鐵路治安隱患一直困擾著潘集區(qū)鐵路沿線45個(gè)村莊的群眾。近年來,，潘集區(qū)以“保安全,、保穩(wěn)定、保暢通”為目標(biāo),，探索工作新模式,，鐵路和沿線治安秩序持續(xù)良好——走好“三顆子” 下活“一盤棋”
7月8日，周日,，陰,。潘集區(qū)祁集鎮(zhèn)許崗村護(hù)路巡防員許德依然按照慣例前往過村的鐵路沿線進(jìn)行巡查，這段鐵路上的每一段鋼軌,、每一塊路枕都記錄著他一絲不茍巡查的身影,，對(duì)于許德而言，安全大于天,！
潘集區(qū)境內(nèi)鐵路線長116.4公里,，涉及9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），經(jīng)過45個(gè)村莊,，設(shè)48個(gè)下穿,，點(diǎn)多、線長,、面廣,，管理難度大，社會(huì)治安隱患一直是沿線村民們的“心病”,。為保障境內(nèi)鐵路沿線社會(huì)治安穩(wěn)定,，近年來，潘集區(qū)以“保安全,、保穩(wěn)定,、保暢通”為工作目標(biāo)，探索工作新模式,，下活了鐵路護(hù)路聯(lián)防“一盤棋”,，鐵路治安秩序保持良好，鐵路安全運(yùn)行得到了有效保障,。
用活花式宣傳“排頭兵”
潘集區(qū)不斷創(chuàng)新愛路護(hù)路宣傳的渠道和形式,，形成愛路護(hù)路宣傳精準(zhǔn)化,、多樣化、常態(tài)化,，讓安全理念入腦入心,。
潘集區(qū)對(duì)鐵路沿線的盲、聾,、啞,、肢體殘疾、智力殘疾,、盜扒煤炭,、破壞鐵路設(shè)施犯罪前科人員、精神障礙患者等重點(diǎn)進(jìn)行宣傳,，簽訂責(zé)任書,，明確專人看護(hù)，防止癡呆聾啞及精神障礙患者上路造成傷害,。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂《鐵路沿線治安管理責(zé)任書》,，各村（居）委會(huì)設(shè)立法制宣傳欄，在村規(guī)民約中加入愛路護(hù)路內(nèi)容,，切實(shí)提高鐵路沿線村民愛路護(hù)路意識(shí),，達(dá)到了“教育一個(gè)村民，帶動(dòng)一個(gè)家庭,，影響一個(gè)村莊”的效果,。
在潘集，鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道在人流量大的路段多次集中宣傳電氣化鐵路安全及愛路護(hù)路知識(shí),；開展愛路“進(jìn)校園”活動(dòng)，教育廣大中小學(xué)生和家長自覺愛路護(hù)路,；將愛路護(hù)路及鐵路安全知識(shí)等宣傳內(nèi)容發(fā)布到區(qū)政府網(wǎng)站,、教育網(wǎng)、文明網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體上,，同時(shí)借力微信平臺(tái)“潘集發(fā)布”宣傳愛路護(hù)路常識(shí),，實(shí)現(xiàn)了多層次、立體化的愛路護(hù)路宣傳模式,。
打響下穿整治“主力炮”
阜淮線K101－K109區(qū)段位于潘集區(qū)內(nèi),，途經(jīng)架河、古溝,、祁集,、平圩四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個(gè)村莊，于1982年建成投入使用,。該區(qū)段下穿建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,、數(shù)量少，10個(gè)下穿長年積水,，嚴(yán)重時(shí)水深約2米,、危險(xiǎn)性大，人車均不能通行,。尤其在農(nóng)忙季節(jié),，群眾為了方便，冒險(xiǎn)橫穿鐵路,，一度出現(xiàn)柵欄破壞嚴(yán)重,，給群眾生產(chǎn)生活出行造成極大不便，影響了鐵路運(yùn)輸安全,，更影響了潘集區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
2016年，潘集區(qū)明確由鐵路部門前期投入改造下穿,，改造后移交地方管理,。潘集區(qū)主動(dòng)與維修方阜陽工務(wù)段溝通聯(lián)系，共商《阜淮線下穿立交積水整治建設(shè)及接管協(xié)議》,，最終雙方達(dá)成一致意見,，由阜陽工務(wù)段負(fù)責(zé)架河鎮(zhèn)、祁集鎮(zhèn),、古溝回族鄉(xiāng)三個(gè)嚴(yán)重?fù)p壞的下穿的整治,，整治后經(jīng)雙方驗(yàn)收合格，移交三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接管,。2017年2月14日雙方簽訂了協(xié)議,，整治修建工作順利推進(jìn)。今后,，阜陽工務(wù)段將逐年分期對(duì)損壞下穿進(jìn)行整治,。
明確多方聯(lián)防“護(hù)路軍”
阜淮線K101－K107區(qū)段橫穿祁集鎮(zhèn)黃崗村、古溝回族鄉(xiāng)高湖村,，鐵道兩邊群眾居住密集,，安全隱患較多。為解決柵欄日�,？醋o(hù),、路上治安巡查問題，路地合作建立了路地護(hù)路聯(lián)防管理機(jī)制,。
鐵路方每年設(shè)定一定的聯(lián)防護(hù)路經(jīng)費(fèi),，由祁集鎮(zhèn)和古溝回族鄉(xiāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)鐵道線路進(jìn)行護(hù)路聯(lián)防承包，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)研究制定鐵路護(hù)路聯(lián)防承包工作計(jì)劃,，并組織實(shí)施,，對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，配備熟悉了解治安法律法規(guī)、工作責(zé)任心強(qiáng),、身體健康的專職護(hù)路人員,。
工作中，護(hù)路人員按要求開展巡查,，發(fā)現(xiàn)防護(hù)柵欄損壞,、開口，立即采取措施處理,；發(fā)生意外事件和險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告,，接受地方和鐵路部門的監(jiān)督。2017年3月1日阜陽工務(wù)段與祁集鎮(zhèn)政府,、古溝回族鄉(xiāng)政府簽訂了《路地護(hù)路聯(lián)防管理協(xié)議》,，此舉有效解決了鐵路重點(diǎn)路段巡護(hù)難、監(jiān)管難問題,。
（記者 柏松 賈靜 編輯 湯寧）
