黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,，遵循“堅持依法治國與以德治國相結(jié)合”的原則,，強(qiáng)調(diào)“國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。必須堅持一手抓法治,、一手抓德治,，大力弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)美德,，培育社會公德,、職業(yè)道德、家庭美德,、個人品德,，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用,，以法治體現(xiàn)道德理念、強(qiáng)化法律對道德建設(shè)的促進(jìn)作用,，以道德滋養(yǎng)法治精神,、強(qiáng)化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成,、法治和德治相得益彰”,。
全面推進(jìn)依法治國，是深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)經(jīng)驗和教訓(xùn)作出的重大治國理政方略。改革開放以來,，從提出依法治國基本要求,，到確定依法執(zhí)政方式；從中國特色社會主義法律體系健全完善,，到法治國家,、法治政府、法治社會一體建設(shè),，中國各項事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程,，也是法治前進(jìn)的過程。實踐證明,，重視法治,、風(fēng)氣清廉，就會國泰民安,；忽視法治,、制度松弛，就會招至民怨,。因此,，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明,、社會公正,、生態(tài)良好，必須彰顯法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用,。
依法治國,，就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)憲法和法律,，通過一定途徑和形式管理國家事務(wù)和社會事務(wù),，管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)，保證各項工作依法進(jìn)行,，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化,、法律化，使制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變,，不因領(lǐng)導(dǎo)人意見和看法的改變而改變,。
以德治國，就是在馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論指導(dǎo)下，以為人民服務(wù)為本質(zhì),，以集體主義為原則,，以愛黨,、愛國、愛科學(xué),、愛家鄉(xiāng)為要求,，以職業(yè)道德、社會公德,、家庭美德為核心,，建立與社會主義特征相適應(yīng)、與社會主義法制相融合的道德體系,，使之成為廣大群眾普遍認(rèn)同和遵守的自覺準(zhǔn)則,。
在我國推進(jìn)社會主義法治進(jìn)程中，法治與德治具有同等作用,，法律和道德是調(diào)節(jié)社會人群相互關(guān)系以及行為的規(guī)范,，各有其獨(dú)特的地位和功能。法律帶有強(qiáng)制性,、權(quán)威性,、嚴(yán)肅性、他律性,，依法治國,，避免了隨意性、任意性,，保證了國家社會生活有秩序進(jìn)行和人民的合法權(quán)益,；道德具有可塑性、繼承性,、擴(kuò)展性,、自律性，依靠社會輿論,，依靠人的價值判斷,，依靠人的良知來維系，是社會生活的無形脈絡(luò),。法治是德治的基礎(chǔ),，德治是法治的升華，二者緊密聯(lián)系,，相輔相成,。
在歷史上，雖然古代就有“以德治國”的思想,，但由于與人民的利益相對立,，這個理想，千百年來只能是空想,。我們的黨和政府，本質(zhì)上代表著廣大人民利益，這是最根本的“德”,，在治理國家上,，一切以人民為本，一切為了人民,，是以德治國的核心內(nèi)容,；審慎制定并執(zhí)行適合客觀實際的路線、方針,、政策,，使人民群眾得到更多的利益，是以德治國的重要體現(xiàn),；廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,，嚴(yán)于律己，清正廉潔,，公而忘私,，敬業(yè)奉獻(xiàn)，以高尚的情操和淳樸的形象影響和帶領(lǐng)群眾,，是以德治國的必要要求,。
(侯樹良)
