今年4月1日,我市在全省率先出臺《淮南市全面推行河長制工作方案》,,全面推行河長制,。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任具體河長,全市基本建成了市縣鄉(xiāng)村四級河長體系,,治水責(zé)任進一步夯實,,河湖生態(tài)得到有效保護,水清岸綠,、環(huán)境宜人的水環(huán)境初步展現(xiàn)。
《淮南市全面推行河長制工作方案》進一步延伸了管理體系,,將河長延伸到村級組織,,增設(shè)村級河長作為基層河長,建立了覆蓋市縣鄉(xiāng)村的四級河長制體系,;進一步擴大責(zé)任范圍,把全市3座中型水庫和181座小型水庫作為河湖管理的新內(nèi)容,,納入到了河長制工作任務(wù);進一步擴充成員單位,增設(shè)市公安局,、市規(guī)劃局,、市城市管理局、淮南礦業(yè)集團和新集能源股份有限公司作為河長會議成員單位,,形成了河湖治理合力;進一步加快黑臭水體治理步伐,我市計劃在2017年底基本消除城市建成區(qū)黑臭水體,,建成人水和諧的城市河網(wǎng)水系,,比省級方案要求提前3年,。各縣區(qū)分別結(jié)合各自實際,出臺了縣級工作方案。壽縣將跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個河湖都設(shè)立了縣級河長并設(shè)立專門的河湖河長辦,,將河長會議成員單位擴展到海事等23個部門,。潘集區(qū)將潘集淮河河道管理局(省管)列入河長會議成員單位。鳳臺縣將農(nóng)村大溝納入河湖范圍,,田家庵區(qū)、八公山區(qū)將城市截洪溝納入河湖范圍,。
我市著力建立上下聯(lián)動的河長制管理體系,,市委書記、市長擔(dān)任市級總河長,,市委副書記,市委常委,、常務(wù)副市長,,分管副市長分別擔(dān)任市級副總河長,市級黨政班子7位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“四河三湖”市級河長,。8個縣區(qū)按照市級標(biāo)準(zhǔn)明確了縣級總河長16人,副總河長29人,,河長53人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級河長也按照要求設(shè)置完成,,全市建立了市、縣,、鄉(xiāng),、村四級河長制組織體系。市,、縣區(qū)分別明確了17個、130個有關(guān)部門為河長會議成員單位,,成立了市、縣區(qū)兩級河長制辦公室,,落實專職工作人員70人。全市初步形成了領(lǐng)導(dǎo)掛帥,、層層落實,,責(zé)任到人的組織體系和管理制度,不僅要求各級河長作出示范,更是倒逼各級河長拿出行動,、負(fù)起責(zé)任,,確保河湖治理達成預(yù)期目標(biāo)。
為夯實全面推行河長制的工作基礎(chǔ),,我市編制完成了“一河(湖)一策”實施方案工作大綱,,覆蓋了境內(nèi)淮河、西淝河,、泥河、淠河,、瓦埠湖,、高塘湖、焦崗湖7個跨境河湖,,實施方案預(yù)計6月底可基本完成,屆時可按總體治理方案和年度計劃分時段,、有步驟地推行各項任務(wù)落實,。我市還啟動了全市河湖管理信息平臺建設(shè)工作,已與多家具有資質(zhì)的企業(yè)進行商洽,,形成了初步方案,正在進一步修改完善,,擬實現(xiàn)河湖基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、移動辦公、公眾服務(wù),、業(yè)務(wù)管理、綜合展示等信息化和系統(tǒng)化,。目前已實現(xiàn)全市縣區(qū),、成員單位河長制工作網(wǎng)絡(luò)化,建成“淮南河長”微信公眾號,,第一期沿淮采砂視頻監(jiān)控系統(tǒng)已完成大部分視頻點建設(shè)。同時,,為進一步加強入河排污口的管理,,在各縣區(qū)、有關(guān)單位摸底調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,,我市委托具有資質(zhì)的第三方單位開展調(diào)查,,確保摸清全市入河排污口現(xiàn)狀及存在的問題,,為下一步嚴(yán)格監(jiān)管打下了堅實基礎(chǔ)。
我市還深化河湖水域環(huán)境綜合整治,,市級工作方案出臺后,,各級河長和各縣區(qū)政府,、河長會議成員單位結(jié)合環(huán)保督察、農(nóng)村環(huán)境整治,,以“問題在水中,、根源在岸上”為工作思路,全面開展了履行河長工作職責(zé),,推進河湖治理工作。全面整治河道內(nèi)碼頭堆場,,市政府出臺整治工作方案,,在全市范圍內(nèi)整治非法港口碼頭和堆場。截至6月初,,全市42家非法碼頭已整改完畢,整改率100%,;沿淮堆場(裝卸點)60處,,已完成整改59處,整改率98.3%,。加強農(nóng)村水體垃圾整治,按照《淮南市“向垃圾宣戰(zhàn),、建美麗家園”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動方案》,,在全市農(nóng)村開展“三清”治理工作,目前全市農(nóng)村正在組織清理農(nóng)村水體的垃圾工作,,建立長效管理機制,為下一步村級河長制工作奠定了堅實基礎(chǔ),。大力開展河道采砂專項整治行動,,全市共開展巡查打擊行動643次,出動執(zhí)法船只874艘次,,出動執(zhí)法人員4600余人次,銷毀采砂設(shè)備100余臺(套),,沉船1艘,,爆破銷毀非法采砂船只6艘。強化飲用水水源地保護,,對全市飲用水水源地進行了摸排,并對一水廠取水口水源地進行了全面整治,。
(記者 蘇強)