數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球,，數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用日益廣泛深入，深刻影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展各領(lǐng)域,，為新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興注入新動力,，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁上新臺階。
黨的二十屆三中全會明確提出,，城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求,。必須統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)、治理融合水平,，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換,、雙向流動，縮小城鄉(xiāng)差別,，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,。當(dāng)前，數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用日益廣泛深入,，深刻影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域,，為新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興注入新動力，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展邁上新臺階,。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮席卷全球,，以人工智能,、大數(shù)據(jù)和云計算等為代表的數(shù)字技術(shù),，逐漸成為賦能城鄉(xiāng)融合的“強(qiáng)勁引擎”。各地?fù)屪C(jī)遇,、乘勢而上,，加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,，利用數(shù)字技術(shù)重塑城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)體系，打造數(shù)字應(yīng)用場景,，提升城鄉(xiāng)治理服務(wù)能級,，探索出數(shù)智賦能城鄉(xiāng)融合共富的新路。
一系列相關(guān)政策的出臺,，加速了數(shù)智賦能城鄉(xiāng)融合的進(jìn)程,。2019年5月印發(fā)的《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》指出，以推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略為抓手,，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相融合,，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。2020年4月,，中共中央,、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》，明確將“數(shù)據(jù)”列為新型生產(chǎn)要素,。2021年2月,，《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》印發(fā)，指出實施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),，加強(qiáng)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、社會治理等數(shù)字化智能化建設(shè),。這些政策為數(shù)字技術(shù)賦能城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了有力支撐,。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，我國城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小,，2024年上半年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比約為2.45,，比上年同期縮小0.05。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的浙江,，城鄉(xiāng)居民收入倍差由2003年的2.43縮小至2024年上半年的1.68,，成為全國城鄉(xiāng)居民收入倍差最小的省份之一。
數(shù)字化將深刻改變城鄉(xiāng)融合發(fā)展面貌,，然而目前,，數(shù)智賦能過程中還存在一些待解決的問題。比如,，城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不平衡,；農(nóng)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用多停留在視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)采集等基礎(chǔ)應(yīng)用水平,，數(shù)據(jù)深度分析開發(fā)和商業(yè)化應(yīng)用不足,；基層數(shù)字應(yīng)用平臺建設(shè)重投入、輕運(yùn)維,，未完全實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和高效利用,，“數(shù)據(jù)煙囪”“數(shù)據(jù)壁壘”現(xiàn)象仍然存在,。對此，應(yīng)更加有針對性地解決問題,，精準(zhǔn)促進(jìn)數(shù)智賦能城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展,。
應(yīng)進(jìn)一步全面深化改革，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，完善跨部門,、跨領(lǐng)域和跨層級的高效協(xié)同工作推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)制度保障,，統(tǒng)籌制定有關(guān)城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字人才引育等配套政策,。推進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施一體化,，統(tǒng)一城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃、建設(shè)和服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn),，加快鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施升級換代與普及覆蓋,，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、流通營銷,、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)等數(shù)字化改造升級,，提高產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測和分析能力。打破城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)壁壘,，建立并完善城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同數(shù)字平臺體系,，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向自由流動和公共資源合理配置,。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險異地直接結(jié)算,、社會保險關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移接續(xù)，開發(fā)完善農(nóng)村智慧養(yǎng)老管理服務(wù)應(yīng)用場景,，探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等,，加快打造融合型教共體、緊密型醫(yī)共體,，提升城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化水平,。加快城鄉(xiāng)數(shù)字治理，推進(jìn)鄉(xiāng)村自治,、法治,、德治、智治“四治”融合,。
相關(guān)企業(yè)也應(yīng)積極參與新型城鎮(zhèn)化和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),，加大資金、人才、技術(shù)等要素資源投入,，加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域科技創(chuàng)新研發(fā)力度,，貫通數(shù)據(jù)壁壘,，暢通數(shù)字資源的共建共享,。加快開發(fā)方便實用的城鄉(xiāng)數(shù)字協(xié)同應(yīng)用平臺和應(yīng)用場景，使城鄉(xiāng)居民特別是廣大村民一看就懂,、一學(xué)便會,，切實提升民眾的獲得感和幸福感。（李昊翔）
