近年來,，我縣圍繞“放管服”改革,，以打造“新時代一流縣政府黨組”為抓手,，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,、質(zhì)效導(dǎo)向,、法治導(dǎo)向、廉潔導(dǎo)向,，持續(xù)深化“簡政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”,，突出政務(wù)服務(wù)中心平臺打造,，加強清單管理和制度建設(shè)，著力推進“雙隨機一公開”“多證合一,、一照一碼”“最多跑一次”“一次都不跑”“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等各項改革任務(wù),，做到了規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新,，發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,，政府自身建設(shè)不斷提升，有力支持了實體經(jīng)濟發(fā)展,。2017年以來,，辦理審批服務(wù)事項144.85萬件，取消審批事項20項,，“最多跑一次”事項辦件量（2017年11月實施以來）占實施以來總辦件量91%,，不見面審批辦件近4500件次，納入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺辦理的行政審批事項達三級以上深度的占比67%,，高于省定標(biāo)準(zhǔn)7個百分點,。在具體工作中，我們創(chuàng)新推進了以下四個方面工作：
一是以“多規(guī)合一”改革試點撬動行政審批更優(yōu)化,。圍繞“多規(guī)合一”試點成果,，建立了“一套審批機制”， 對審批事項實行“一個窗口進,、一個窗口出,、一次性告知、一張表聯(lián)合審批”,，變“人跑路”為“數(shù)據(jù)跑路”,，項目審批時間從平均6個月縮短到40天；20個審批服務(wù)事項實行并聯(lián)審批,，實現(xiàn)“報得進,、審得快”；開發(fā)了壽縣建設(shè)項目聯(lián)合審批系統(tǒng)軟件,，一年多來已聯(lián)合審批項目1330余件,；設(shè)立聯(lián)合收費窗口，按照收費標(biāo)準(zhǔn)自動生成具體數(shù)額在系統(tǒng)平臺統(tǒng)一征收,，限制窗口收費工作自由裁量權(quán),，杜絕了窗口亂收費。
二是以充分授權(quán)支持園區(qū)平臺加速發(fā)展,。把新橋片區(qū)作為發(fā)展環(huán)境優(yōu)化的改革先試先行區(qū),，持續(xù)優(yōu)化管理體制改革，按照“充分授權(quán),、見章蓋章,、見文行文、封閉運行”的運作模式,，充實配強新橋國際產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心力量,，獨立行使縣級經(jīng)濟管理職能，縣有關(guān)部門啟用行政審批二號章,，實現(xiàn)項目即時審批,；對工業(yè)項目用地、規(guī)劃審核全部由園區(qū)負(fù)責(zé),，政府按照園區(qū)審核意見,，即時辦結(jié)，有力推進了園區(qū)企業(yè)落地建設(shè)和發(fā)展,，切實提升了園區(qū)的核心競爭力,。
三是以“兩制”建設(shè)規(guī)范部門管理行為�,？h政府針對部門自由裁量權(quán)過大,、部門收費管理不到位等問題，探索建立了涉企收費報告制和涉企處罰預(yù)告制,，即：部門向企業(yè)收取的行政事業(yè)性收費,、政府性基金、保證金等,，要一月一匯總并向縣減輕實體經(jīng)濟企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組報告,；涉企處罰須在15個工作日前向領(lǐng)導(dǎo)組辦公室書面報告，由領(lǐng)導(dǎo)組依法審核,，明確意見后交有關(guān)部門辦理,。從去年4月份開始到目前，壽縣共報告涉企收費1.44億元,，涉企處罰預(yù)告247.4萬元,，經(jīng)審核依法減輕處罰47.8萬元，此項工作開展,，不僅有力支持和保護實體經(jīng)濟發(fā)展,，規(guī)范了部門自由裁量權(quán),，也強化了對部門收費的資金監(jiān)管，有效防止了部門“小金庫”等問題產(chǎn)生,。
四是以五個專項治理維護市場公平正義,。今年，圍繞省委巡視,、中央環(huán)保督察,、各級審計等反饋的問題，縣政府啟動了審計整改,、環(huán)保提升,、“兩治三改”、政府性投資工程建設(shè)項目管理,、工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)規(guī)范管理等五個專項治理,，先后完善了規(guī)委會、土委會和“兩違”管理,、農(nóng)民建房,、政府性投資項目管理、招投標(biāo)管理等一系列機制制度,，強化擾亂市場行為的打擊力度,，著力維護市場公平正義。與此同時,，依托“多規(guī)合一”改革試點成果,建設(shè)了“多視合一”指揮系統(tǒng),，把秸稈禁燒、城市管理,、土地管理,、砂石禁采、公路治超,、環(huán)境治理,、防汛抗旱、景點監(jiān)控,、安防監(jiān)控,、安全生產(chǎn)等重點工作納入監(jiān)控范圍，實現(xiàn)一個可視平臺,、全面覆蓋,、無縫管理，讓科技為發(fā)展保駕護航,，全面提升了政府社會治理水平,。（程俊華）
