——田家庵區(qū)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境集中整治
王二柱老了,，但心不老,。
他說(shuō)他有三個(gè)愛(ài)好，一是打牌,，二是聊天,，三是鍛煉。
現(xiàn)在好了,，他的這三個(gè)愛(ài)好,，在家門口都得到了滿足,。前不久，村里把污水溝清了,，斷墻推了,，垃圾運(yùn)走了，還建了個(gè)文化廣場(chǎng),。每天吃過(guò)晚飯,，王二柱和他的老伙伴們就來(lái)到文化廣場(chǎng)，在樹(shù)蔭下打牌,、聊天,，時(shí)不時(shí)還到旁邊的健身器上去扭扭腰肢，甩甩胳膊,�,！鞍ィ@日子可真舒坦,，出氣也痛快著哩,。”王二柱笑呵呵地說(shuō),。
王二柱是田家庵區(qū)曹庵鎮(zhèn)宋王村的村民,，對(duì)市里搞的整治農(nóng)村環(huán)境，打心眼里擁護(hù),�,！昂冒『冒。氵@個(gè)活動(dòng),，真是好哩,�,！�
王二柱說(shuō)的“這個(gè)活動(dòng)”,，是我市開(kāi)展的“向垃圾宣戰(zhàn)、建美麗家園”農(nóng)村環(huán)境集中整治,。
目標(biāo)：兩整治一提升
——革陋除弊作優(yōu)環(huán)境 扮美生活記住鄉(xiāng)愁
建美麗家園,，其中十分重要的一方面是“村容整潔”,。
田家庵區(qū)干什么？怎么干,？達(dá)到什么目標(biāo),？在田家庵區(qū)下發(fā)的《農(nóng)村環(huán)境集中整治工作方案》等一系列文件中，我們得到了答案,。
“整治環(huán)境”就是要農(nóng)村變美,，生活更好，鄉(xiāng)愁愈濃。
農(nóng)村環(huán)境整治,，顧名思義,，一是清潔的，二是生態(tài)的,。在田家庵區(qū)具體來(lái)說(shuō),，有兩條標(biāo)準(zhǔn)，一叫“兩整治”,，二叫“一提升”,。
“兩整治”——“治臟”和“治亂”。治臟,把陳年垃圾,、積存垃圾,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物等清除，讓它干凈起來(lái),。治亂,，清理亂堆雜物、亂搭亂建,、亂排污水等,，讓它整潔起來(lái)。
“一提升”——提升以“清潔水體,、增加綠量、維修道路等”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,。目標(biāo)是：清清溪水,、綿綿綠色、暢潔大道,。
總之,，是要讓過(guò)去柴草亂垛、糞土亂堆,、污水亂潑,、垃圾亂倒、禽畜亂跑的“五亂”之地,，改善環(huán)境,，改變陋習(xí)，“文明”起來(lái),，“生態(tài)”起來(lái),。
抓好頂層設(shè)計(jì)，為整治行動(dòng)“掌好舵”的同時(shí),，該區(qū)強(qiáng)化資金保障——財(cái)政列支5800萬(wàn)元專項(xiàng)用于整治行動(dòng),，組織開(kāi)展市場(chǎng)聯(lián)合詢價(jià)、審計(jì)部門審核把關(guān)，制定出臺(tái)了《環(huán)境整治建設(shè)項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》,，明確垃圾清運(yùn),、道路維修、墻體粉刷,、苗木種植等9大類項(xiàng)目控制價(jià)格,，確保資金使用快捷規(guī)范。
成效：村莊清潔 村民自覺(jué)
——潔凈向我走來(lái) 我為潔凈添彩
一塊抹布,、一把掃帚,、一部手機(jī)。早晨7點(diǎn),，史院鄉(xiāng)村民王萍如往常一樣,，準(zhǔn)時(shí)帶上自己的三件“法寶”志愿上崗——在新建的紅池廣場(chǎng)巡檢，擦去廣場(chǎng)文化石上的塵土,，發(fā)現(xiàn)垃圾就清掃進(jìn)垃圾桶,。隨后，拍照片上傳到鄉(xiāng)里的整治垃圾微信群,。
“建廣場(chǎng)前,，這里是塊空地，擠滿亂搭建的房屋,，有的人就把垃圾往里倒,。俺也倒過(guò)，現(xiàn)在想想挺后悔的,，就出來(lái)盡份力,。”王萍說(shuō),。
“廣場(chǎng)修好了,，俺家是廣場(chǎng)前的第一戶，現(xiàn)在可以說(shuō)是門面啦,，房子周邊漂亮了,，里面也該弄漂亮些，俺家趁機(jī)把房子重新裝修了一番,。屋內(nèi)都鋪上了地磚,，進(jìn)門要換鞋嘍�,！贝迕駰顦I(yè)奎也告訴記者,。
昔日的“垃圾場(chǎng)”變成了今天的新廣場(chǎng)，農(nóng)村環(huán)境集中整治帶來(lái)的村貌之變,，也刷新著人們對(duì)過(guò)去村內(nèi)環(huán)境臟亂差的概念和村民落后保守的生活習(xí)慣,。
“農(nóng)民既是環(huán)境整治受益方也是責(zé)任主體。能否把農(nóng)民真正組織發(fā)動(dòng)起來(lái)，也是活動(dòng)實(shí)施成功與否的關(guān)鍵,，我們?cè)谡芜^(guò)程中注重對(duì)群眾的宣傳發(fā)動(dòng),，設(shè)置宣傳點(diǎn)和宣傳欄400余處、懸掛宣傳橫幅千余條,，發(fā)放《致居民朋友的一封信》10萬(wàn)余份,、宣傳手提袋1.5萬(wàn)余個(gè)�,！眳^(qū)文明辦有關(guān)同志介紹說(shuō),。
當(dāng)人們意識(shí)到清潔、健康的意義和好處時(shí),，真正的“文明”,、“生態(tài)”也就一步步向他們靠近了。目前,，由村居出物出資,、居民自愿出力，已完成村邊,、路邊,、水邊植樹(shù)1.5萬(wàn)株，播撒各類花草種籽1000余畝,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，目前，全區(qū)整治自然村莊160余個(gè),，清除各類陳年垃圾,、渣土、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物3.6萬(wàn)車18.2萬(wàn)噸,；共清理各類雜物堆2.3萬(wàn)處，拆除亂搭亂建881處1.6萬(wàn)平方米,、破房爛屋388處3.2萬(wàn)平方米,、殘?jiān)珨啾?92處、破舊牛欄雞圈1768處,；清淤疏浚,、綜合治理河塘溝渠等黑臭水體430處7.8萬(wàn)立方米；修繕生產(chǎn)生活道路68條近10萬(wàn)平方米,，安裝太陽(yáng)能路燈374盞,。
經(jīng)驗(yàn)：城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化
——長(zhǎng)效機(jī)制為成果“保鮮” 常態(tài)管理讓“顏值”永駐
在安成鎮(zhèn)下陳社區(qū)采訪，聽(tīng)到群眾說(shuō)的最多的一句話就是,，“這日子過(guò)得安騰喲,！和城里一樣！”
“和城里一樣！”這是發(fā)自群眾內(nèi)心的感嘆,，他們用這樣一句樸實(shí)的語(yǔ)言描述了內(nèi)心的幸福感,。也描繪出農(nóng)村環(huán)境集中整治工作的最終目標(biāo)——實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
6月9日,，全市農(nóng)村環(huán)境集中整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在田區(qū)召開(kāi),，站在下陳社區(qū)，許多觀摩干部感概：這里就是城市!同時(shí),，他們?cè)跍贤ń徽剷r(shí),，生動(dòng)比喻城鄉(xiāng)一體化：“以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn)，以城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化為突破口,，打開(kāi)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)這個(gè)水閘,，消除城鄉(xiāng)之間原有的堤壩，讓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之水順勢(shì)而流,，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,。”
農(nóng)村環(huán)境整治任務(wù)重,絕不是通過(guò)搞一,、兩次會(huì)戰(zhàn),，就能全面清理垃圾。需下深功夫,，做細(xì)活,。如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境整治常態(tài)化、長(zhǎng)效化,？
對(duì)此,，田家庵區(qū)的回答是——長(zhǎng)效管理機(jī)制，為整治成果“保鮮”,。
宋王村村民徐家讓開(kāi)了一個(gè)小賣部,，如今他進(jìn)貨又多了兩個(gè)品種——點(diǎn)斷式垃圾袋和垃圾桶�,！斑@個(gè)月,，我進(jìn)的50多卷垃圾袋和10多個(gè)垃圾桶全部都賣掉了�,！毙旒易尭嬖V記者,。
“區(qū)里投入近30萬(wàn)元，在宋王村建設(shè)了地埋式垃圾中轉(zhuǎn)站,。以往垃圾中轉(zhuǎn)站都是搭建房屋,，垃圾的異味無(wú)法控制。現(xiàn)在改為地下收納,，在地下埋入了三個(gè)帶有密封蓋的專用垃圾大桶,，地下低溫環(huán)境能有效抑制細(xì)菌產(chǎn)生的異味,。所以，我們也引導(dǎo)村民們?cè)搭^治臟,，垃圾袋和垃圾桶也就暢銷了,。”一位鎮(zhèn)干部道明原由,。
如今,，每天早晨7點(diǎn)，村民們只需將垃圾袋或者垃圾桶放在自家門前,，環(huán)衛(wèi)車就會(huì)“雷打不動(dòng)”地逐巷逐戶去收,，然后統(tǒng)一送到垃圾點(diǎn)處理。
宋王村的現(xiàn)象是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化管理機(jī)制的一個(gè)縮影,。目前田家庵區(qū)在安成鎮(zhèn),、曹庵鎮(zhèn)和史院鄉(xiāng)引入了市場(chǎng)化環(huán)衛(wèi)管理，舜耕鎮(zhèn)納入城區(qū)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)衛(wèi)專業(yè)保潔全覆蓋,。目前，3個(gè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)共招標(biāo)引入環(huán)衛(wèi)公司2家,，擁有專業(yè)保潔人員266名,、垃圾收集車輛106臺(tái)，日清理垃圾能力75噸,。
同時(shí),，為保證保潔質(zhì)量，該區(qū)建立了區(qū)文明辦,、環(huán)衛(wèi)處和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)多重監(jiān)督考核機(jī)制,，專業(yè)檢查與村居評(píng)價(jià)相結(jié)合，進(jìn)行日檢查,、周巡查,、周考核、月排名,。對(duì)招標(biāo)引入的環(huán)衛(wèi)公司承包經(jīng)費(fèi)根據(jù)日查基礎(chǔ)臺(tái)賬扣分情況,，分季度予以兌現(xiàn)，對(duì)年度綜合考評(píng)低于85分的不再續(xù)簽合同,，對(duì)一年中3個(gè)月綜合評(píng)分低于85分的立即解除合同。僅2016年,，就根據(jù)考核結(jié)果罰扣37.7萬(wàn)元,。
源頭治臟、專業(yè)保潔,、全域覆蓋,、系統(tǒng)管理,。該區(qū)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，不斷健全長(zhǎng)效化管理機(jī)制,，積極破解整治反彈問(wèn)題,。
漫步鄉(xiāng)村，群眾的居住環(huán)境和思想觀念正在經(jīng)歷著一次深刻的超越和升華,，“美麗家園”的愿景正逐步成為現(xiàn)實(shí),，幸福輕輕柔柔地叩響了農(nóng)民群眾的家門。
（記者 張靜）
