“作為淮南人,,我們感到非常自豪和幸福,。”這些年,,在我市處處可以感受到市民發(fā)自內(nèi)心的幸福之感,。近年來,淮南市多項民生關(guān)愛工程的實施,,從細(xì)微之處讓淮南市的老百姓感受到了做“淮南人”的幸福,。
采訪中,市人社局局長楊舒生告訴記者,,2010年,,全市人社系統(tǒng)共負(fù)責(zé)實施5項民生工程,其中省級3項,,分別為市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度,、未參保集體企業(yè)退休人員生活保障機制、農(nóng)民工技能培訓(xùn),;市級2項,,分別為塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民培訓(xùn),、老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理。在市委市政府的高度重視下,,在市民生辦的直接指導(dǎo)和有關(guān)部門的密切配合下,,進展順利,,成效顯著,,提前兩個月全面超額完成了全年目標(biāo)任務(wù)。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)為590569人,,完成省下達(dá)我市56萬人參保任務(wù)的106%,;農(nóng)民工技能培訓(xùn)達(dá)24553人,,完成全年2.3萬人目標(biāo)任務(wù)的106.8%,;塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民培訓(xùn)11827人,,完成全年目標(biāo)任務(wù)1.1萬人的107.5%;老工傷人員納入工傷保險實現(xiàn)應(yīng)保盡保,;符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員,,全部納入了基本生活費補助范圍,。省級三項民生工程考核位居全省第一,,全局負(fù)責(zé)實施的五項民生工程考核獲得“2010年淮南市民生工程組織實施工作杰出獎”稱號,,受到市政府通報表彰,。
今年,,該局負(fù)責(zé)實施的4項民生工程,,其中省級2項:城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,、農(nóng)民工技能培訓(xùn);市級2項:塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民培訓(xùn),、老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理,。其中城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)要達(dá)到56萬人,政策范圍內(nèi)的住院報銷比例要達(dá)到70%以上,;農(nóng)民工技能培訓(xùn)1.85萬人,,培訓(xùn)合格后取得職業(yè)資格和專項職業(yè)能力證書達(dá)到培訓(xùn)人數(shù)的60%,,可見民生工程實施的質(zhì)量要求越來越高,以滿足人民群眾的新期待,,新要求,真正做到民生工程為人民,,民生工程人民愛,。
居民醫(yī)保工作是一項難度很大的省級民生工程,涉及到千家萬戶,,關(guān)系到群眾的切身利益,,社會關(guān)注程度很高。據(jù)了解,,今年我市城鎮(zhèn)居民參保目標(biāo)任務(wù)為56萬人,,楊舒生表示,市人社局將多措并舉確保任務(wù)如期完成,。一是提前籌劃準(zhǔn)備。擬于5月份籌備市政府召開的市居民醫(yī)保聯(lián)席會議,,同時做好相關(guān)參保登記前期準(zhǔn)備工作,,做到早謀劃,,早動員,,早安排,,在“早”字上做文章,;二是加強宣傳引導(dǎo),。以民生工程宣傳月活動為契機,利用報紙,、電視,、網(wǎng)絡(luò),、廣播等各種謀介,,采取走上街頭,深入社區(qū),,登門入戶等多種方式,,廣泛深入宣傳居民醫(yī)保參保繳費,、待遇水平、就醫(yī)結(jié)算等政策,,尤其是要用案例現(xiàn)身說法,,讓群眾看到實惠,嘗到甜頭,,營造濃厚的輿論氛圍,,引導(dǎo)廣大居民積極參保,,主動參保,,自覺參保,,在“宣傳”上下功夫,;三是強化協(xié)作配合,。居民醫(yī)保是一項覆蓋人群很廣的工作,,參保主體具有多樣性和復(fù)雜性,。只有全市教育、殘聯(lián),、財政,、地稅、縣區(qū)政府,、街道、社區(qū)等與全市人社系統(tǒng)一起奮戰(zhàn),,齊心協(xié)力,,齊抓共管,各司其職,,各盡其責(zé),,密切配合,形成合力,,才能實現(xiàn)參保人群的基本全覆蓋,,在“合力”上顯成效;四是抓好跟蹤問效,。建立居民醫(yī)保周報表制度,、簡報制度、信息制度等,,及時了解進展情況,,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,同時建立居民醫(yī)保參保擴面工作的督辦制度,,加強調(diào)度和督促檢查,,確保參保工作有序推進,在“督辦”上顯威力,。
市委,、市政府對提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障待遇水平一直非常重視,群眾也很期待,。令老百姓感到幸福的是,,今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年200元。到2010年12月我市已經(jīng)實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,,提高了統(tǒng)籌層次,,方便了參保居民就醫(yī)報銷。根據(jù)國務(wù)院辦公廳公布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革2011年度主要工作安排》,,今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年200元,,城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用支付比例達(dá)到70%以上。目前,,我們正在進行前期的調(diào)研工作,,進行了分析論證。擬在5月份修訂包括普通門診待遇,、住院報銷比例,、基金支付最高限額等方面我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策,,較大幅度地提高居民醫(yī)保報銷比例,逐步縮小與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保待遇水平的差距,,增強政策的吸引力,。
為保障省市4項民生工程順利實施,市人社局不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo),,層層分解任務(wù),,成立了局實施省級2項民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決實施過程中的有關(guān)問題,,將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實到局屬各有關(guān)單位和縣區(qū)人社部門,。搞好政策宣傳,精心組織實施,,以民生工程宣傳月為契機,,通過媒體報道、專題訪談,、編印材料等形式,,營造良好的社會輿論氛圍,增強民生工程的社會知曉度和群眾滿意度,。加強跟蹤督導(dǎo),,狠抓目標(biāo)落實,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,,局有關(guān)科室,、局民生辦、局屬有關(guān)單位共同參與,,對負(fù)責(zé)的4項民生工程實施進展情況進行跟蹤督查和指導(dǎo),,并進行跟蹤考核,每月一匯報,,每季一調(diào)度,,發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。該局負(fù)責(zé)的民生工程實施后,,將實現(xiàn)醫(yī)保利民,。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補助標(biāo)準(zhǔn)提高后,城鎮(zhèn)居民報銷比例得到提高,,就醫(yī)看病的負(fù)擔(dān)將得到減輕,,真正讓老百姓病有所醫(yī),讓民生工程真正惠及老百姓切身利益,。實現(xiàn)強農(nóng)助民,。通過技能培訓(xùn),使農(nóng)民工學(xué)會一項專業(yè)技能,幫助他們實現(xiàn)體面就業(yè),。實現(xiàn)濟困惠民,。立足我市實際情況,進一步抓好老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理,,實現(xiàn)老工傷這部分困難人群的基本保障,,讓他們有所依靠。繼續(xù)抓好塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民技能培訓(xùn),,幫助他們掌握一技之長,,成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè),不致因失地而失去基本保障,。
(記者 魯 松)