“作為淮南人,，我們感到非常自豪和幸福,。”這些年,，在我市處處可以感受到市民發(fā)自內(nèi)心的幸福之感,。近年來，淮南市多項民生關(guān)愛工程的實施,，從細(xì)微之處讓淮南市的老百姓感受到了做“淮南人”的幸福,。
采訪中，市人社局局長楊舒生告訴記者,，2010年,，全市人社系統(tǒng)共負(fù)責(zé)實施5項民生工程，其中省級3項,，分別為市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,、未參保集體企業(yè)退休人員生活保障機制、農(nóng)民工技能培訓(xùn),；市級2項,，分別為塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民培訓(xùn),、老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理。在市委市政府的高度重視下,，在市民生辦的直接指導(dǎo)和有關(guān)部門的密切配合下,，進展順利,，成效顯著,，提前兩個月全面超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)為590569人,，完成省下達(dá)我市56萬人參保任務(wù)的106%,；農(nóng)民工技能培訓(xùn)達(dá)24553人,，完成全年2.3萬人目標(biāo)任務(wù)的106.8%,；塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民培訓(xùn)11827人,，完成全年目標(biāo)任務(wù)1.1萬人的107.5%；老工傷人員納入工傷保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保,；符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員,，全部納入了基本生活費補助范圍,。省級三項民生工程考核位居全省第一,，全局負(fù)責(zé)實施的五項民生工程考核獲得“2010年淮南市民生工程組織實施工作杰出獎”稱號,，受到市政府通報表彰,。
今年,，該局負(fù)責(zé)實施的4項民生工程,，其中省級2項：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,、農(nóng)民工技能培訓(xùn)；市級2項：塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民培訓(xùn),、老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理,。其中城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)要達(dá)到56萬人，政策范圍內(nèi)的住院報銷比例要達(dá)到70%以上,；農(nóng)民工技能培訓(xùn)1.85萬人,，培訓(xùn)合格后取得職業(yè)資格和專項職業(yè)能力證書達(dá)到培訓(xùn)人數(shù)的60%,，可見民生工程實施的質(zhì)量要求越來越高，以滿足人民群眾的新期待,，新要求，真正做到民生工程為人民,，民生工程人民愛,。
居民醫(yī)保工作是一項難度很大的省級民生工程，涉及到千家萬戶,，關(guān)系到群眾的切身利益,，社會關(guān)注程度很高。據(jù)了解,，今年我市城鎮(zhèn)居民參保目標(biāo)任務(wù)為56萬人,，楊舒生表示，市人社局將多措并舉確保任務(wù)如期完成,。一是提前籌劃準(zhǔn)備。擬于5月份籌備市政府召開的市居民醫(yī)保聯(lián)席會議,，同時做好相關(guān)參保登記前期準(zhǔn)備工作,，做到早謀劃,，早動員,，早安排,，在“早”字上做文章,；二是加強宣傳引導(dǎo),。以民生工程宣傳月活動為契機，利用報紙,、電視,、網(wǎng)絡(luò),、廣播等各種謀介,，采取走上街頭，深入社區(qū),，登門入戶等多種方式,，廣泛深入宣傳居民醫(yī)保參保繳費,、待遇水平、就醫(yī)結(jié)算等政策,，尤其是要用案例現(xiàn)身說法,，讓群眾看到實惠，嘗到甜頭,，營造濃厚的輿論氛圍,，引導(dǎo)廣大居民積極參保,，主動參保,，自覺參保,，在“宣傳”上下功夫,；三是強化協(xié)作配合,。居民醫(yī)保是一項覆蓋人群很廣的工作,，參保主體具有多樣性和復(fù)雜性,。只有全市教育、殘聯(lián),、財政,、地稅、縣區(qū)政府,、街道、社區(qū)等與全市人社系統(tǒng)一起奮戰(zhàn),，齊心協(xié)力,，齊抓共管，各司其職,，各盡其責(zé),，密切配合，形成合力,，才能實現(xiàn)參保人群的基本全覆蓋,，在“合力”上顯成效；四是抓好跟蹤問效,。建立居民醫(yī)保周報表制度,、簡報制度、信息制度等,，及時了解進展情況,，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，同時建立居民醫(yī)保參保擴面工作的督辦制度,，加強調(diào)度和督促檢查,，確保參保工作有序推進，在“督辦”上顯威力,。
市委,、市政府對提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障待遇水平一直非常重視，群眾也很期待,。令老百姓感到幸福的是,，今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年200元。到2010年12月我市已經(jīng)實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,，提高了統(tǒng)籌層次,，方便了參保居民就醫(yī)報銷。根據(jù)國務(wù)院辦公廳公布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》,，今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年200元,，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達(dá)到70%以上。目前,，我們正在進行前期的調(diào)研工作,，進行了分析論證。擬在5月份修訂包括普通門診待遇,、住院報銷比例,、基金支付最高限額等方面我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策,，較大幅度地提高居民醫(yī)保報銷比例，逐步縮小與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保待遇水平的差距,，增強政策的吸引力,。
為保障省市4項民生工程順利實施，市人社局不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),，層層分解任務(wù),，成立了局實施省級2項民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)解決實施過程中的有關(guān)問題,，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到局屬各有關(guān)單位和縣區(qū)人社部門,。搞好政策宣傳，精心組織實施,，以民生工程宣傳月為契機,，通過媒體報道、專題訪談,、編印材料等形式,，營造良好的社會輿論氛圍，增強民生工程的社會知曉度和群眾滿意度,。加強跟蹤督導(dǎo),，狠抓目標(biāo)落實，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,，局有關(guān)科室,、局民生辦、局屬有關(guān)單位共同參與,，對負(fù)責(zé)的4項民生工程實施進展情況進行跟蹤督查和指導(dǎo),，并進行跟蹤考核，每月一匯報,，每季一調(diào)度,，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。該局負(fù)責(zé)的民生工程實施后,，將實現(xiàn)醫(yī)保利民,。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)提高后，城鎮(zhèn)居民報銷比例得到提高,，就醫(yī)看病的負(fù)擔(dān)將得到減輕,，真正讓老百姓病有所醫(yī)，讓民生工程真正惠及老百姓切身利益,。實現(xiàn)強農(nóng)助民,。通過技能培訓(xùn)，使農(nóng)民工學(xué)會一項專業(yè)技能，幫助他們實現(xiàn)體面就業(yè),。實現(xiàn)濟困惠民,。立足我市實際情況，進一步抓好老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理,，實現(xiàn)老工傷這部分困難人群的基本保障,，讓他們有所依靠。繼續(xù)抓好塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民技能培訓(xùn),，幫助他們掌握一技之長,，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，不致因失地而失去基本保障,。
(記者 魯 松)
