市第十次黨代會報告指出，堅持改革不停頓,、開放不止步,，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力、增添新活力,、拓展新空間,。如何奮力在資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中闖出新路？怎么為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新動力,、增添新活力,、拓展新空間？筆者認為,，最直接的答案就是招商引資,。
近兩年，市委市政府緊扣發(fā)展是第一要務(wù),，招商是第一要事的理念,，在市直單位和各縣區(qū)全面動員、全員發(fā)動招商引資工作,，以強有力的經(jīng)濟獎勵,、干部任用等一系列行之有效的措施掀起了招商引資工作熱潮。今年上半年,，全市引進省外億元項目到位資金同比增長54.2％,，居全省第一位。實際到位外商直接投資同比增長13.3％,，居全省第三位,。億元以上重點項目推進情況多項指標位居全省前列，全市招商引資工作成效顯著,。
在充分肯定成績的同時,，我們也應(yīng)深刻認識到我市招商引資工作還存在著招商項目成功率小、項目建設(shè)推進力度不快,、招商活動市場化不夠,、干部思想認識不足等問題。在下一步的工作中,，我們還要廣泛發(fā)動,，制定措施,，在全市形成全力招商引資的新熱潮。
在思想認識上要充分認識到招商引資是擴大有效投資的主渠道,、是擺脫落后局面的主抓手,、是轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇、是富民強市的唯一出路,；要充分認識到穩(wěn)增長必須強力推進招商引資,、調(diào)結(jié)構(gòu)必須強力推進招商引資、惠民生必須強力推進招商引資,，一定要讓全市人民,，尤其是黨員干部要從一煤獨大的固化思維中解放出來、從工業(yè)大市的優(yōu)越思維中解放出來,，從坐等招商的惰性思維中解放出來,，牢固樹立招商是第一要事的理念，繼續(xù)圍繞三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、五大高成長性產(chǎn)業(yè),，緊盯長三角、珠三角,、環(huán)渤海等重點區(qū)域以及央企,、上市公司和全國知名民企，鼓足精氣神,，積極走出去,，主動引進來，推動招商引資工作常抓不懈,、提質(zhì)增效,。
在工作機制上要完善外出招商機制、項目會商機制,、企業(yè)服務(wù)機制,、調(diào)度督查機制，推進招商引資制度化,、規(guī)范化,。強化金融服務(wù)，通過股權(quán)投資,、債權(quán)投資,、融資擔保等有償方式和貼息等無償方式支持招商引資項目，鼓勵和支持縣區(qū),、園區(qū)設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持專項資金,。圍繞一個產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品及與之配套的原材料、輔料,、零部件和包裝件等產(chǎn)品來吸引投資,，謀求共同發(fā)展,，形成倍增效應(yīng)，開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,；在不新增供地面積的前提下,，通過挖掘企業(yè)現(xiàn)有土地資源潛力擴大投資規(guī)模，或?qū)π侣鋺繇椖坎还┩恋�,，引�?dǎo)其租用,、購買現(xiàn)有的標準化廠房、閑置廠房,、閑置土地實現(xiàn)投資,，開展零地招商,；借助企業(yè)的信息渠道,、商務(wù)渠道、人脈資源,，以最小的成本獲取更大的效應(yīng),，開展以商招商；及時更新招商項目庫,，把符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目上網(wǎng)推介,，讓投資者了解得更清楚，選擇所感興趣的投資項目,，選定之后可直接與項目單位負責人洽談,，開展網(wǎng)路招商。
在制度保障上要落實《安徽省“大新�,！表椖克亩剿谋f(xié)調(diào)推進辦法》,，制定市級督查制度，成立專項督查組,，及時督查推進新建項目,，優(yōu)化審批服務(wù)、強化用地保障,、保證開工率,；及時督查推進續(xù)建項目，明確時序目標,、分類督促推進,、保證竣工率、及時督查推進竣工項目,，制定目標,、分類指導(dǎo)、加強配套,，保證達產(chǎn)率,、及時督查推進儲備項目,，加強謀劃、壓實責任,、保證轉(zhuǎn)化率,，保證“四督四保”協(xié)調(diào)推進到位,。大力盤活存量土地,，完善增量配置辦法，落實土地跟著項目走的要求,，做好項目前期工作深度與供地條件的有機銜接,，加大重大項目用地指導(dǎo)和支持力度，完善落實配套政策,，強化土地要素保障,，提高項目落地率。
在目標任務(wù)上要完善招商引資考核辦法,，把招商成效與目標管理考核掛鉤,、目標任務(wù)與干部任用掛鉤、項目引進與經(jīng)濟獎勵掛鉤,，進一步在全市形成謀招商,、抓招商的濃厚氛圍。
（楊道文）
