——我市聚力解決市民“停車難”問題綜述
小車位關(guān)系大民生,。無論是早晚接送孩子,,還是去商業(yè)街購物、在外就餐,,停車高峰期的“一位難求”著實讓許多居民頭痛,。我市停車泊位約28萬個,,主城區(qū)現(xiàn)有機動車保有量約37萬輛,,存在泊位供給總量不足、路內(nèi)泊位占比較高等問題,,亟需通過開展便民停車行動逐步解決,。
民有所呼,我有所應(yīng),。按照市委,、市政府部署安排,市住建局扎實推進便民停車行動,,把群眾滿意作為標準,,重點增加泊位供給,、提高泊位利用率、推升智能化水平,,切實把好事實事做到群眾心坎上,,真正讓群眾看到變化、見到成效,、得到實惠,。到2025年,我市計劃新增8萬個停車泊位,,其中住宅停車泊位增加6萬個,、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造增加停車泊位1萬個、公共停車泊位增加1萬個,。
規(guī)劃引領(lǐng),,更好滿足群眾停車需求
市住建局針對調(diào)研結(jié)果對癥下藥,分析預(yù)測2023年至2035年機動車保有量和停車泊位缺口,,依托國土空間總體規(guī)劃,,編制完成《淮南市城市停車場專項規(guī)劃(2023—2035)》,合理確定停車場建設(shè)規(guī)模和布點,,優(yōu)化各類停車泊位比例,,指導(dǎo)建立兼顧客車與貨車、靜態(tài)停車與商業(yè)運營的停車場體系,;根據(jù)《城市停車設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《便民停車行動方案》有關(guān)規(guī)定,,要求城市新建住宅小區(qū)停車泊位配建標準達到1∶1.2,新建醫(yī)院,、商場等公共建筑,,按每百平方米1.1—1.5個車位配建;在公交樞紐站和軌道交通站點,,規(guī)劃建設(shè)換乘公共停車場,,中心城區(qū)功能性搬遷等騰出的土地規(guī)劃增建一定比例公共停車泊位;結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等改造項目,,挖掘利用拆改騰退空間和邊角地,,改建擴建停車泊位。結(jié)合實施城市更新行動,,加強老城區(qū),、學(xué)校、醫(yī)院,、商超,、農(nóng)貿(mào)市場等重點區(qū)域公共停車設(shè)施“改擴建”和“平改立”,依法依規(guī)利用城市廣場,、車站碼頭,、公園綠地,、醫(yī)院、中小學(xué)校操場及人防工程等地下空間,,改建擴建公共停車泊位,;對道路紅線外至建筑物外緣間既有停車場進行調(diào)查,厘清泊位底數(shù)和權(quán)屬,,分類規(guī)范設(shè)置業(yè)主所有和非業(yè)主所有路外停車場,。
盤活資源,推進錯時停車和“潮汐停車”
針對城市車輛具有流動性的特點,,我市出臺相關(guān)政策,,鼓勵公共建筑、居住區(qū)等停車設(shè)施“錯時開放”,,推動18個機關(guān),、企事業(yè)單位等公共建筑、576個停車泊位工作日夜間和周末向社會公眾開放,;實行錯時停車,,讓有限公共資源發(fā)揮更多作用。統(tǒng)籌考慮城市活動和交通通行,,在確保車行步行,、公交設(shè)施空間的基礎(chǔ)上,動態(tài)調(diào)整布設(shè)路內(nèi)公共停車泊位,,鼓勵在具備夜間停車條件的道路設(shè)置時段性停車泊位,,重點彌補醫(yī)院、學(xué)校,、商業(yè)中心,、老舊小區(qū)停車需要,在具備條件的道路內(nèi)設(shè)置晚8時至次日晨7時免費的夜間綠色停車泊位,,錯時釋放市政道路停車,、行車雙重功能。
完善設(shè)施,,提升城市停車配套服務(wù)
在充分挖潛的同時,,我市積極尋求新的停車方式,一方面加強“動態(tài)”交通與“靜態(tài)”交通良性互動,,建立城市智慧泊車系統(tǒng)平臺,,細化停車分區(qū)管理,,加強停車引導(dǎo),,提升停車周轉(zhuǎn)率。目前4500多個公共停車泊位已納入智慧泊車系統(tǒng)管理,。按照“車樁相隨,、適度超前”的原則,,逐步完善公共充電設(shè)施,加強大型商場,、醫(yī)院,、學(xué)校、文化體育場館和交通樞紐等停車場公共充電設(shè)施建設(shè),,全市建成充電點220余個,、公共充電樁2600個、換電站5座,;另一方面在不減少車位的前提下,,允許符合條件的停車設(shè)施配建一定比例的洗車點、便利店等便民設(shè)施,。
為進一步疏解臨時停車需求,、釋放路外停車空間,市發(fā)改部門出臺了《關(guān)于優(yōu)化我市機動車停放服務(wù)收費管理的通知》,,利用價格杠桿及時疏導(dǎo)停車供需矛盾,,制定了“分類、分區(qū),、分時”收費標準,,公共停車泊位前半小時和晚8時至次日早8時免費停車。路內(nèi)泊位收費以來,,公共停車泊位日周轉(zhuǎn)率從0.7上升至8,,半小時內(nèi)免費停車比例超過70%,有效緩解了臨時停車供需矛盾,。
整合資源,,推動項目建設(shè)運營可持續(xù)發(fā)展
為更好解決停車難問題,我市鼓勵社會資本采取政府和社會資本合作(PPP),、特許經(jīng)營等方式參與城市公共停車設(shè)施投資建設(shè)和運營管理,。支持區(qū)域統(tǒng)籌、整體打包停車設(shè)施資源,,發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢開展社會化合作,,統(tǒng)一組織建設(shè)運營。計劃實施智慧泊車二期項目,,在新建停車場時注重同步配套完善商業(yè)服務(wù),,引入關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài),,推動洞山公園停車樓社會化運營試點先行,,探索靜態(tài)停車、商業(yè)配套,、充換電一體化運營新模式,,形成可復(fù)制的成熟經(jīng)驗,,延伸覆蓋各類政府投資建設(shè)的停車資源,實現(xiàn)建設(shè)運營可持續(xù),。
“利民之事,,絲發(fā)必興”。我市各相關(guān)部門將繼續(xù)以更大力度,、更實舉措解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,,逐步補齊民生領(lǐng)域短板,堅決打通群眾停車難的“末梢梗阻”,,把實事辦好,、把好事辦實。(記者 張鵬)