不久前，大通區(qū)洛河鎮(zhèn)兩個村民發(fā)生土地糾紛,，雙方各執(zhí)一詞,，互不相讓。洛河鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)合司法所,、國土所,、村干部及“五老說事團(tuán)”成員，多次上門調(diào)解,，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),，經(jīng)過耐心細(xì)致調(diào)解，最終促使雙方達(dá)成了和解協(xié)議,，促進(jìn)了鄰里和諧,。
基層治理是國家治理的基石。洛河鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，大力實(shí)施“強(qiáng)基耕淮”工程,，緊扣“鄉(xiāng)村治理深耕行動”核心任務(wù),，積極探索貼合鎮(zhèn)情、民情的治理方法,，著力構(gòu)建“黨組織領(lǐng)航,、多元主體協(xié)同、群眾廣泛參與”的鄉(xiāng)村治理嶄新格局,，提升鄉(xiāng)村治理效能,。
黨建引領(lǐng)，織密鄉(xiāng)村治理“一張網(wǎng)”,。該鎮(zhèn)將黨支部和黨小組建在網(wǎng)格上,，構(gòu)建起“村（社區(qū)）黨（總）支—網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶”的黨建網(wǎng)格體系，推動基層黨建網(wǎng)與治理網(wǎng)深度融合,。全鎮(zhèn)科學(xué)劃分22個網(wǎng)格,，實(shí)現(xiàn)村、莊,、片網(wǎng)格全覆蓋,。每個網(wǎng)格配備網(wǎng)格長、網(wǎng)格員及網(wǎng)格志愿者,，明確“一格一員,、一員多能、一崗多責(zé)”,，形成了“上面千條線,、下面一張網(wǎng)、網(wǎng)中有格,、格中有人,、人負(fù)其責(zé)”的精細(xì)化管理模式。依托網(wǎng)格化管理,，黨員干部積極下沉,，主動收集社情民意、宣傳政策法規(guī),、調(diào)解矛盾糾紛,。同時，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,，開展黨員“1+N”聯(lián)系服務(wù)群眾活動,，為群眾提供幫辦代辦服務(wù)，做到小事不出網(wǎng)格,、大事不出村（社區(qū)）,，打通了服務(wù)群眾“最后一公里”。今年以來,，網(wǎng)格員共收集群眾意見建議200余條,，解決各類民生問題150余個,，群眾滿意度不斷提升。
多元協(xié)同,，奏響基層治理“交響曲”,。為充分調(diào)動各方力量參與鄉(xiāng)村治理,，該鎮(zhèn)用好鄉(xiāng)賢能人,、“兩代表一委員”等力量，組建了一支由老黨員,、老干部,、老教師、老模范,、老退役軍人組成的“五老說事團(tuán)”,，參與矛盾糾紛調(diào)解、政策宣傳,、文明勸導(dǎo)等工作,。鎮(zhèn)黨委定期邀請法官、專職律師,、優(yōu)秀人民調(diào)解員對“五老說事團(tuán)”成員開展培訓(xùn),，提升他們的業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)。此外,，建立“清歡亭”說事點(diǎn),，秉承“黨心民心協(xié)力齊心、說事議事共解難事”的理念,，為群眾搭建起一個暢所欲言的平臺,。群眾可以在“清歡亭”里說出身邊的難事、煩心事,，黨組織牽頭組織相關(guān)人員共同商議解決辦法,，做到“群眾動嘴、干部跑腿”,，形成了“干部主動問事,、五老化解雜事、村民敞開說事”的良好氛圍,。自“清歡亭”成立以來,，已成功幫助群眾化解矛盾糾紛200余個。
創(chuàng)新調(diào)解,，筑牢基層治理“穩(wěn)定器”,。在矛盾糾紛調(diào)解工作中，該鎮(zhèn)積極創(chuàng)新調(diào)解模式,，探索出“1+3+N”調(diào)解工作法,�,！�1”即一個中心，以鎮(zhèn)綜治中心為核心,，整合各方調(diào)解資源,；“3”即三支隊(duì)伍，由鎮(zhèn)村干部,、“五老說事團(tuán)”,、專業(yè)調(diào)解人員組成調(diào)解主力軍；“N”即多個調(diào)解渠道,，包括人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解以及行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解等,，形成全方位,、多層次的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。在調(diào)解過程中,，工作人員堅(jiān)持以情動人,、以理服人、以法育人,，從法律法規(guī)解讀,、情理分析、人文關(guān)懷等多個角度入手,，化解當(dāng)事人之間的矛盾,。針對一些復(fù)雜疑難糾紛，實(shí)行多部門聯(lián)合調(diào)解,，集中力量攻堅(jiān),，有效維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。
(記者 朱慶磊 通訊員 韓 妍)
