黨的二十屆三中全會(huì)指出,,全面深化改革“要堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、總體謀劃,,破立并舉,、先建后破,,筑牢根本制度,,完善基本制度,創(chuàng)新重要制度”,。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,,推動(dòng)全會(huì)精神在淮南落地生根,著力點(diǎn)就是全面深化改革,,解放生產(chǎn)力,,發(fā)展生產(chǎn)力,推動(dòng)淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)大踏步發(fā)展,。
一,、全面深化改革,著力創(chuàng)新激發(fā)廣大勞動(dòng)者聰明才智和干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)制體制
勞動(dòng)者是生產(chǎn)力最具決定性要素,。全面深化改革,,其本質(zhì)上是通過(guò)對(duì)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面機(jī)制體制的調(diào)整,激發(fā)并調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,。馬克思?xì)v史唯物主義基本原理揭示了人類社會(huì)基本矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律,,即通過(guò)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng),,推動(dòng)人類社會(huì)一步步從原始社會(huì),、奴隸社會(huì)、封建社會(huì),、資本主義社會(huì),,發(fā)展到社會(huì)主義社會(huì)的歷史階段。隨著時(shí)代的發(fā)展,、社會(huì)的進(jìn)步,,生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面的機(jī)制體制會(huì)逐步過(guò)時(shí),跟不上時(shí)代發(fā)展的要求,。只有通過(guò)全面深化改革,,對(duì)社會(huì)生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑進(jìn)行調(diào)整,更新廣大勞動(dòng)者的思想觀念,,創(chuàng)新廣大勞動(dòng)者干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)制體制,,才能實(shí)現(xiàn)解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的目的,。
從這種意義上看,,落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,,淮南要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,不斷深入解放思想,,更新觀念,,構(gòu)建能夠切實(shí)激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大勞動(dòng)者聰明才智、干事創(chuàng)業(yè),、建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南的積極性和創(chuàng)造性的機(jī)制體制,。
二、全面深化改革,,著力構(gòu)建激發(fā)大中小企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)積極生產(chǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)造的機(jī)制體制
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國(guó)家,、一個(gè)社會(huì)和一個(gè)民族的立身之本,是國(guó)家財(cái)富的重要來(lái)源,是國(guó)家強(qiáng)盛的重要?jiǎng)恿Γ渲饕懈鞯貧w屬于公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制不同性質(zhì)的大中小企業(yè)組成,。黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),,要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì),、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素,、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),、同等受到法律保護(hù),促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、共同發(fā)展,。落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,淮南需要聚焦創(chuàng)新激發(fā)和調(diào)動(dòng)大中小企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大生產(chǎn),、創(chuàng)新創(chuàng)造,、高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制體制,筑牢穩(wěn)步推動(dòng)淮南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“引擎”,。
一方面要毫不動(dòng)搖堅(jiān)持鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),。公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的主要構(gòu)成。堅(jiān)持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位,,不斷鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),,就是不斷夯實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的根基。通過(guò)全面深化改革,,建立讓大型國(guó)有企業(yè)等公有制經(jīng)濟(jì)選擇淮南,、落戶淮南、扎根淮南的機(jī)制體制,,不斷鞏固和守護(hù)好推動(dòng)淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉,。
另一方面,要毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持,、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。非公有制經(jīng)濟(jì)是作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力中具有不可替代的地位和作用,。根據(jù)《淮南市2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,,2023年淮南市生產(chǎn)總值(GDP)1601.6億元。其中,,第一產(chǎn)業(yè)增加值152.5億元,,第二產(chǎn)業(yè)增加值657.6億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值791.5億元,。從事第三產(chǎn)業(yè)的主要是屬于非公有制經(jīng)濟(jì)的大中小企業(yè),。由此可見,目前非公有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為推動(dòng)淮南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支柱,。全面深化改革就是要構(gòu)建起充分調(diào)動(dòng)廣大非公有制經(jīng)濟(jì)大中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的機(jī)制體制,不斷培育拓展推動(dòng)淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力源泉,。
三,、全面深化改革,逐步完善激發(fā)廣大駐淮高校與本市企業(yè),、產(chǎn)業(yè),、行業(yè)各方面深度融合發(fā)展的機(jī)制體制
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出,,“必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,,統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革,,健全新型舉國(guó)體制,提升國(guó)家創(chuàng)新體系整體效能”,。結(jié)合淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,,貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神,就是要通過(guò)全面深化改革,,積極構(gòu)建促進(jìn)駐淮高校與本市大中小企業(yè),、各個(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)深度融合發(fā)展的機(jī)制體制,推動(dòng)實(shí)施科教興市,、人才強(qiáng)市,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略,厚植淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的人才和智力根基,。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠科技,,科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。目前,,淮南市入駐高校有13所,。其中,田家庵區(qū)5所高校,,壽縣縣城1所,,壽縣新橋國(guó)際產(chǎn)業(yè)園7所�,?梢�,,淮南市科研資源、人才資源和教育資源非常豐富,。一方面,,要全面深化改革,通過(guò)制定和出臺(tái)各項(xiàng)政策,,積極推動(dòng)駐淮高校與本市大中小企業(yè),、各個(gè)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的深度聯(lián)姻與融合發(fā)展,促成高�,?蒲腥藛T把研究課題直接對(duì)接企業(yè)發(fā)展難題,,把學(xué)術(shù)文章寫在淮河兩岸工礦企業(yè)田間地頭,把淮南市豐富的教育資源和人才資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的推動(dòng)淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生產(chǎn)力,。另一方面,,要全面深化改革,完善淮南市人才引進(jìn)和使用的激勵(lì)政策,,積極促成駐淮高校畢業(yè)生留淮就業(yè)創(chuàng)業(yè),,既實(shí)實(shí)在在幫助企業(yè)有效解決招工難、招聘難,、留住難等問(wèn)題,,又為今后淮南經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備足夠的優(yōu)質(zhì)人力資源。
(蘇立公)