1987年是改革開(kāi)放第9個(gè)年頭,,國(guó)家出臺(tái)了一系列發(fā)展經(jīng)濟(jì)的政策措施,,其中在全國(guó)推行投資體制改革,將中央財(cái)政撥款改為招投標(biāo)低息貸款(簡(jiǎn)稱“撥改貸”),,首先在全國(guó)輕紡出口生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目上先行試點(diǎn),。上面不再是隨便的拍腦袋,下面也不是坐等靠天收,。不管?chē)?guó)營(yíng),、集體或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),不論大廠小廠或街道工廠,,能否獲得投資,,既要憑投資省、見(jiàn)效快,、效益好的建設(shè)項(xiàng)目,,又要靠敢競(jìng)爭(zhēng),、善拼搏、會(huì)打擂的奪標(biāo)能力,。奪標(biāo)的企業(yè)可獲得國(guó)家“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的專(zhuān)項(xiàng)低息貸款,,還可獲得配套“三大材(鋼筋、木材,、水泥)”的寶貴指標(biāo),,國(guó)家、省級(jí)進(jìn)出口公司也將優(yōu)先安排出口訂單,。只要奪標(biāo)成功,,就意味著進(jìn)入“國(guó)家級(jí)外向型經(jīng)濟(jì)企業(yè)”的俱樂(lè)部,前途似錦,,一片光明,。
但是面臨的困難異常艱巨:首先,國(guó)家面向全國(guó)開(kāi)展招標(biāo),,投標(biāo)者高手林立,,中標(biāo)者百里挑一�,;茨鲜翘幱趦�(nèi)地的資源型城市,,我們和改革開(kāi)發(fā)前沿的沿海地區(qū)相比,沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言,。其次,,別的省市信息靈,行動(dòng)快,,早已礪兵秣馬做好了奪標(biāo)的準(zhǔn)備,,安徽省內(nèi)的一些城市也完成了資料編寫(xiě),正準(zhǔn)備報(bào)送進(jìn)京,,而淮南離截止投標(biāo)的期限只有5天時(shí)間才開(kāi)始布置工作,。同時(shí),我們出口產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)既少又小,,基礎(chǔ)薄弱,,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)靠國(guó)家撥款爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金都有困難,通過(guò)全國(guó)性的競(jìng)爭(zhēng)去獲得項(xiàng)目和資金,,豈不是比登天還難。我當(dāng)時(shí)在市外貿(mào)局辦公室工作,,局領(lǐng)導(dǎo)要求我們做到有條件要辦,,沒(méi)有條件創(chuàng)造條件也要辦,全力為企業(yè)做好服務(wù),。
6月18日至20日,,立志奪標(biāo)的淮南幾家出口企業(yè)夜以繼日地測(cè)算著數(shù)據(jù),,小汽車(chē)穿梭往返在省市機(jī)關(guān)之間。平常一個(gè)多月才能編齊的8大類(lèi),、139項(xiàng)資料,、數(shù)以千計(jì)的數(shù)據(jù),3天內(nèi)就印制裝訂齊備了,。非常的任務(wù)打破了四平八穩(wěn)的機(jī)關(guān)作風(fēng)和令人可憎的公文旅行,。市計(jì)委、外貿(mào),、環(huán)保,、城建、紡織,、二輕等部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)改變了審批的程式,,紛紛蓋上了朱紅印章,標(biāo)書(shū)及時(shí)地送到了北京,。
投資奪標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)和體育健兒的比賽不同,,它沒(méi)有名次之分,只有成敗可擇,。中標(biāo)得到百萬(wàn)投資,,落選到手一紙空文。是一投了事,、靜等評(píng)判,,還是主動(dòng)出擊、進(jìn)京奪標(biāo),,淮南人明智的選擇了后者,。
天一襪廠原廠長(zhǎng)張征寶剛退休不久,被汪景寧委以重任,,擔(dān)任進(jìn)京攻關(guān)的老將,,但在進(jìn)入國(guó)家部委的門(mén)前就遇到了難關(guān)。門(mén)衛(wèi)告訴他,,沒(méi)有省級(jí)介紹信不得入內(nèi),。張征寶和他聊起了自己從上海到淮南支援內(nèi)地建設(shè)的一輩子經(jīng)歷,訴說(shuō)淮南煤礦對(duì)國(guó)家的貢獻(xiàn),,還有投標(biāo)對(duì)淮南這個(gè)資源型城市的意義,。一個(gè)多小時(shí)后,不知是被老張懇切的言辭所感動(dòng),,還是被他退休不退崗的干勁所折服,,門(mén)衛(wèi)不但客氣地請(qǐng)他進(jìn)去,還特意告訴他應(yīng)到幾樓幾號(hào)找哪幾個(gè)人,。
球拍廠廠長(zhǎng)周維德進(jìn)輕工部的大門(mén)雖未受阻,,但計(jì)劃司卻說(shuō)他的項(xiàng)目已列入技改計(jì)劃,,不得投標(biāo)。面對(duì)出示的紅牌,,周維德一面向計(jì)劃司的同志介紹:改革開(kāi)放后,,“乒乓外交”已擴(kuò)大到“乒乓外貿(mào)”了,本廠生產(chǎn)的乒乓球拍蜚聲海外,、供不應(yīng)求,,工廠早上馬,國(guó)家就能早得益,。我和周維德廠長(zhǎng)一起來(lái)到輕工部原部長(zhǎng)宋老住的部長(zhǎng)公寓樓,。宋老對(duì)淮南為國(guó)家做出的貢獻(xiàn)了如指掌,他認(rèn)為淮南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要調(diào)整,,技改計(jì)劃與輕紡招標(biāo)那個(gè)快就上哪個(gè),。投標(biāo)期間,維德還帶著我去天津體育用品進(jìn)出口公司聯(lián)系訂單,,只要項(xiàng)目投標(biāo)成功,,外貿(mào)前景非常看好,。主動(dòng)加互動(dòng),,罰出場(chǎng)的紅牌變成了請(qǐng)進(jìn)來(lái)的綠燈。
7月下旬的北京,,驕陽(yáng)似火,,酷暑逼人。奪標(biāo)的角逐更是緊張激烈,。由國(guó)家計(jì)委,、輕工、紡織,、外貿(mào)部門(mén)的專(zhuān)家組成的招標(biāo)評(píng)審組,,對(duì)報(bào)送的如山一樣的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)判。市毛巾廠廠長(zhǎng)韓軍,,胸有成竹地回答著專(zhuān)家們提出的產(chǎn)品方案,、工藝技術(shù)、資金籌措,、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),、成本測(cè)算、換匯比例等一系列問(wèn)題,,機(jī)遇只垂青于有準(zhǔn)備的人,,他的項(xiàng)目獲得評(píng)審高分入圍。
“初審落選不等于奪標(biāo)無(wú)望,”鳳臺(tái)毛巾被單廠面對(duì)評(píng)審的劣勢(shì)繼續(xù)努力,。8月13日,國(guó)家招標(biāo)小組來(lái)淮考察初選項(xiàng)目,,市縣領(lǐng)導(dǎo)抓住時(shí)機(jī),,為這個(gè)廠開(kāi)了小灶�,?疾旖M來(lái)淮一天半,,竟有4個(gè)小時(shí)安排給了這個(gè)廠,淮南人立志奪標(biāo)的誠(chéng)懇態(tài)度,,工廠職工勤奮的工作精神,,優(yōu)質(zhì)可靠的出口產(chǎn)品,給考察組留下深刻的印象,。12天后,,老廠長(zhǎng)孫義山又到了北京,他的廠中標(biāo)了,。
千淘萬(wàn)漉雖辛苦,,吹盡狂沙始得金�,;茨先嗽谝粓�(chǎng)全國(guó)幾千家輕紡工廠投資招標(biāo)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中,,把淮南毛巾廠、球拍廠,、天一襪廠,、鳳臺(tái)毛巾被單廠寫(xiě)在令全國(guó)投標(biāo)者歆羨的中標(biāo)榜上�,;茨蠣�(zhēng)得了475萬(wàn)元的投資,,被批準(zhǔn)興建4個(gè)輕紡建設(shè)項(xiàng)目,將增添560萬(wàn)美元,、678萬(wàn)元稅利的創(chuàng)匯和效益的后勁,。項(xiàng)目數(shù)量、投資總額等占安徽省獲批項(xiàng)目和資金總數(shù)的20%以上,,淮南人成為在全國(guó)奪標(biāo)的先進(jìn)組織者和勝利者,。(高振中)