——潘集區(qū)脫貧攻堅工作綜述
“全面小康,，一個也不能少”,，是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,，是最大的民心,，也是潘集人民同心同德、共同奔向全面小康的最大動力,。
2018年,，伴著“決戰(zhàn)決勝全面小康”的號角，潘集區(qū)以堅如磐石的信心,、只爭朝夕的勁頭,、堅韌不拔的毅力，激勵擔當作為,，連續(xù)發(fā)起“春夏秋冬”四季攻勢,，下足“繡花”功夫，發(fā)揚“工匠精神”和“成于細,、貴在精”的精神,，百倍用心,、千倍用力，強化責任落實盡銳出戰(zhàn),，聚焦貧困人口精準施策,，堅持目標標準強力推進，高質(zhì)量實現(xiàn)4712人脫貧,、20個貧困村出列,，全區(qū)貧困發(fā)生率由2014年的6.84%下降至0.72%。
責任上肩 機制保障 吹響沖鋒號角
“擼起袖子加油干,，撲下身子抓落實,，確保脫貧攻堅再戰(zhàn)再勝、連戰(zhàn)連勝,�,！�2018年初，潘集區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組會議吹響了脫貧攻堅的沖鋒號,。
一年來,，潘集區(qū)堅持脫貧攻堅黨政一把手負責制，區(qū)委,、區(qū)政府召開41次會議研究部署扶貧工作,，區(qū)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導小組召開34次會議調(diào)度扶貧工作,。區(qū)委,、區(qū)政府主要負責人先后61次深入鄉(xiāng)村開展脫貧攻堅專題調(diào)研，走訪貧困戶138戶,。全區(qū)各級各部門認識一致,、行動一致，主要負責同志集中精力抓扶貧,，形成了區(qū)鄉(xiāng)村三級書記抓扶貧,、部門鼎力促攻堅的工作格局。
一年中,，潘集區(qū)出臺《打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導意見》以及產(chǎn)業(yè)扶貧,、旅游扶貧、健康脫貧等系列專項工作方案,。健全橫向到邊,、縱貫到底的編輯 湯寧任體系，層層簽訂責任狀,，壓緊壓實各級各部門特別是主要負責同志的脫貧攻堅責任,，實現(xiàn)責任鏈閉環(huán)管理、無縫對接,。確定各項政策的牽頭責任部門,，明晰任務分工,，細化工作措施，強化政策宣傳,，做到年初有分工,、年中有調(diào)度、年末有考核,，確保脫貧攻堅政策體系完備,、工作導向明確、措施落地見效,。
上下聯(lián)動 凝聚合力 釋放“疊加效應”
在脫貧攻堅“戰(zhàn)場”上,，潘集區(qū)集結(jié)、動員最廣泛的力量,，努力構(gòu)建政府,、市場、社會協(xié)同推進的大扶貧格局,，66個包村單位和3460名幫扶責任人奮戰(zhàn)在第一線,。除了實施綜合性保障，筑牢脫貧屏障外,，潘集區(qū)強化利益聯(lián)結(jié),、提升產(chǎn)業(yè)扶貧水平，合力啃下“硬骨頭”：
加大扶持力度——出臺特色種養(yǎng)業(yè)扶貧工作方案和支持辦法,，建設(shè)營養(yǎng)米,、瓜果菜、食用菌,、稻蝦共育等特色種養(yǎng)基地121個,，其中49個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地位于貧困村。
拓寬營銷渠道——加強農(nóng)校,、農(nóng)企,、農(nóng)超等對接，依托淮南礦業(yè)集團,、安徽農(nóng)墾集團,、淮南師范學院、永輝超市等單位,，開展夏秋兩級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷會,，搭建供銷平臺。
完善聯(lián)結(jié)機制——完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制,，全區(qū)153家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動5564戶貧困戶增收,，引導貧困戶自我發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目3089個，實現(xiàn)貧困戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接,。實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目6420個,，到戶項目覆蓋貧困戶6142戶,。
推動資產(chǎn)收益扶貧——在16個貧困村開展資產(chǎn)收益扶貧項目26個，受益貧困人口627人,，戶均增收1360元,，確保貧困戶獲得穩(wěn)定收益。提升脫貧質(zhì)量,。
創(chuàng)新模式 精準“造血” 苦下“繡花”功夫
破解脫貧難題,，重在精準、貴在精準,。2018年,，潘集區(qū)緊扣促進內(nèi)生動力和外部幫扶的“雙輪驅(qū)動”，重點突破,、精準推進,，迎難而上、不斷創(chuàng)新,，脫貧攻堅由“大水漫灌”逐漸變?yōu)椤熬珳实喂唷薄?
拓寬就業(yè)渠道——根據(jù)貧困戶就業(yè)意愿建立檔案,，興辦扶貧驛站、扶貧車間,，招募就業(yè)扶貧基地,。
實施技能脫貧——根據(jù)市場需求和勞動者意愿，因戶因人精準施策,，采取“技能培訓+就業(yè)幫扶+貧困勞動者”方式,，開設(shè)就業(yè)門檻低、就業(yè)門路廣,、貧困勞動者易接受的面點制作,、養(yǎng)老護理,、育嬰員等技能培訓專班,，技能脫貧培訓206人。
搭建求職平臺——搭建用工對接平臺,，開展“就業(yè)援助月”,、“春風行動”、“招聘大會”,、“園區(qū)企業(yè)招工”等公共就業(yè)服務活動,，組織引導貧困家庭勞動力走進企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。
開發(fā)輔助崗位——結(jié)合鄉(xiāng)村振興和貧困村提升工程,，開發(fā)保潔,、保綠、保安,、保林,、保路等輔助性崗位300個,，吸納155個貧困勞動者就業(yè)，鼓勵和支持有條件的企業(yè)通過設(shè)立扶貧車間,、加工點等方式開發(fā)輔助性就業(yè)崗位,，吸納貧困勞動者靈活就業(yè)。
實現(xiàn)就地就近就業(yè)——建設(shè)就業(yè)扶貧驛站2個,、就業(yè)扶貧車間2個,，招募就業(yè)扶貧基地3個，扶貧車間,、驛站務工人數(shù)62人,，吸納12名貧困勞動者就業(yè)。實際幫扶就業(yè)623人,，任務完成率達113%,。
從“輸血救助”到“造血共贏”，從“精準扶貧”到“創(chuàng)新機制”,，眼下,，潘集區(qū)正凝心聚力，從根本上破解制約群眾脫貧致富的瓶頸,，從根子上斬斷窮根,，精準扶貧的種子正在煥發(fā)出新的生機。（記者 柏松 編輯 湯寧）
