近期中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《紀律處分條例》),此條例于2024年1月1日起正式施行,。我們知道,,中國共產黨之所以能夠贏得不斷的勝利,靠的是三個法寶,,先進的思想和理論,、英明領袖的領導以及鐵的紀律。紀律是黨的生命線,,《紀律處分條例》實際上就是鐵紀,,《紀律處分條例》在黨規(guī)中的地位,類似于國法當中的刑法和刑事訴訟法,,它規(guī)定的是幾大紀律的定義,,包括違紀行為的歸類以及如何進行處理和申訴程序等,。
為了始終堅持嚴的基調,全面加強黨的紀律建設,,在全鏈條,、全周期、全覆蓋上持續(xù)用力,,不斷增強黨自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的能力,。我們黨先后于2015年、2018年,、2023年三次修訂《紀律處分條例》,,而本次修訂是促進全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的必然要求,,是貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動,,是堅持問題導向、用嚴的紀律管全黨,、治全黨的現實需要,,是總結從嚴管黨治黨經驗、實現與時俱進的實踐要求,。
一是促進全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,、堅決做到“兩個維護”的必然要求
“兩個確立”是黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應對一切不確定性的最大確定性,、最大底氣和最大保證,。兩個維護是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,必須以嚴明紀律作保障,。
新修訂的《紀律處分條例》一共158條,,內容中方方面面都體現了堅決維護習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的要求,。
落實黨的二十大報告中關于“三個務必”的要求,在第二條指導思想當中寫入了弘揚偉大建黨精神,,在第三條總體要求當中增寫堅定初心使命,、切實踐行正確的權力觀、政績觀,、事業(yè)觀,,包括對政治紀律、政治規(guī)矩的高度重視與強調等內容,,引導黨員,、干部增強紀律自覺,。這些都充分地體現出《紀律處分條例》修訂的重要特征之一,就是要堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,。
二是貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動
黨的十九大以來,,習近平總書記圍繞大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系,、全面加強黨的紀律建設提出一系列新思想,、新觀點、新論斷,,特別強調把嚴的基調,、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去,,把紀律建設擺在更加突出的位置,。新修訂的《紀律處分條例》,堅持將習近平總書記相關的重要論述轉化為紀律要求,,用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場觀點方法引領紀律建設工作,為一刻不停推進全面從嚴治黨提供了堅強的紀律保障,。
落實習近平總書記關于推進黨的自我革命,、全面加強黨的紀律建設重要論述和黨的二十大報告要求,《紀律處分條例》在總則第二條指導思想當中,,增寫了堅持自我革命,、推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴治黨體系,、為以中國式現代化全面推進強國建設,、民族復興偉業(yè)提供堅強紀律保障等內容;在總則第四條工作原則當中增寫把嚴的基調,、嚴的措施,、嚴的氛圍長期堅持下去。
三是堅持問題導向,、用嚴明的紀律管全黨,、治全黨的現實需要
《紀律處分條例》的此次修訂,堅持尊崇和維護黨章,、堅持系統(tǒng)觀念,、堅持嚴的基調、堅持科學立規(guī),,從黨章的總源頭出發(fā),,與時俱進將黨章的要求具體化為紀律規(guī)定。
在黨的各項紀律當中,,政治紀律是最重要,、最根本,、最關鍵的。嚴明黨的紀律,,首要的嚴明政治紀律,。在政治紀律部分,完善了保障黨中央政令暢通的紀律條款,,增加了對不顧黨和國家大局,、搞部門或地方保護主義行為的處分規(guī)定,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài),、不落實的行為,,由違反工作紀律調整為違反政治紀律。
落實黨的二十大報告中關于“加快構建新發(fā)展格局,,著力推動高質量發(fā)展”的要求,,充實黨員領導干部政績觀錯位、違背新發(fā)展理念,、背離高質量發(fā)展要求的處分規(guī)定,,將搞勞民傷財的形象工程、政績工程行為,,由違反群眾紀律調整為違反政治紀律,。這是一個升格,因為政治紀律是首要的紀律,。
同時,,充實了對黨不忠誠不老實、破壞黨的團結統(tǒng)一的處分條款,,增加對搞政治攀附,、結交政治騙子等行為的處分規(guī)定;針對執(zhí)紀監(jiān)督中發(fā)現的問題,,增寫對私自閱看,、瀏覽、收聽有嚴重政治問題報刊,、書籍,、音像制品、電子讀物,、網絡資料,,情節(jié)嚴重行為的處分規(guī)定,進一步完善對黨員信仰宗教,、個人搞迷信活動行為的處理處分條款,。嚴明政治紀律,同時要帶動組織紀律,、廉潔紀律,、群眾紀律,、工作紀律、生活紀律,。
四是總結從嚴管黨治黨經驗,、實現與時俱進的實踐要求
黨中央把紀律建設納入黨的建設總體布局,全面從嚴治黨成為新時代黨的建設的鮮明主題,,管黨治黨寬松軟的狀況得到根本的扭轉,。但是我們也要清醒地認識到,有些問題我們還沒有解決,,或者說沒有從根本上去解決,,仍需要提高警惕,比如說貫徹落實中央部署打折扣,、搞變通的問題不容忽視,,特權思想和特權現象是依然存在的,違反國家財經紀律,、統(tǒng)計造假是時有發(fā)生的,。
所以當理想信念喪失,把做官謀權作為第一信條,,迷戀權力,、追逐利益,面對拋出來的誘餌必然會上鉤,。一旦被捆綁,輕者自己上當受騙,,重者毀壞政治生態(tài),、損害黨的事業(yè)。這些人不但身敗名裂,,葬送了自己的政治生命,,付出了法律的代價,更是污染了一方風氣,,危害甚烈,。
習近平總書記在二十屆中央紀委二次全會上強調,要進一步健全完善懲治行賄的法律規(guī)范,,完善對行賄人的聯(lián)合懲戒機制,。要嚴厲打擊那些所謂有背景的政治騙子,警惕政治騙子帶來的惡劣影響,。嚴厲打擊各類政治騙子是堅定不移推進反腐敗斗爭的重要任務之一,。在完善制度機制的同時,更要加大查處力度,,凈化被污染的政治生態(tài),,進一步完善選人用人的機制,,用硬制度破除潛規(guī)則,徹底鏟除政治騙子的生存空間,。
這一次《紀律處分條例》的修訂,,堅持靶向施治,聚焦執(zhí)紀監(jiān)督當中的重點難點問題,,進一步總結實踐經驗,,充實細化處分規(guī)定,使管黨治黨的思路舉措更加科學,、更加嚴密,、更加有效,切實讓鐵紀長牙發(fā)威,,讓黨員干部重視警醒,。全面從嚴治黨永遠在路上,加強紀律建設只有進行時,。只要我們始終保持戰(zhàn)略定力,,積極探索創(chuàng)新,不斷用新的認識指導新的實踐,,充分發(fā)揮紀律建設在全面從嚴治黨中的治本作用,,推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展,就一定能把黨建設得更加堅強有力,,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心,。(袁君)