近年來，隨著機動車的大幅增加以及城市人口的快速增長,，鳳臺縣城區(qū)面臨著道路負荷過重,、交通出行環(huán)境日趨嚴峻的難題,引起社會廣泛關注。
道路交通現(xiàn)狀不容回避
采訪中,，記者了解到,，目前鳳臺縣通車道路總里程為1780.9公里，其中省道103公里、縣道129.8公里,、鄉(xiāng)村道路1543.7公里,、專用道路4.4公里；機動車保有量9.92萬輛,，其中小型以上汽車保有量5.56萬輛,。此外，還有大量的摩托車及海量的電動車無法統(tǒng)計,。當前,，該縣路網(wǎng)體系失衡，規(guī)劃,、建設不完善,，非機動車發(fā)展無序，道路停車供需矛盾顯著,，如不及時加強城市交通管理,，鳳臺交通現(xiàn)狀將進一步惡化，嚴重制約鳳臺縣經(jīng)濟社會發(fā)展,。
剖解擁堵現(xiàn)象成因
縣人大代表們在建議中剖析了交通擁堵成因：首先,，路網(wǎng)結構不合理。一是路網(wǎng)密度低于規(guī)范要求,。根據(jù)有關規(guī)定,，城市主干道、次干道及支路的合理比例應該是20:30:80,，受歷史影響,，當前鳳臺縣主、次干道及支路的比例為20:16:12,，次干道和支路的嚴重缺少,。二是由于淮河屏障的限制，中心城區(qū)道路通行條件先天不足,。其次,，規(guī)劃、建設不夠到位,。城市道路規(guī)劃存在先天不足,城區(qū)道路規(guī)劃建設存在大量的斷頭路,、瓶頸路、異形路,，給交通組織和管理帶來極大困難,；城市道路路型結構不合理；城市功能區(qū)的規(guī)劃存在不足,。該縣城區(qū)沒有合理劃分城市功能區(qū),，居住,、商業(yè)、辦公,、商貿,、交通樞紐相互干擾、相互制約,。第三,，非機動車無序發(fā)展。一是超標電動車無序發(fā)展,，交管部門處置違法行為難度大,。二是非機動車道受侵蝕嚴重，各行其道行車難,。三是非機動車駕駛員安全教育宣傳不到位,，交通違法行為比較普遍。第四,，停車供需矛盾凸顯,。一是由于機動車的爆炸式增長，停車需求與停車供給的矛盾日趨突出,。二是城市規(guī)劃設計的先天問題,，也給停車秩序帶來影響。
綜合治理緩解擁堵
“交通安全管理是一項具有廣泛社會性的系統(tǒng)工程,。按照‘城市發(fā)展,、交通先行’的理念，應建立交通安全委員會工作協(xié)調機制,，以政府為主導,，各部門齊抓共管，以解決治理交通擁堵,、停車難,、出行難等‘城市病’問題�,！苯�(jīng)過縝密調研,，代表們提出中肯建議。
——完善路網(wǎng)系統(tǒng)建設,，提高道路承載能力。規(guī)劃,、城建,、交通、市容,、公安交警等部門要各司其職,，豐富路網(wǎng)“毛細血管”，打通交通微循環(huán)。貫徹“窄馬路,、密路網(wǎng)”的城市道路布局理念,，從建設城市道路“主動脈”轉變?yōu)榇蛲ā懊氀堋保苿蛹哟蟠胃陕�,、支路,、背街小巷的建設改造力度，進一步提高城市道路通達性,，改善交通微循環(huán),，均衡交通流。在該縣路網(wǎng)框架已基本成型的情況下,，建議縣政府把暢通主干道,、疏通支路、拓寬瓶頸路,、優(yōu)化慢行車道作為重點,，加快城市內部路網(wǎng)建設，形成道路微循環(huán)系統(tǒng),，做到路路相通,，環(huán)網(wǎng)相連。
——積極協(xié)調推動城市外環(huán)線建設,。目前,，鳳臺淮河二橋已建成通車，這條道路過境交通起到了很好的分流作用,。建議進一步加強對城市外環(huán)道路的建設規(guī)劃,，加快計劃中的鳳臺淮河三橋、鳳毛快速通道等道路建設,。同時,，加快推進客運中心建設，搬遷中心城區(qū)客貨運車站,。
——建立和完善電動自行車綜合治理機制,。目前兩、三輪電動車體量巨大,，四輪電動車逐步增長,，作為“末端神經(jīng)”的交管部門不可能“一禁了之”。建議由政府牽頭,，公安,、市場監(jiān)管、交通,、市容等多部門協(xié)同,，一方面從生產銷售源頭開展治理,，杜絕不符合標準的電動自行車的生產銷售；另一方面針對我縣電動車實際情況,，出臺管理限行規(guī)定,，加強聯(lián)合整治，形成嚴管態(tài)勢,。
——加快停車設施建設,，緩解停車難的問題。加大城區(qū)公共停車場建設,，建立城市停車誘導信息系統(tǒng),，解決靜態(tài)交通問題。適時實行收費停車,，將停車作為產業(yè)對待,，建立多元化投資體系，充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿調節(jié)作用,，合理利用好公共停車資源,。鳳臺城區(qū)停車場布點規(guī)劃已完成，建議由政府主導,、部門牽頭,，引進一家有基礎、有實力的公司,，采取市場化運作,，一攬子解決公共停車場建設和停車收費問題。
——堅持立足實際,，依法依規(guī),。在道路建設上，要堅持交通設施建設“四同步”原則,；在居民區(qū),、大型城市綜合體等大型建筑建設上，要加強交通環(huán)境影響評價工作,，提前謀劃道路交通管理工作,；在完善道路配套設施建設上，要建立暢通,、齊全,、便利的非機動車道、人行道并輔以隔離設施,，改變人車混行的現(xiàn)狀,；針對道路基礎設施急需改造的情況，由公安交通管理部門提出初步改造建議,，政府每年列出專項資金,，各部門按職責予以落實。
（記者 劉銀昌 通訊員 常開勝 編輯 湯寧）
