治國(guó)必先治黨,,治黨務(wù)必從嚴(yán),。
《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》是黨中央在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局過(guò)程中,管黨治黨理論和實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新,,為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障,是全面從嚴(yán)治黨的利器,。
一,、《問(wèn)責(zé)條例》是全面從嚴(yán)治黨的制度利器
《問(wèn)責(zé)條例》將主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),,劍指十分明確,。對(duì)問(wèn)責(zé)什么、誰(shuí)來(lái)問(wèn)責(zé)和怎樣問(wèn)責(zé)做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定,。學(xué)習(xí)貫徹《問(wèn)責(zé)條例》是全區(qū)上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù),。只有突出政治責(zé)任,聚焦全面從嚴(yán)治黨,,用問(wèn)責(zé)砥礪擔(dān)當(dāng),,用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠(chéng),才能推動(dòng)管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,,才能把習(xí)近平總書(shū)記視察安徽提出的“一大目標(biāo)”高高舉起來(lái),、“五大任務(wù)”全面落實(shí)下去,奮力在八公山轉(zhuǎn)型發(fā)展中闖出新路,。
二,、《問(wèn)責(zé)條例》具有全面從嚴(yán)治黨的鮮明特色
高度重視,、堅(jiān)持制度創(chuàng)新,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),�,!秵�(wèn)責(zé)條例》作為第一部問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī),呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是突出關(guān)鍵少數(shù),�,!秵�(wèn)責(zé)條例》明確了問(wèn)責(zé)的主體是有管理權(quán)限的黨組織,包括從中央到地方的各級(jí)黨組織,。尤其突出強(qiáng)調(diào)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人,,突出了“關(guān)鍵少數(shù)”,特別是一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”,,更成為了問(wèn)責(zé)的重中之重,。
二是突出紀(jì)法分開(kāi)�,!秵�(wèn)責(zé)條例》采用黨言黨語(yǔ),、紀(jì)言紀(jì)語(yǔ),不套用法言法語(yǔ),,不套用問(wèn)責(zé)啟動(dòng),、問(wèn)責(zé)調(diào)查等法律性流程,突出“誰(shuí)來(lái)問(wèn),、問(wèn)什么,、怎么問(wèn)”,實(shí)現(xiàn)了紀(jì)法分開(kāi),、紀(jì)嚴(yán)于法,、紀(jì)在法前。
三是突出問(wèn)責(zé)方式,�,!秵�(wèn)責(zé)條例》把現(xiàn)行各類(lèi)規(guī)定中14種問(wèn)責(zé)方式規(guī)范為對(duì)黨組織的檢查、通報(bào),、改組3種,,和對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的通報(bào)、誡勉,、組織調(diào)整或者組織處理,、紀(jì)律處分4種,對(duì)行政問(wèn)責(zé)已有事項(xiàng),,以及引咎辭職,、涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)等已有明確規(guī)定的方式和程序,不再重復(fù)規(guī)定,。7種問(wèn)責(zé)方式,,既可單獨(dú)使用,,也可以合并使用。
四是突出問(wèn)責(zé)時(shí)限,�,!秵�(wèn)責(zé)條例》實(shí)行終身問(wèn)責(zé),對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣,、后果嚴(yán)重的,,不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,,都要問(wèn)責(zé)到底,。條例規(guī)定要定期報(bào)告問(wèn)責(zé)情況、及時(shí)通報(bào)曝光典型問(wèn)題,,對(duì)不敢問(wèn)責(zé)的還要反向問(wèn)責(zé),,真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,。
三、《問(wèn)責(zé)條例》開(kāi)創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)
2016年是八公山區(qū)承前啟后,、繼往開(kāi)來(lái)的一年,,是實(shí)施“十三五”規(guī)劃、決勝全面建成小康社會(huì)的開(kāi)局之年,,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的關(guān)鍵在于從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨。要讓失責(zé)必問(wèn),、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài),。
一是要將《問(wèn)責(zé)條例》的基本精髓學(xué)習(xí)好、宣傳好,。要原原本本學(xué),,逐字逐句精研細(xì)讀,把《問(wèn)責(zé)條例》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,,在融會(huì)貫通中加深理解和認(rèn)識(shí),。
二是要將《問(wèn)責(zé)條例》的重要內(nèi)涵認(rèn)識(shí)透、領(lǐng)會(huì)透,。通過(guò)區(qū)委中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討,,印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《問(wèn)責(zé)條例》的通知,要求全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員深刻認(rèn)識(shí)權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,,在權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系上,,將責(zé)任擺在第一位;在義務(wù)和權(quán)利的關(guān)系上,,將義務(wù)擺在前面,;要深刻認(rèn)識(shí)組織和個(gè)人的責(zé)任,,將“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”、“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,、“重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”三個(gè)層面的責(zé)任記在心上,、刻在腦中。
三是要將《問(wèn)責(zé)條例》的貫徹實(shí)施抓到底,、抓到位,。動(dòng)員千遍不如問(wèn)責(zé)一次。我們要堅(jiān)決維護(hù)問(wèn)責(zé)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,,要高度聚焦《問(wèn)責(zé)條例》的執(zhí)行,,務(wù)求落實(shí)到位、落地見(jiàn)效,。
()梁立昌)