九龍崗鎮(zhèn)王樓村,,是大通區(qū)較為偏遠(yuǎn)的一個村,。2017年以來,村民發(fā)現(xiàn)村莊環(huán)境在悄然改變:村里有了保潔員,,每天負(fù)責(zé)清運(yùn)生活垃圾,;改造后的衛(wèi)生廁所已投入使用�,!按迩f環(huán)境變美了,,群眾心情變好了,漸漸養(yǎng)成了文明衛(wèi)生的好習(xí)慣,�,!贝迕窭顔⑻m說。
王樓村的美麗嬗變,,折射出我市堅持一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治取得的實(shí)效,。
堅持高位推動,下好“三項(xiàng)整治”先手棋
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),,從環(huán)境整治抓起,。2017年4月1日,,市委、市政府召開了高規(guī)格的動員大會,,率先啟動了“向垃圾宣戰(zhàn),、建美麗家園”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動;6月15日召開全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會,,全面啟動一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項(xiàng)整治工作,。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治牽涉廣、任務(wù)重,、難度大,。我市堅持高位推動,成立了高規(guī)格的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度、考評獎懲制度等一系列切實(shí)可行的工作制度,。堅持部門聯(lián)動,,將11項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解到5家重點(diǎn)涉創(chuàng)部門,明確了各牽頭單位及責(zé)任單位工作職責(zé),。堅持宣傳發(fā)動,,各縣區(qū)在街道路邊、村頭巷口設(shè)置“向垃圾宣戰(zhàn)”的宣傳牌,、宣傳橫幅等1萬多塊(條),,同時印發(fā)大量宣傳品,廣泛動員群眾,,營造濃厚氛圍,。
突出整治重點(diǎn),打好“三項(xiàng)整治”大會戰(zhàn)
美麗行動,,從集中清理街頭村口,、房前屋后、田間地頭,、河塘溝渠等重點(diǎn)部位垃圾開始,,做到全面覆蓋、不留盲區(qū),。各縣區(qū)堅持層層宣傳動員,,投入人力物力財力,制訂切實(shí)可行的清理方案,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部帶頭,,群眾廣泛參與,開展陳年垃圾殲滅戰(zhàn),,全市共清理陳年垃圾33.15萬噸,,清運(yùn)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)14個,,省住建廳對各市農(nóng)村陳年垃圾集中清理工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,全市各縣區(qū)全部順利通過驗(yàn)收,。
狠抓污水治理,,下達(dá)了2017年度33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水治理任務(wù),計劃2018年底完成,,2020年實(shí)現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施全覆蓋,。鳳臺縣計劃采取BOT或政府購買服務(wù)方式統(tǒng)一新建、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理廠(站)及配套管網(wǎng),,壽縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合瓦埠湖綜合治理項(xiàng)目實(shí)施整治工作,,大通區(qū)、田家庵區(qū),、謝家集區(qū),、八公山區(qū)位于城市主城區(qū)的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水計劃納入市政管網(wǎng),毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)毛集鎮(zhèn),、夏集鎮(zhèn),、焦崗湖鎮(zhèn)利用亞行貸款實(shí)施管網(wǎng)配套工程。
狠抓農(nóng)廁改造,,壽縣全面完成2017年度8800戶廁所改造任務(wù),,其它縣區(qū)選擇1至2個自然村進(jìn)行農(nóng)戶改廁試點(diǎn)示范。壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新建水沖式廁所17座,,旱改水51座,,改造中小學(xué)旱廁81座;謝家集區(qū)實(shí)施了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中小學(xué)旱廁改造12座,,已完工9座,;大通區(qū)實(shí)施全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中小學(xué)旱廁改造15座,現(xiàn)正組織招標(biāo),;潘集區(qū)計劃完成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地20座旱廁和6座中小學(xué)旱廁改造,。
創(chuàng)新三大機(jī)制,打贏“三項(xiàng)整治”美麗戰(zhàn)役
環(huán)境整治是基礎(chǔ),,常態(tài)保持是關(guān)鍵,。
我市堅持創(chuàng)新機(jī)制、打造示范,,推動農(nóng)村環(huán)境整治制度化長效化,。建立市場化的運(yùn)作機(jī)制,在各縣區(qū)全面推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化,,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔走向規(guī)范化,。建立常態(tài)化的考核機(jī)制,制定了《淮南市農(nóng)村環(huán)境集中整治工作考評獎懲辦法》,,以政府購買服務(wù)方式公開招標(biāo)第三方機(jī)構(gòu),,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三清兩化”工作進(jìn)行測評,。第三方機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的測評內(nèi)容和評分細(xì)則,隨機(jī)選取樣本點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場測評�,,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作問題圖冊,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋給縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),,責(zé)令整改�,?荚u結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報,,及時兌現(xiàn)獎懲,并在《淮南日報》刊登前十名和后十名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單,。建立多元化的共建機(jī)制,。市財政將從2017年開始,每年安排5000萬元資金用于農(nóng)村環(huán)境治理,。各縣區(qū)充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督員作用,,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、城管人員,、村居負(fù)責(zé)人、環(huán)衛(wèi)公司微信工作群,,實(shí)行全方位監(jiān)督,,確保所有問題“及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋,、及時處理”,;將環(huán)境整治納入“村規(guī)民約”,細(xì)化家庭,、村民的責(zé)任和義務(wù),,不斷提高群眾參與村莊環(huán)境整治的主動性和積極性,變“要我整治”為“我要整治”,;開展“五星級文明戶”“衛(wèi)生先進(jìn)戶”等評選表彰,,激發(fā)群眾參與衛(wèi)生整治和管理的內(nèi)生動力,營造良好的氛圍,。
“三項(xiàng)整治”,,奏響了鄉(xiāng)村變奏曲。放眼淮南廣袤鄉(xiāng)村,,處處跳動著美麗音符,!
(記者 朱慶磊 編輯 湯寧)