生活在如今的城市里，無時無刻不被“小廣告”包圍著,，電線桿上,、路上、自家的防盜門上,、車窗上……形形色色的“小廣告”充斥在我們的周圍,，不僅污染環(huán)境，破壞城市妝容,，而且影響交通安全,。近日,，淮河早報、淮南網(wǎng)記者在走訪市中心街頭和小區(qū)等人流集中地時發(fā)現(xiàn),，“小廣告”正以各種方式在城市各個角落里頑固生根,，成為城市“痛癢”所在。
污染環(huán)境,、浪費資源,，城市妝容的“破壞者”
“小廣告”指的是非法印制、散發(fā),、張貼,、噴涂的小幅廣告，因制作成本低經(jīng)常用于漫天撒網(wǎng)式的宣傳,。據(jù)淮河早報,、淮南網(wǎng)記者了解，在田家庵區(qū)商貿(mào)文化廣場就散布著這樣一群專門散發(fā)小廣告的人,，他們一般下午5時左右出動,，在商店門口、天橋出口,、步行街出入口等人流量大的地段開始散發(fā)傳單,。淮河早報,、淮南網(wǎng)記者留意到這些小廣告大多涉及房產(chǎn)銷售,、店家打折促銷、醫(yī)學(xué)廣告,、二手房售賣等內(nèi)容,，路過的市民接下小廣告后有的只掃一眼就扔掉，有的甚至看都不看就扔了,，致使這些小廣告“躺”在通道上,，被來往的人肆意踩踏。
據(jù)負(fù)責(zé)商貿(mào)文化廣場衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)工人張阿姨介紹,，“小廣告”確實給她們?nèi)粘９ぷ鲙砹瞬簧俾闊�,。尤其周末的時候，打掃量更是平常的幾倍,�,！白顭⿶赖氖牵行┦忻窠拥叫V告后就直接撕碎了,，隨地扔,，這些紙屑漫天飛舞，嚴(yán)重影響市容市貌,。如果是雨天更糟糕,，碎紙遇水很容易粘在地上,，給打掃帶來了困難�,！睆埌⒁痰耐乱蚕蚧春釉鐖�,、淮南網(wǎng)記者訴苦道：“這些小廣告多起來的時候，我們打掃完路的這一頭,，那一頭又就被小廣告覆蓋了,，簡直讓我們很是無奈……”在采訪中，許多市民均向淮河早報,、淮南網(wǎng)記者表示,，一般出于禮貌他們都會接下小廣告,，但卻不一定會看,，扔到垃圾桶的情況比較多。常來商貿(mào)文化廣場逛街的大學(xué)生小周就告訴淮河早報,、淮南網(wǎng)記者,，她對街頭散發(fā)小廣告的行為很是反感，“偶爾的打折促銷廣告我還可以接受,，但其他的我就接受不了,，覺得可信度低�,！毙≈苷f,，小廣告雖然看起來方便，卻也混亂了大家的信息環(huán)境,，她希望政府相關(guān)部門能夠加強對這些小廣告的管理,。
在采訪中，環(huán)衛(wèi)工人張阿姨向淮河早報,、淮南網(wǎng)記者透露,，周末高峰期商貿(mào)文化廣場的幾個垃圾桶里大部分垃圾都是各類小廣告?zhèn)鲉巍Ｔ谒磥�,，那些小廣告的宣傳效果不僅不明顯,，而且容易污染環(huán)境，小廣告的一次性使用也是資源的浪費,。
見縫插針,、爭分奪秒，嚴(yán)重影響交通安全
在采訪中,，淮河早報,、淮南網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，散發(fā)小廣告的人除了在繁華街頭,、商店門前“蹲點”外,，還會在十字路口,、人行道口見縫插針、爭分奪秒地給來往的人們?nèi)闲V告,。在龍湖路,、朝陽路、淮河大道等紅綠燈路口,，淮河早報,、淮南網(wǎng)記者發(fā)現(xiàn)，一到紅燈出現(xiàn)的時候,，不少小廣告散發(fā)者就穿行在路中間的車流中,，有的直接把小廣告插在車窗上，有的則通過車窗塞進車主的手中,，看著真讓人捏一把汗,！這種散發(fā)小廣告的行為，不僅嚴(yán)重影響了交通秩序,，而且也危及來往車輛及散發(fā)者自身的安全,。
而停在路邊的車輛更是這些小廣告集中攻擊的對象�,；春釉鐖�,、淮南網(wǎng)記者把車子停在商貿(mào)文化廣場西門不到10分鐘，車窗及雨刮器上就被塞上了好幾個名片大小的小廣告,。這些小廣告如果不及時清除,，不僅在雨天開啟雨刮器時會阻礙視線，而且很有可能對車子造成危害,。一位修理廠的工人告訴淮河早報,、淮南網(wǎng)記者，汽車搖窗機分支架型和鋼絲型兩種,，前者通過支架抬起車玻璃,，后者是用一組細(xì)細(xì)的鋼絲吊起玻璃，像鋼絲搖窗機,，鋼絲一般位于車門底部1/3處,，一般水是淹不到鋼絲的，不過如果很多小卡片堵塞在車門內(nèi),，其腐爛或者霉變,，很容易造成車窗升降器故障。
花樣百出,、誘人耳目,，小廣告可信度太低
在如今的高校里，小廣告依靠電子媒介平臺貼出了“新高度”，你不需要費心就可以收到很多提供“便捷服務(wù)”的廣告,，目前發(fā)展迅猛的校園貸產(chǎn)品就是其中之一,。淮南師范學(xué)院的朱同學(xué)就向淮河早報,、淮南網(wǎng)記者表示,，經(jīng)常在宿舍里就能發(fā)現(xiàn)自己桌子上有這樣的小廣告，而身邊有同學(xué)用了小廣告上推介的分期付款,，可由于過高估計自身理財能力,，而變得尷尬。
安徽理工大學(xué)醫(yī)學(xué)專業(yè)的梁同學(xué)曾在小廣告中,，使用過“餓了么”平臺的分期樂,，他表示這種分期付款打著首單減免的旗號吸引了不少大學(xué)生，但自己用過之后覺得特別“坑”,，而且在注冊時還需要填自己的身份證號,、銀行卡號手機號、學(xué)號,、寢室號等一系列私人信息,。梁同學(xué)說,，在用過一段時間后,，分期樂突然給他短信說他欠費未交，原來首單減免的錢在一段時間后還是需要他自己支付,。
電子平臺上的這些小廣告正在以花樣百出的宣傳標(biāo)語吸引公眾的眼球,，記者打開一些借貸電商網(wǎng)頁，類似“不怕你貸不到,，就怕你不想貸”,、“校園白條優(yōu)惠”看起來十分誘人，但其規(guī)范程度和可信度還有待提高,，尤其是一些不負(fù)責(zé)任的標(biāo)語很容易讓學(xué)生們誤解,。
小廣告以低成本、碎片化的形式充斥在城市的各個角落,，它們依附于城市的任意空間,，但其規(guī)范性和合法性一直模糊不清。小廣告在漫天宣傳內(nèi)容的同時也將自身的弊病廣而告之,。
小廣告治理處境尷尬,，需多部門聯(lián)合整治
小廣告的存在是否合法或者合乎行業(yè)規(guī)定，對于小廣告亂象的治理和監(jiān)管誰應(yīng)該負(fù)起責(zé)任,？帶著這些問題,，淮河早報、淮南網(wǎng)記者走訪了淮南市工商行政管理局廣告監(jiān)督管理科。廣告監(jiān)督管理科有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴淮河早報,、淮南網(wǎng)記者,，廣告監(jiān)督管理科主要負(fù)責(zé)對廣告內(nèi)容的審核管理，對于小廣告散發(fā)這一行為的監(jiān)管,，文化管理部門,、市容管理部門等應(yīng)該負(fù)主要責(zé)任。其表示當(dāng)下小廣告亂象治理各部門責(zé)任不明確,，廣告監(jiān)督管理科對于違法的小廣告見了就收,，情節(jié)嚴(yán)重的也會根據(jù)廣告法進行處罰，但是由于商家內(nèi)部發(fā)行小廣告是不需要經(jīng)過審核的,，久而久之引發(fā)小廣告遍地開花的現(xiàn)象,。
隨后記者調(diào)查了解到，當(dāng)下城市小廣告的治理處于尷尬境地：一方面,，商家低成本私下印刷小廣告,，以及對廣告內(nèi)容以打擦邊球的方式躲避審核；另一方面,，政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任不明確對小廣告行為的治理缺位,導(dǎo)致小廣告成為了影響城市市容市貌的一大破壞者,。
圖一：在洞山中路老龍眼車站附近，幾名女性正在向行人散發(fā)某房地產(chǎn)廣告,。
圖二：樓道里貼滿了小廣告,，嚴(yán)重影響市容市貌。
（記者 柏雪 王偉 王玲 實習(xí)生 梁越月）
