改善投資和市場環(huán)境，進一步深化放管服改革,，降低市場運行成本,，營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障,。
市經(jīng)信委（國資委）作為全市工業(yè)經(jīng)濟和國資監(jiān)管主管部門,，認真貫徹落實中央,、省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署,，堅持工業(yè)強市的理念不動搖,，以穩(wěn)增長為核心，加強運行調(diào)度,，推動企業(yè)創(chuàng)新,，大力弘揚企業(yè)家精神，不斷增強企業(yè)家獲得感,，努力打造“親”“清”的政商關系,。
工業(yè)運行平穩(wěn)增長。2017年,，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值364.6億元,，同比增長7.3%；新增民營企業(yè)7424戶,同比增長9.7%,；新增個體工商戶18725戶,，同比增長14.3%；全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤52.7億元,，同比增長57.9%,。
項目建設持續(xù)加強。全市完成技改投資226.6億元,，同比增長40.8%,，其中5000萬元以上技改項目105個，完成投資178億元,，增長105.5%,。中安聯(lián)合煤化煤制甲醇項目和平電、洛電等電力技改項目以及宏泰鋼鐵特鋼技改項目穩(wěn)步推進,，29個億元以上項目開工建設,。
服務企業(yè)精準發(fā)力。大力開展“四送一服”雙百工程,，組織了166家企業(yè)負責人赴武漢大學,、西安交大等高校研修培訓，舉辦大型公益性招聘活動10場,，為2000余戶中小企業(yè)解決用工約2.2萬人次,；大力開展降成本減輕企業(yè)負擔，全年為企業(yè)減負22億元,；累計發(fā)放“政銀擔”貸款28.05億元,，“稅融通”貸款2.72億元，續(xù)貸過橋資金35.3億元，緩解企業(yè)融資困難,。
同時,，我們也要清醒地看到全市工業(yè)經(jīng)濟運行還存在明顯短板，實體企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題還比較突出,，營商環(huán)境亟待優(yōu)化提升,。基礎相對薄弱,。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量僅占全省的3.3%,，主營業(yè)務收入僅為全省的2%，主要指標處在全省末位,，差距較大,。企業(yè)融資困難。在一項對全市工業(yè)企業(yè)開展的問卷調(diào)查結(jié)果反映：企業(yè)存在融資困難的占72.5%,，有50%的企業(yè)反映融資成本高,，48%的企業(yè)銀行貸款靠土地、房產(chǎn),、設備等固定資產(chǎn)抵押,，信用貸款只占25%，企業(yè)融資渠道單一,。要素瓶頸突出,。部分企業(yè)反映辦理要件審批周期長，歷史遺留問題較多,，企業(yè)貸款缺少融資抵押,，上下游產(chǎn)業(yè)和物流不配套等。園區(qū)建設滯后,�,；A設施建設投入不足，路,、網(wǎng),、水、電,、氣等不配套,，新建項目落地慢、建設周期長,、建成投產(chǎn)慢,，主導產(chǎn)業(yè)和聚集帶動作用不明顯。
下步對策：堅持扶優(yōu)扶強,。持續(xù)推進制造強省,、制造強市建設，發(fā)揮財政資金的引領作用,，重點支持上規(guī)模,、上臺階工業(yè)企業(yè)做大做強；強化部門協(xié)調(diào),，注重市場主體培育,，加大對“個轉(zhuǎn)企”、“小升規(guī)”的支持力度,，真正形成骨干龍頭企業(yè)“頂天立地”,，中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的良好發(fā)展態(tài)勢，筑牢工業(yè)發(fā)展的基礎,。加強重點項目建設,。按照“235”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，滾動實施億元以上重點工業(yè)項目建設,，推進企業(yè)技術改造,，抓好項目謀劃工作，著力謀劃一批投資額度大,，牽動力強的重大工業(yè)投資項目,，重點引進一批填平補齊產(chǎn)業(yè)鏈的項目，增強工業(yè)發(fā)展的后勁,。推動技術創(chuàng)新,。提升企業(yè)創(chuàng)新能力，培育企業(yè)技術中心,，加大科技研發(fā)投入,，提高科研成果轉(zhuǎn)化率，鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品,，加大安徽工業(yè)精品培育力度,。緩解融資困難。整合全市融資擔保資源,，積極推動組建市融資擔保集團,，做大做強擔保業(yè)務，為實體企業(yè)融資提供擔保,；進一步加大對駐淮金融機構(gòu)的考核力度,，支持服務當?shù)仄髽I(yè)發(fā)展，從根本上緩解中小微企業(yè)融資難問題,。完善土地資源配置,。強化集約用地，對符合投資強度,、容積率,、綠化率等約束性指標的技術改造項目，優(yōu)先安排用地計劃、優(yōu)先供地,。鼓勵企業(yè)利用已有的場地,，進行技術改造；對暫時不具備建廠條件的工業(yè)項目,，優(yōu)先安排企業(yè)租賃或購買標準化廠房,。營造良好的發(fā)展環(huán)境。完善“四送一服”常態(tài)化工作機制,，加大政策宣講,，確保企業(yè)訴求件件有落實，事事有回音,，真正讓企業(yè)滿意,。妥善解決工業(yè)企業(yè)涉及土地、規(guī)劃,、消防,、不動產(chǎn)權證辦理等方面歷史遺留問題，全面優(yōu)化實體經(jīng)濟企業(yè)發(fā)展營商環(huán)境,。
(丁志武)
