——以新聞見(jiàn)證淮南教育40年改革發(fā)展成就
任何事物都要經(jīng)歷新生,、發(fā)展,、跨越……的歷程,，改革開(kāi)放以來(lái),，淮南教育40年的變革也不例外,。在這40年中,，新戰(zhàn)略,、新理念、新舉措相繼實(shí)施,，并不斷帶來(lái)新變化,、新成效,、新突破,。就在這新生與發(fā)展，改革與創(chuàng)新的不斷更迭中,，我們清晰地感受著40年教育的深刻變遷。
運(yùn)籌,，落實(shí)頂層設(shè)計(jì),，教育事業(yè)穩(wěn)步前行
明清之際,，《朱舜水集》勸學(xué)篇中提出“敬教勸學(xué),，建國(guó)之大本；興賢育才,，為政之先務(wù)”的觀點(diǎn)，表明教育對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性,。改革開(kāi)放40年來(lái)，國(guó)家多個(gè)推進(jìn)教育發(fā)展的文件,、政策出臺(tái),，我市貫徹落實(shí)，教育事業(yè)穩(wěn)步前行,。采訪中,，記者了解到，改革開(kāi)放以來(lái),，淮南教育事業(yè)經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段：
1977-1985年是恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序的啟動(dòng)階段,。我市全面貫徹德、智,、體全面發(fā)展的教育方針,，認(rèn)真落實(shí)教育部1980年先后頒發(fā)的《全日制中學(xué)暫行工作條例》、《全日制小學(xué)暫行工作條例》,。
1985-2003年是全面開(kāi)展教育體制改革階段,。1985年5月《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》頒布，1987年底《淮南市普及九年制義務(wù)教育規(guī)劃》制定出臺(tái),。1986年至1988年期間,，我市普及了初等教育,。同時(shí)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,，調(diào)整中等教育結(jié)構(gòu),、發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的目標(biāo)得到了較好的實(shí)現(xiàn)。
2003年以來(lái)是提高質(zhì)量,、均衡發(fā)展為重點(diǎn)的教育改革深化階段,。我市貫徹落實(shí)2003年國(guó)務(wù)院制訂的《2003—2007年教育振興行動(dòng)計(jì)劃》,、2005年教育部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見(jiàn)》,。2012年教育部印發(fā)《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》，2017年我市縣區(qū)全部通過(guò)了“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）”國(guó)家督導(dǎo)認(rèn)定,，實(shí)現(xiàn)了縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展全覆蓋,。目前，我市教育正行走在優(yōu)質(zhì)均衡創(chuàng)建的路上,。
改革,，貼合發(fā)展規(guī)律，擔(dān)負(fù)時(shí)代重任
關(guān)于教育,，習(xí)近平總書(shū)記這樣說(shuō)——
“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),、中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)，歸根到底靠人才,、靠教育,。
時(shí)代賦予教育前所未有的重任。唯改革者進(jìn),，唯創(chuàng)新者強(qiáng),，改革開(kāi)放40年來(lái)，面對(duì)一連串的“時(shí)代考題”,，淮南交出自己的“教育智慧與方案”,。
【新聞回放】出臺(tái)了《中共淮南市委 淮南市人民政府關(guān)于推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（淮發(fā)〔2015〕15號(hào)），淮南工業(yè)學(xué)校,、安徽省醫(yī)藥技工學(xué)校等7所學(xué)校,，整建制并入淮南職業(yè)教育中心。
——摘自2015年4月27日《淮南日?qǐng)?bào)》
1986年,，我市成立了市職業(yè)技術(shù)教育辦公室,。多年來(lái)，不斷加大職教資源的統(tǒng)籌利用和教育教學(xué)改革力度,。推進(jìn)了職教園區(qū)建設(shè),，一期已投入使用，二期工程正在建設(shè),。成立了淮南市職業(yè)教育集團(tuán),，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展,。目前，建成市級(jí)重點(diǎn)專業(yè)20個(gè),、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地10個(gè),、市級(jí)實(shí)訓(xùn)基地16個(gè)。全市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)職業(yè)教育重點(diǎn)學(xué)校4所,、國(guó)家中職教育改革發(fā)展示范校3所,、省級(jí)示范學(xué)校6所。
【新聞回放】《淮南市全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)�,；巨k學(xué)條件實(shí)施方案（2014-2018）》出臺(tái),。要求經(jīng)過(guò)五年努力，使義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍和設(shè)施設(shè)備實(shí)現(xiàn)四個(gè)基本目標(biāo),，即學(xué)校教室,、桌椅、圖書(shū),、實(shí)驗(yàn)儀器,、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等教學(xué)設(shè)施滿足基本教學(xué)需要；學(xué)校宿舍,、床位,、廁所、食堂,、飲水等生活設(shè)施滿足基本生活需要,；留守兒童學(xué)習(xí)和寄宿需要得到基本滿足，村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),；城鎮(zhèn)超大班額現(xiàn)象基本消除,。
——摘自2014年6月20日《淮南日?qǐng)?bào)》
2014年，中央決定啟動(dòng)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)�,；巨k學(xué)條件（簡(jiǎn)稱“全面改薄”）,，我市緊抓機(jī)遇，實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目,。目前,，全市累計(jì)共實(shí)施校舍建設(shè)類項(xiàng)目676個(gè)，建設(shè)面積98.13萬(wàn)平方米,。農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目近五年共實(shí)施712個(gè),，維修改造面積65.9萬(wàn)平方米。心理健康教育工程已建成114所心理咨詢室,，比五年前增加了94所,。中小學(xué)校寬帶接入率、校園網(wǎng)建有率、網(wǎng)絡(luò)暢通比例已達(dá)100%,，班級(jí)多媒體配備率達(dá)99%,，校均出口帶寬達(dá)30兆以上，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村中小學(xué)數(shù)字教育資源全覆蓋,。
【新聞回放】建立市,、縣（區(qū)）兩級(jí)政府教育投入增長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、公告,、考核制度,，將每年教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果運(yùn)用到縣區(qū)教育工作督導(dǎo)考核中，將教育投入增長(zhǎng)達(dá)標(biāo)納入各縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)考核,。
——摘自2013年4月6日《淮南日?qǐng)?bào)》
淮南市不斷加大教育經(jīng)費(fèi)投入,，在《淮南教育事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中就已經(jīng)明確提出：“各級(jí)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌各項(xiàng)收入,，把教育作為財(cái)政支出重點(diǎn)領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,，保證教育財(cái)政撥款增長(zhǎng)明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng),�,！�2013-2016年，我市教育發(fā)展總投入146億元,。普通小學(xué)生均公共財(cái)政預(yù)算教育事業(yè)費(fèi)支出2016年為7682元,，較2012年5661元增長(zhǎng)35.7%；普通初中生均2016年為11486元,，較2012年6806元增長(zhǎng)68.8%,；普通高中生均2016年為8175元，較2012年7377元增長(zhǎng)10.8%,；職業(yè)高中生均2016年為6400元,，較2012年3017.09元增長(zhǎng)112%。
【新聞回放】我市被教育部命名為首批“全國(guó)中小學(xué)心理健康教育示范區(qū)”,。據(jù)介紹,，全國(guó)僅20個(gè)地區(qū)獲得該項(xiàng)榮譽(yù)。
——摘自2012年12月20日《淮南日?qǐng)?bào)》
二十世紀(jì)九十年代,，我市開(kāi)始全面實(shí)施素質(zhì)教育,。特色素質(zhì)教育成效顯著，2015年淮南一中,、淮師附小被國(guó)家教育部認(rèn)定并命名首批全國(guó)中小學(xué)心理健康教育特色學(xué)校,。我市在全國(guó)中小學(xué)心理健康教育會(huì)議上代表安徽省作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。全市共有國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校60所,，淮南二中女子足球隊(duì)代表安徽省在全國(guó)總決賽中獲得第6名,。
發(fā)展，今昔對(duì)比,，教育事業(yè)蒸蒸日上
發(fā)展是硬道理,，也是教育永恒的主題,。
改革開(kāi)放40年來(lái)，我們教育發(fā)展成果花開(kāi)滿園,。
如下幾組數(shù)字的對(duì)比也許是個(gè)很好的注釋,。
八十年代初，全市有幼兒園16所,，入園幼兒2947人,，教職工160人，小學(xué)316所,，在校學(xué)生146961人,，教職工5491人，普通初中32所,，高中51所,，在校生91875人，教職工5231人,。2017年底,，全市共有各類中等及中等以下學(xué)校1047所（含民辦學(xué)校），其中幼兒園388所,、小學(xué)447所,、初中145所、普通高中43所,、中等職業(yè)學(xué)校21所,、特殊教育學(xué)校3所；全市中等及中等以下學(xué)校在校學(xué)生547701人,，教職工總數(shù)36945人,。農(nóng)村學(xué)前教育“一鎮(zhèn)一園”覆蓋率100%。全市適齡兒童入學(xué)率保持在99%以上,，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.2%,。
1990年全市中小學(xué)校舍總面積為94.9萬(wàn)平方米，小學(xué)生均占有面積3.5平方米,，中學(xué)生均占有面積5.7平方米,；到2017年中小學(xué)校舍總面積達(dá)414.63萬(wàn)平方米，小學(xué)生均占有面積6.1平方米,，中學(xué)生均占有面積16.5平方米,。
1978年至1998年高考錄取本科人數(shù)不超過(guò)400人，從1998年至2008年,，我市本科錄取人數(shù)從原來(lái)的300多人增加到5000人,，提高到20倍，2018年高考成績(jī)實(shí)現(xiàn)歷史性突破，錄取質(zhì)量和名校錄取人數(shù)均達(dá)到歷史最好水平,。
關(guān)注,，播一份關(guān)愛(ài)，多一份溫暖
40年來(lái),，淮南教育改革發(fā)展的成就不僅僅體現(xiàn)在一份份數(shù)據(jù)中,，更體現(xiàn)在每一張真切的笑臉上。
【新聞回放】“以前的校園內(nèi)道路未硬化,，雨天泥濘不堪,，廁所破舊，辦公條件簡(jiǎn)陋,，僅有3臺(tái)辦公電腦,，現(xiàn)在每個(gè)班級(jí)配置了‘班班通’多媒體設(shè)備，每個(gè)教師辦公室配備一臺(tái)電腦,。學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊了以前因條件限制開(kāi)不起來(lái)的所有課程,，老師們的干勁都更足了�,！狈綐切W(xué)校長(zhǎng)謝中喜笑了,。
——摘自2015年12月15日《淮南日?qǐng)?bào)》
“原來(lái)中午經(jīng)常饃饃就開(kāi)水，現(xiàn)在每天都有米飯,、有蔬菜,、有肉吃,！”吃到熱乎乎的營(yíng)養(yǎng)午餐,，壽縣炎劉鎮(zhèn)廣巖小學(xué)的小學(xué)生笑了。
——摘自2015年6月27日《淮南日?qǐng)?bào)》
“職業(yè)學(xué)�,？梢陨龑W(xué),，也可以就業(yè)，我想3年后去大學(xué)深造,�,！闭劶爸新殞W(xué)校國(guó)家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)，淮南職教中心學(xué)生陳輝笑了,。
——摘自2014年6月6日《淮南日?qǐng)?bào)》
淮南市全力實(shí)施民生教育工程,，2012年，城市義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)525元/年·生,、初中725元/年·生,。2016年同步了城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)“兩免一補(bǔ)”標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高為小學(xué)625元/年·生,、初中825元/年·生,。持續(xù)實(shí)施壽縣營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃,積極開(kāi)展教育扶貧，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。2016年,、2017年我市教育民生工程工作排名連續(xù)全省第一,。
【新聞回放】“王立光是大通區(qū)曹店中心學(xué)校教師，自1984年走上三尺講臺(tái)以來(lái),，他始終堅(jiān)守在農(nóng)村教育第一線,。如今，這位常年俯首甘為孺子牛的農(nóng)村教師,，每月都可領(lǐng)到一筆額外的獎(jiǎng)金——農(nóng)村艱苦學(xué)校津貼,。從2015年起，大通區(qū)政府對(duì)在農(nóng)村工作的教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼進(jìn)行了歸并,，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)200元至410元,，艱苦偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)290元至500元。
——摘自2017年9月20日《淮南日?qǐng)?bào)》
提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育平衡,，淮南市實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，各縣區(qū)財(cái)政按教師績(jī)效工資總額的10%,，增加教師績(jī)效工資總額,，對(duì)農(nóng)村艱苦地區(qū)學(xué)校一級(jí)和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例分別增加10%。不斷推進(jìn)中小學(xué)教師“無(wú)校籍管理”和“縣管校聘”制度,，義務(wù)教育師資交流輪崗做到全覆,。
40年來(lái)，我市教育的每一步變遷,，都是改革開(kāi)放取得的顯著成就在教育領(lǐng)域的一個(gè)印證與縮影,；我市教育的每一次發(fā)展，都是與改革開(kāi)放的同頻共振,、同心共鳴,。人們常說(shuō)，關(guān)心教育就是關(guān)心未來(lái),。歷史的車輪滾滾向前,，未來(lái)，站在新的歷史起點(diǎn)上,，我市仍將瞄準(zhǔn)教育現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo),，闊步前行。（記者 張靜 編輯 湯寧）
