金審計(jì),,開展了2個(gè)市轄區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的自然資源離任審計(jì),深入揭示生態(tài)文明建設(shè)重大任務(wù)落實(shí),,山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理存在的問題,,加快生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。
(記者 賈靜)