近日,，市公安局印發(fā)在全市推廣“警網(wǎng)融合+”基層治理工作新模式的通知，按照市級(jí)統(tǒng)籌,、各地創(chuàng)新的原則,，對(duì)全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“警網(wǎng)融合+”工作作出頂層規(guī)劃,。
穩(wěn)定是發(fā)展的前提，平安是最大的民生,。2022年6月,，市公安局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足改革創(chuàng)新,，打破壁壘,、優(yōu)化機(jī)制，在八公山區(qū)新莊孜街道治東社區(qū)率先開(kāi)展“警網(wǎng)融合”基層治理工作,，讓“資源在網(wǎng)格內(nèi)整合,、問(wèn)題在網(wǎng)格內(nèi)解決、服務(wù)在網(wǎng)格內(nèi)落實(shí)”,，著力解決群眾急難愁盼問(wèn)題,。經(jīng)過(guò)一年多試點(diǎn)，“警網(wǎng)融合+”基層治理工作在全市順利開(kāi)展,，一個(gè)個(gè)網(wǎng)格的“小平安”構(gòu)建起社會(huì)“大平安”,。
堅(jiān)持集約建設(shè)，盯緊精準(zhǔn)管控“最初一毫”
【鏡頭回放】今年9月,，因家人催婚且對(duì)家人介紹的對(duì)象不滿意,，八公山轄區(qū)的王某產(chǎn)生輕生念頭。社區(qū)民警得知后,，發(fā)揮“警網(wǎng)融合+”優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)信息“多人采、一網(wǎng)融,、共享用”,，綜合指揮協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)多部門資源對(duì)王某實(shí)行關(guān)注。警格員,、網(wǎng)格員多次上門開(kāi)導(dǎo)談心,、傾聽(tīng)訴說(shuō)，同時(shí)勸說(shuō)王某家人多點(diǎn)耐心,、多點(diǎn)尊重。幾次下來(lái),，王某放棄了輕生念頭,，近日還拍好了婚紗照、訂好了婚期,。
立足發(fā)展和安全兩個(gè)大局,，找準(zhǔn)警格、網(wǎng)格兩個(gè)抓手,，八公山公安分局在全區(qū)推動(dòng)“警格+網(wǎng)格+部門”的一體化基層治理新模式,。
由平安辦牽頭成立“警網(wǎng)融合+”基層治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，在派出所設(shè)立鎮(zhèn)、街道綜合指揮室,，在村社區(qū)設(shè)置聯(lián)勤工作站,，在網(wǎng)格內(nèi)細(xì)分對(duì)應(yīng)警格，縱向形成了區(qū)政府,、街道,、社區(qū)、網(wǎng)格的四級(jí)管理架構(gòu),。橫向邀請(qǐng)民政,、城管、婦聯(lián),、住建,、教體等15個(gè)部門派駐專屬工作人員進(jìn)駐網(wǎng)格，開(kāi)展協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，共同搭建起規(guī)范化,、立體化的管理格局。
區(qū)委政法委書(shū)記和公安分局局長(zhǎng)擔(dān)任“警網(wǎng)融合+”領(lǐng)導(dǎo)小組雙組長(zhǎng),；鎮(zhèn)(街道)書(shū)記,、派出所所長(zhǎng)任“警網(wǎng)融合+”指揮調(diào)度室“雙指揮長(zhǎng)”；社區(qū)民警進(jìn)駐社區(qū)兼任網(wǎng)格長(zhǎng),，聯(lián)系社區(qū)書(shū)記,；輔警進(jìn)駐警格擔(dān)任警格員，聯(lián)系網(wǎng)格員,，打造了“大網(wǎng)套小格,、一級(jí)包一級(jí)”的“四級(jí)對(duì)接”工作模式。
打破各部門數(shù)據(jù)壁壘,，推動(dòng)警務(wù)數(shù)據(jù)與民生數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,，使之成為夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)的有力支撐；接入三合一接警平臺(tái),、視頻監(jiān)控平臺(tái),、情指行一體化平臺(tái)、e治理平臺(tái)到街道“警網(wǎng)融合+”綜合指揮室,，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)資源,、智能調(diào)度、會(huì)商研判“一張圖”,。
如今,，“警網(wǎng)融合+”四級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，政法,、公安負(fù)責(zé)人對(duì)點(diǎn)包保,，職能部門對(duì)口聯(lián)系,，堅(jiān)持社區(qū)日聯(lián)系、街道周會(huì)商,、區(qū)級(jí)月調(diào)度,，重大事項(xiàng)提級(jí)辦理工作模式，實(shí)現(xiàn)了平安不出事,、矛盾不上交,、服務(wù)不缺位的工作目標(biāo)。
打通關(guān)鍵環(huán)節(jié),，推好“四網(wǎng)”服務(wù)“最快一招”
【鏡頭回放】“我們轄區(qū)兩戶居民因噪音問(wèn)題常年拌嘴,，一度到了要?jiǎng)邮值牡夭健Ｎ覀儗⑦@一情況上報(bào)街道,，八公山公安分局組織‘老警工作隊(duì)’參與調(diào)解,，很快消除了兩家的積怨�,！苯|社區(qū)網(wǎng)格員劉曉玥介紹說(shuō),，以往面對(duì)一些疑難復(fù)雜矛盾糾紛，基層網(wǎng)格員們常常束手無(wú)策,，“警網(wǎng)融合”工作實(shí)施以來(lái),，區(qū)、街道組織“老警警務(wù)”“老娘舅”“鄰里幫幫團(tuán)”等專業(yè)力量下沉社區(qū),，與網(wǎng)格員共商聯(lián)調(diào),，有力促進(jìn)了疑難矛盾糾紛解決。
八公山公安分局立足實(shí)際,，打通“警網(wǎng)融合+”的堵點(diǎn)難點(diǎn),，在原有220余個(gè)網(wǎng)格資源基礎(chǔ)上，進(jìn)一步劃分警格,，選派民警輔警進(jìn)駐,，開(kāi)展基層黨建、社會(huì)治理,、平安建設(shè),、流動(dòng)人口管理等工作。對(duì)外,，綜治,、城管、民政,、司法等部門全面參與支撐,，轄區(qū)“鄰里幫幫團(tuán)”“老娘舅”等特色平安建設(shè)隊(duì)伍深入?yún)⑴c配合,；對(duì)內(nèi),，公安警種部門充分提供資源和力量?jī)?yōu)勢(shì),，成立專門從事疑難矛盾化解的“老警工作隊(duì)”，全方位推動(dòng)糾紛聯(lián)調(diào)和攻堅(jiān)化解,，做到“人在格中走,、事在格中辦、難在格中解”,。
通過(guò)“警網(wǎng)融合+”,，八公山區(qū)實(shí)現(xiàn)“信息一網(wǎng)采、要素一網(wǎng)控,、風(fēng)險(xiǎn)一網(wǎng)防,、服務(wù)一網(wǎng)辦”。今年以來(lái),，該區(qū)依托“警網(wǎng)融合+”實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛基層調(diào)解率,、民事訴前調(diào)解率、重點(diǎn)事項(xiàng)源頭化解率始終位于全市前列,，全區(qū)“零發(fā)案社區(qū)”“無(wú)訟社區(qū)”數(shù)量大幅提升,。
突出共建共治，構(gòu)筑基層治理“最牢一線”
【鏡頭回放】今年6月份,，居民陳某因涉嫌犯罪被刑事拘留,。由于陳某丈夫長(zhǎng)期在外打工不歸，家中即將小升初的女兒一時(shí)間失去了生活依靠,。為此,，社區(qū)召集多部門舉行“警網(wǎng)融合+”聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)社區(qū)食堂解決孩子吃飯問(wèn)題,，邀請(qǐng)婦聯(lián)心理咨詢師為女孩疏導(dǎo)情緒,，協(xié)調(diào)教體部門確保孩子順利升學(xué)。在陪伴與幫扶中,，女孩也漸漸走出陰霾,。
圍繞化解矛盾、防控風(fēng)險(xiǎn),、服務(wù)群眾的核心,，八公山區(qū)推出系列微創(chuàng)新、微改革,，更大豐富了“警網(wǎng)融合+”的內(nèi)涵和外延,。
全區(qū)創(chuàng)新推出“警網(wǎng)融合十聯(lián)工作模式”，通過(guò)基礎(chǔ)信息聯(lián)采,、情報(bào)信息聯(lián)收,、風(fēng)險(xiǎn)隱患聯(lián)排等十項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息共享、治理聯(lián)動(dòng),、平安聯(lián)創(chuàng)的工作目標(biāo),。
針對(duì)一些疑難復(fù)雜的矛盾糾紛，新莊孜街道探索建立“警網(wǎng)融合+”五級(jí)聯(lián)調(diào)法工作機(jī)制,，分類分層化解矛盾糾紛,，變“單一化解”為“多元化解”。
新莊孜派出所創(chuàng)建推廣“談約”“簽約”“亮約”“履約”“評(píng)約”的“約法五章”工作法,，發(fā)揮轄區(qū)企事業(yè)單位場(chǎng)所資源優(yōu)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織契約化的共享共建。
治東社區(qū)“陪在您身邊”服務(wù)工作站,，邀請(qǐng)社區(qū)書(shū)記,、婦女主任、司法調(diào)解員以及志愿者,，加強(qiáng)轄區(qū)老人,、兒童、婦女的關(guān)心關(guān)愛(ài),，通過(guò)安全課堂,、結(jié)對(duì)幫扶、上門服務(wù)等方式,，搭建警民連心橋,。
新建社區(qū)在社區(qū)警務(wù)室和警網(wǎng)融合工作站設(shè)立“友鄰茶話區(qū)”，閑時(shí)邀請(qǐng)轄區(qū)群眾聊工作聊生活,，掌握社情民意,；有矛盾糾紛時(shí)，邀請(qǐng)鄰里,、相關(guān)職能部門和矛盾雙方,，擺事實(shí)講道理，在一杯清茶中見(jiàn)是非曲直,，也在一碗水端平中見(jiàn)公平正義,，將“小糾紛不出警務(wù)室，大矛盾不出派出所”理念落實(shí)到實(shí)際工作中,。(通訊員 王東田 記者 吳 巍)
