1月11日，備受全市人民矚目的十六屆市政協(xié)四次會(huì)議召開,，大會(huì)共安排10位委員進(jìn)行大會(huì)發(fā)言,。市政協(xié)委員,、市工業(yè)和信息化局黨組副書記,、副局長，一級(jí)調(diào)研員余守坤第一個(gè)發(fā)言,，他發(fā)言的題目是《謀劃建設(shè)淮南船舶工業(yè)園區(qū) 打造內(nèi)河綠色智能船舶產(chǎn)業(yè)集群》,，正符合《政府工作報(bào)告》提出的持續(xù)推進(jìn)“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”，加快實(shí)現(xiàn)“六個(gè)新突破”目標(biāo),，可謂切中肯綮,，引起與會(huì)人員的關(guān)注。
市委副書記,、市長張志強(qiáng)聽過發(fā)言后,，當(dāng)即批示：“請(qǐng)市工業(yè)和信息化局會(huì)同市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局,、市生態(tài)環(huán)境局認(rèn)真研究,，積極推進(jìn)，關(guān)鍵要抓好三點(diǎn):一,、科學(xué)謀劃好選址,；二、招引好龍頭企業(yè),；三,、守好環(huán)保和安全底線,。”
安徽是全國內(nèi)河航運(yùn)大省,，共有運(yùn)輸船舶2.7萬艘,，內(nèi)河船舶運(yùn)力居全國第1，內(nèi)河船舶保有量居全國第2,。省政府明確提出重點(diǎn)開展內(nèi)河綠色智能船舶創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),，建設(shè)船舶裝備特色產(chǎn)業(yè)集群，到2027年,，全省船舶工業(yè)產(chǎn)值要突破500億元,，造船完工量實(shí)現(xiàn)300萬載重噸，進(jìn)入全國第一方陣的目標(biāo),。隨著“引江濟(jì)淮”全面投入運(yùn)用,，水上交通物流蓬勃發(fā)展和國內(nèi)內(nèi)河船舶動(dòng)力綠色化的趨勢(shì)，淮南船舶制造業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,，謀劃建設(shè)集船舶制造,、維修和拆解為一體的內(nèi)河綠色智能船舶工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)提上議事日程。
余守坤分析了我市發(fā)展船舶工業(yè)面臨的機(jī)遇和問題,，船舶制造業(yè)需求旺盛,，訂單充足。在新船制造方面,，據(jù)統(tǒng)計(jì)2023年全省船舶制造企業(yè)手持訂單量222.4萬載重噸,，同比增長85.5%；新增訂單量138.3萬載重噸,，同比增長32.5%,，全年可新增產(chǎn)值200億元左右。在船舶維修方面,，按規(guī)定船舶下水3年即需上岸維修一次,，全省淮河流域現(xiàn)有近萬艘船舶，每年就有近3千艘需要維修,。在船舶拆解方面,，全省待拆的船舶9634艘，僅淮南市待拆船舶就有787艘,。
我市岸線資源豐富,，水路運(yùn)輸市場(chǎng)需求大�,；茨鲜袚碛谢春影毒�總長為105公里,，加上茨淮新河、窯河,、淠淮航道等,，航道總里程396.6公里,。“引江濟(jì)淮”一期工程全線通航后,，淮河中上游的船舶通過江淮運(yùn)河進(jìn)入長江,，比經(jīng)京杭大運(yùn)河進(jìn)入長江縮短航程400多公里�,；春�,、江淮運(yùn)河“一縱一橫”兩條黃金水道在我市境內(nèi)二級(jí)航道總里程達(dá)到200公里�,；茨细蹫榘不帐≈匾劭�,，現(xiàn)有壽縣、毛集,、鳳臺(tái),、潘集、八公山,、田家庵,、大通七大港區(qū),，擁有碼頭16座,，500噸級(jí)以上生產(chǎn)性泊位39個(gè)。同時(shí),，陶圩,、何臺(tái)、鳳臺(tái)新港,、新橋等一批大型現(xiàn)代化港口碼頭項(xiàng)目建設(shè)正在加緊推進(jìn),。淮南作為煤電基地,，每年約有1000萬噸以上煤炭吞吐量,，同時(shí)還有1200萬噸以上煤系固廢產(chǎn)品需要運(yùn)出，這些大宗商品對(duì)運(yùn)輸費(fèi)用比較敏感,，水路運(yùn)輸?shù)某杀静坏焦愤\(yùn)輸?shù)奈宸种�,，市�?chǎng)需求巨大。
國家政策利好,，支持力度大,。2024年，國家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于加大支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》《交通運(yùn)輸老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》。以內(nèi)河1000總噸的散貨船為例,，提前報(bào)廢最高可補(bǔ)貼100萬元,，提前報(bào)廢后新建同噸位的動(dòng)力散貨船可補(bǔ)貼150萬元,，提前報(bào)廢后新建同噸位新能源散貨船可補(bǔ)貼320萬元。這些政策的出臺(tái),，為船舶工業(yè)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇,。截至目前，全省共有船舶生產(chǎn)企業(yè)24家,，其中長江沿岸城市合計(jì)19家,，淮河沿岸城市3家（蚌埠2家，1家為軍工舟橋企業(yè),；淮南鳳臺(tái)1家）,，其他支流城市2家。全省船舶設(shè)計(jì)企業(yè)8家,，船舶維修企業(yè)6家,，船舶配套企業(yè)61家，淮南均為空白,�,；茨蟽H有的一家鳳臺(tái)造船廠，為三級(jí)企業(yè),，無排污許可證,，隨著國家對(duì)環(huán)保和安全執(zhí)法力度的加強(qiáng)，2025年將面臨關(guān)�,；虬徇w,。目前，安徽淮河流域船舶的維修和拆解大部分在江蘇完成,，謀劃建設(shè)淮南船舶工業(yè)園區(qū)正當(dāng)其時(shí),。
為此，余守坤提出對(duì)策建議：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，打造船舶工業(yè)園區(qū),；秉承新質(zhì)理念，發(fā)展新能源船舶,；加強(qiáng)資源整合,，帶動(dòng)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)雙招雙引,，完善補(bǔ)能設(shè)施,，構(gòu)建船舶制造、配套,、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相銜接的服務(wù)體系,，把淮南打造成淮河流域的“安徽船谷”。
(記者 劉銀昌)
