為推進(jìn)基層法治建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)優(yōu)化基層法治化營(yíng)商環(huán)境,,謝家集區(qū)委依法治區(qū)辦以群眾需求為出發(fā)點(diǎn),,全方位觀測(cè)基層領(lǐng)域法治建設(shè)推進(jìn)情況,在我市率先試點(diǎn)建立法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建“觀測(cè)點(diǎn)”及“觀測(cè)員”,,著力打通基層法治建設(shè)“最后一公里”,。
選“點(diǎn)”配“員”,構(gòu)建法治觀測(cè)新格局
“法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建‘觀測(cè)點(diǎn)’和法治‘觀測(cè)員’的設(shè)立能夠最直觀清晰地反映出人民群眾對(duì)法治建設(shè)的新期待和新要求,�,!辈稍L中,謝家集區(qū)司法局主要負(fù)責(zé)人說道,。
為更好傾聽法治建設(shè)中的民聲民意,,充分發(fā)揮法治政府示范創(chuàng)建“前哨”作用,按照工作方案要求,,在基層村(社區(qū)),、企業(yè)及人民調(diào)解委員會(huì)中選擇設(shè)立了“法治觀測(cè)點(diǎn)”14個(gè),在“兩代表一委員”,、律師,、企業(yè)管理人員和熱心群眾中聘用“法治觀測(cè)員”29人,,初步構(gòu)建起一張“點(diǎn)”“員”結(jié)合的基層法治觀測(cè)新格局,,充分利用基層力量收集本區(qū)域內(nèi)法治問題,,為解決法治問題提供意見建議等,切實(shí)將人民群眾對(duì)法治建設(shè)的新期待和新要求轉(zhuǎn)化為法治建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐,。
制度先行,,規(guī)范法治觀測(cè)新框架
經(jīng)過前期征求意見和研究討論,制定并印發(fā)《謝家集區(qū)推行法治政府示范創(chuàng)建觀測(cè)點(diǎn)和觀測(cè)員工作方案》,,以“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)、廣泛參與,、引導(dǎo)激勵(lì)”為原則,,明確點(diǎn)位如何選、人員如何定以及法治觀測(cè)的重點(diǎn)范圍,,努力做到“真發(fā)現(xiàn)問題,、發(fā)現(xiàn)真問題”。
“法治觀察員在反饋問題時(shí),,采取定期反饋與實(shí)時(shí)反饋相結(jié)合的方式,。要求觀測(cè)員每月至少反饋1次信息,既保障工作質(zhì)量又避免增加基層負(fù)擔(dān),�,!敝x家集區(qū)司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人說。針對(duì)目前收集匯總的法治政府示范創(chuàng)建建議書,,按照“信息收集-過濾甄別-調(diào)查核實(shí)-交辦處理-結(jié)果反饋”流程進(jìn)行處理,,形成“發(fā)現(xiàn)問題-情況反饋-分類登記-分流處理-督促整改”整套工作閉環(huán)管理流程,切實(shí)保障法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建觀測(cè)點(diǎn)和觀測(cè)員制度走深走實(shí),。
有呼必應(yīng),,激活依法治理新動(dòng)能
“我們村部分居民辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí),由于距離政務(wù)大廳較遠(yuǎn),、不清楚辦理手續(xù)等原因經(jīng)常性來回跑,,辦理相關(guān)證件不是很方便�,!睂O廟鄉(xiāng)劉廟村法治觀測(cè)員龐良忠在法治政府示范創(chuàng)建觀測(cè)建議書中寫道,。法治觀測(cè)員通過將法治觀察融入日常工作,收集轄區(qū)內(nèi)居民,、企業(yè)在生產(chǎn)生活過程中遇到的法律問題,,以及對(duì)執(zhí)法司法、政務(wù)服務(wù),、基層治理等各方面法治建設(shè)工作的意見建議,,成為基層依法治理的“偵察兵”,。了解到孫廟群眾辦理食品經(jīng)營(yíng)許可證困難的問題后,區(qū)委依法治區(qū)辦經(jīng)過調(diào)查核實(shí)后向區(qū)市場(chǎng)局發(fā)出了交辦單,,區(qū)市場(chǎng)局在接收交辦單后主動(dòng)聯(lián)系法治觀測(cè)員,,詳細(xì)了解實(shí)際情況,經(jīng)分析研判后提出了具體處理意見,,有效化解了孫廟群眾辦證難的現(xiàn)實(shí)問題,,取得了群眾的一致好評(píng)。
目前,,謝家集區(qū)委依法治區(qū)辦收到法治問題和意見建議28件,,經(jīng)甄別審核后,發(fā)出工作轉(zhuǎn)辦單2件,,居民辦證難,、職工勞務(wù)合同簽訂等4個(gè)問題得以有效解決,其他建議正在協(xié)調(diào)推進(jìn)中,,基層社會(huì)治理法治化效果初步顯現(xiàn),。
謝家集區(qū)司法局負(fù)責(zé)人表示,下一步將以法治觀測(cè)工作為抓手,,打造高質(zhì)量法治觀測(cè)員隊(duì)伍,,聚焦法治觀測(cè)成果運(yùn)用,充分發(fā)揮法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建觀測(cè)點(diǎn)和觀測(cè)員“前哨”作用,,更好地回應(yīng)人民群眾新需求新期盼,,切實(shí)為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治支撐。(通訊員 許 坤 記者 蘇 強(qiáng))