“水深則魚悅,，城強則賈興”。良好的營商環(huán)境,，是城市重要的發(fā)展基礎,，是城市的吸引力、競爭力,、創(chuàng)造力,。企業(yè)的壯大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍,，項目的落地一刻也離不開良好的營商環(huán)境,。但當前，項目落地難,、實施難困擾著企業(yè),，羈絆著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，愚以為,，應盡快構(gòu)筑好項目“落地鏈”,，營造投資項目的最優(yōu)環(huán)境。
圍繞“立得住”,，打造優(yōu)勢“產(chǎn)業(yè)鏈”,。種下梧桐樹，才能引來金鳳凰,。在區(qū)域經(jīng)濟的浪潮下,，企業(yè)不可能單兵突進、單打獨斗,，企業(yè)依托項目,，項目生存于產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的加速集中是一股不可逆轉(zhuǎn)的潮流,。從企業(yè)到產(chǎn)業(yè)再到產(chǎn)業(yè)鏈, 這是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,。作為資源型城市,，淮南經(jīng)濟的發(fā)展與振興正處于打基礎、聚能量,、調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式的關鍵時期，應抓住我國正在進入產(chǎn)業(yè)大遷移和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)階段的歷史機遇,，放眼長遠,，做好產(chǎn)業(yè)科學合理規(guī)劃布局。牢牢抓住煤電化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，做大做強云計算等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),集中力量發(fā)展“聲,、光、電,、生態(tài),、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品,、智能制造”等幾條完整的產(chǎn)業(yè)鏈, 形成產(chǎn)業(yè)聚集效應,。突出做好產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點引進產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè),、補充產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié),、強化產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展一體化產(chǎn)業(yè)項目,，形成產(chǎn)業(yè)集聚規(guī)模效應,。瞄準煤炭,、化工,、醫(yī)藥等上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，進一步明確招商引資方向,，把外地的企業(yè),、外面的市場吸引到淮南來，構(gòu)筑發(fā)展的新支點,。努力提升高新產(chǎn)業(yè)層次,，推進新材料、新能源,、人工智能,、生物醫(yī)藥等重點產(chǎn)業(yè)領域和關鍵核心環(huán)節(jié)的科技攻關，加快研發(fā)一批支撐相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵核心技術(shù),，開發(fā)一批具有較強核心競爭力的高新技術(shù)產(chǎn)品,。
圍繞“招得來”，發(fā)展項目“資金鏈”,。不怕口袋空,，只怕腦袋空,。要做好財力保障文章，在扶持企業(yè)政策方面做"加法",，加大財政政策,、資金對企業(yè)的幫扶力度，通過以獎代補,、貼息等手段提高企業(yè)擴大生產(chǎn),、改造技術(shù)、升級產(chǎn)品的積極性,。加強與金融部門溝通協(xié)調(diào),，通過信貸融資、民間融資,、引進互聯(lián)網(wǎng)金融等多種有效途徑,，不斷破解融資難題。同時,，在涉企收費方面做“減法”,，制止涉企亂收費行為發(fā)生，切實減輕企業(yè)負擔,。
圍繞“留得住”,，盤活項目“土地鏈”�,！痘茨献印匪e而魚聚,，木茂而鳥集。要盤活土地存量,，用好現(xiàn)有閑置土地和荒廢土地,，解決好土地問題，確保招商引資項目建設用地,，有效提高招商引資項目的開工率,、竣工率和投產(chǎn)率。利用山南國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢,，合理,、集約、高效利用土地資源,。研究吃透國家土地政策,，對于國家重點支持制造業(yè)項目，并繼續(xù)實行土地價格優(yōu)惠等系列政策,，制定相關優(yōu)惠措施,，做好運用，擴大制造業(yè)的招商引資力度,。
圍繞“發(fā)展好”,，做優(yōu)項目“服務鏈”,。營造穩(wěn)定、公平,、透明,、可預期的營商環(huán)境，給各類市場主體吃上“定心丸”,，為企業(yè)落戶生根和發(fā)展創(chuàng)造條件,。著力改善招商引資的“硬環(huán)境”，完善運輸,、倉儲,、物流等配套功能，提高招商吸引力,，同時加大園區(qū)配套基礎設施建設力度,，提高園區(qū)的承載力。積極營造招商引資的“好環(huán)境”,，通過簡化審批手續(xù),、減少辦事環(huán)節(jié)、履行服務承諾,、強化效能監(jiān)察,，提高服務質(zhì)量和效率，對引進項目的各環(huán)節(jié)手續(xù)實行全程引導,、代辦,、協(xié)調(diào)等服務，營造投資興業(yè)有熱情,、接待管理有規(guī)范,、困難問題有著落、互惠雙贏的良好環(huán)境,。對重大項目,、新簽約項目,、新開工項目加大跟蹤服務力度,，建立保姆服務監(jiān)督反饋機制，可為每個企業(yè)配備“保姆員”,，全天候為企業(yè)解決問題,。同時，加大融資,、財政,、土地、人才等方面的扶持力度,，定期或不定期召開項目落實現(xiàn)場辦公會議,，及時協(xié)調(diào)解決,，確保簽約項目落地結(jié)果，以全要素服務打造出項目發(fā)展“生態(tài)圈”,。
（陳 斌）
