今年，市民政部門大力實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障,、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等五項(xiàng)民生工程,，安排資金近3億元，預(yù)計(jì)將惠及15萬(wàn)困難群眾——“民生清單”,，播撒幸福之光
1—10月份,，全市累計(jì)保障農(nóng)村低保對(duì)象45.7萬(wàn)人，累計(jì)支出資金7644.72萬(wàn)元；累計(jì)救助56191人次（含資助參保,、參合）,，發(fā)放救助資金2255.41萬(wàn)元，資助參合參保38224人,，資助資金267.57萬(wàn)元……
民政關(guān)乎民生,，民生連接民心。探視一組組“民生數(shù)字”的背后,，是市民政部門把握民生脈搏,、躬行為民之政的情懷和汗水。
建立自然增長(zhǎng)機(jī)制,，低保保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高
農(nóng)村居民最低生活保障,，是困難群眾的“最后一道防線”。
今年,，市民政部門全面落實(shí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，建立了一套與經(jīng)濟(jì)生活水平相協(xié)調(diào)的低保自然增長(zhǎng)機(jī)制，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年1800元提高到每人每年2400元,，增幅達(dá)到33％,。為確保惠及最困難群眾,，保障對(duì)象按困難程度分為ABC三類,，按照“重點(diǎn)A類、兼顧B類,、主攻C類”的原則分步推進(jìn),。對(duì)于有特殊困難的A、B類家庭在救助中給予適當(dāng)傾斜,，按保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20—30%救助,；C類家庭做為一般保障對(duì)象，落實(shí)“救助漸退”政策,，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)就業(yè)年齡段有勞動(dòng)能力人員的救后管理,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)低保對(duì)象積極就業(yè)。同時(shí),，結(jié)合低保全面重新審核審批工作,，全面建立了低保經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)干部近親屬享受低保備案制度，要求沒有近親屬享受低保的工作人員簽下承諾書,，逐一核查,，如有瞞報(bào)的嚴(yán)肅處理。
提標(biāo)擴(kuò)面,，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助服務(wù)“一站式”
今年,，我市再次修訂了《淮南市困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施辦法》,，新增了嚴(yán)重多器官衰竭（心、肝,、肺,、腦、腎）,、耐多藥肺結(jié)核,、慢性粒細(xì)胞白血病、血友病,、Ⅰ型糖尿病,、甲亢和唇腭裂等八項(xiàng)病種，將低保家庭成員,、五保戶,、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、重度殘疾人,、低收入家庭老年人等納入?yún)⒑蠀⒈７秶�,，救助比例由個(gè)人自付額的55％提高到60％。為更好地便民惠民,，對(duì)全市45家開通一站式的醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐一摸排,，規(guī)范流程，做好即時(shí)結(jié)算,。今年以來(lái),，救助人員中通過(guò)“一站式”服務(wù)平臺(tái)結(jié)算14796人次，支出849.87萬(wàn)元,，救助人次比例達(dá)82％,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)省廳規(guī)定的“一站式”救助比例達(dá)到38%的要求。
提高供養(yǎng)水平,，讓老人安享幸福生活
為讓五保老人安享幸福生活,，今年，我市繼續(xù)提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),，分散供養(yǎng)對(duì)象年生活補(bǔ)貼由1850元/人提高到2520元/人，較上年提高36%,，高出全省平均水平16.7%,；集中供養(yǎng)對(duì)象年生活補(bǔ)貼為5760元/人，高出全省平均水平52%,。全市共有14528人納入農(nóng)村五保供養(yǎng)保障范圍,，1至10月共發(fā)放農(nóng)村五保供養(yǎng)資金4664萬(wàn)元。同時(shí),，科學(xué)決策農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)的區(qū)域布局,、床位規(guī)模和配套設(shè)施,，今年全市農(nóng)村敬老院的建設(shè)任務(wù)是630張床位,，五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)每張床位的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提高到17600元,，高出省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)6600元,。此外,，制定了《淮南市敬老院管理辦法》,，進(jìn)一步提高五保供養(yǎng)對(duì)象服務(wù)質(zhì)量,。
探索創(chuàng)新模式,，加快為老服務(wù)體系建設(shè)
據(jù)了解,，目前我市60歲以上老人38.03萬(wàn)人,，占全市總?cè)丝诘?5.6％,，人口老齡化進(jìn)入快速發(fā)展階段。
為滿足養(yǎng)老服務(wù)需求,，我市以推動(dòng)社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施發(fā)展為重點(diǎn),，積極支持引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。積極搭建居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),，通過(guò)為獨(dú)居老人安裝“一鍵通”呼叫服務(wù)器,，建立呼叫服務(wù)系統(tǒng)，為他們提供生活照料,、家政服務(wù),、精神慰藉、保健康復(fù),、緊急救援等專業(yè)化和個(gè)性化服務(wù)等全天候服務(wù),；支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，東辰集團(tuán)擬投資1.4億元,，建設(shè)一所擁有2000張床位,、占地100余畝、建筑面積達(dá)10萬(wàn)平方米的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、生態(tài)休閑的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，目前已通過(guò)市發(fā)改委立項(xiàng)。同時(shí),，加快培養(yǎng)老年服務(wù)管理,、醫(yī)療保健、護(hù)理康復(fù),、營(yíng)養(yǎng)調(diào)配,、心理咨詢等專業(yè)人才，大力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)資格證書制度,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)院長(zhǎng)資質(zhì)培訓(xùn)制度和養(yǎng)老護(hù)理員持證上崗制度,。
定期巡查，情暖生活無(wú)著人員
今年,，我市依法繼續(xù)對(duì)生活無(wú)著的流浪,、乞討人員實(shí)施救助,，積極開展“冬季送溫暖”、“夏季送清涼”,、“接送流浪孩子回校園”等各種專項(xiàng)救助活動(dòng),。市救助站創(chuàng)新工作方法，在節(jié)假日,、夜晚增強(qiáng)巡查救助力度,，多次主動(dòng)、及時(shí)將病重和癡呆傻流浪者接送到救助場(chǎng)所,。1－10月全市累計(jì)救助5392人,，發(fā)放生活救助費(fèi)用286.03萬(wàn)元。同時(shí),，積極做好孤兒基本生活保障,，社會(huì)散居孤兒每人每月基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于600元，福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月不低于1000元,，1－10月累計(jì)發(fā)放生活保障金925.6萬(wàn)元,。
(記者 朱慶磊)
