近期,,我市泉山湖景區(qū)、大通濕地公園自發(fā)形成的“網(wǎng)紅夜市”引發(fā)網(wǎng)民關(guān)注,。市民主要反映夜市占道經(jīng)營,、噪聲污染、環(huán)境臟亂等問題,給周邊居民生活造成困擾,。抖音平臺上涉泉山湖夜市相關(guān)視頻跟評1700余條,,如網(wǎng)民“星火”稱“垃圾遍地,污水橫流,,這就是地?cái)偽幕�,。在屬地政府及時(shí)整治、取締違章夜市后,,絕大部分網(wǎng)民對政府迅速行動表示了支持,。如網(wǎng)民“LOOK 淮南”等稱,“泉山湖又恢復(fù)了往日的寧靜,,這才是她該有的樣子”,,也有部分網(wǎng)民對此表示可惜,希望可以保留城市煙火氣,,如網(wǎng)民“累了”等稱,,“可以規(guī)范管理,為什么一定不讓干”,。
一座城市的魅力,很大程度上來自于這座城市的煙火氣,。如何讓夜市既有煙火氣又不嗆人,,考驗(yàn)著城市治理的繡花功夫。
在我市進(jìn)入創(chuàng)建全國文明城市倒計(jì)時(shí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,如何合理布點(diǎn)“夜市”,、規(guī)范管理運(yùn)營成為各級政府和廣大群眾共同關(guān)注的話題。近日,,淮南日報(bào)全媒體記者采訪了淮南市城管局,,并且現(xiàn)場采訪了泉山湖景區(qū)、大通濕地公園等地,,采訪中得知,,規(guī)范管理夜市是一項(xiàng)長期的工作,淮南市的相關(guān)部門一直在努力,,朝著夜市既要有煙火氣,、又要不嗆人的目標(biāo)在一路前行。
帶你看看現(xiàn)在的泉山湖夜景
8月13日傍晚,,記者來到舜耕山環(huán)山西路綠道,,順著泉山湖北岸信步向前,能感受到這里環(huán)境優(yōu)美,,空氣清新,,綠植繁茂,還不時(shí)能聽到鳥兒清脆的鳴叫,不少市民在這里納涼,、散步,、鍛煉身體,一片夏日閑適的景象,。
記者采訪得知,,這條路西端有居民區(qū),還設(shè)置了一處游園,,平時(shí)從這一路段經(jīng)過的行人和車輛很多,。今年6月,許多經(jīng)營者在此處擺攤經(jīng)營,,短時(shí)間集聚了燒烤等大量小吃攤點(diǎn),,自發(fā)形成了泉山湖夜市,引得周圍很多市民前來一游,。
隨著夜市經(jīng)濟(jì)的開始,,許多問題也隨之而來。據(jù)了解,,該區(qū)域位于舜耕山風(fēng)景區(qū)核心區(qū)域,,燒烤等餐飲攤點(diǎn)對周邊森林防火、環(huán)境保護(hù)造成隱患,,也對壩下的泉山湖水體造成極大污染,。夜市周邊并無相應(yīng)的上下水設(shè)施及公廁,散市后垃圾遍地,,污水橫流,,環(huán)境受到了較大影響。并且,,該路段為雙向兩車道,,到了下午下班至晚間時(shí)分,車流量較大,,夜市經(jīng)營期間造成交通堵塞,。考慮到環(huán)境衛(wèi)生,、交通安全,,以及響應(yīng)群眾訴求,相關(guān)部門迅速行動,,于7月初對泉山湖夜市進(jìn)行了整治,。
“夜市的煙火氣不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),現(xiàn)在這條路多整潔暢通啊,,來散步乘涼非常舒服,�,!辈稍L中,市民賀先生這樣告訴記者,。住在附近的溫女士表示,,市民需要夜市,但是一定要選擇合適的位置,,同時(shí)進(jìn)行規(guī)范管理,,“經(jīng)營者和消費(fèi)者都要自覺維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生,大家共同守護(hù)夜市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,�,!�
據(jù)了解,高新區(qū)目前較為成熟的夜市經(jīng)濟(jì)圈有三個(gè)區(qū)域,,萬茂金街周邊小區(qū)入住率較高,,藝山南小區(qū)周邊商鋪主要圍繞安徽理工大學(xué),餐飲經(jīng)濟(jì)都很火熱,。1952街區(qū)為市文旅局重點(diǎn)打造,,已經(jīng)形成一定市場,特別是晚間人流量很大,。針對這三處夜市經(jīng)濟(jì)圈,,高新區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)錯(cuò)時(shí)安排執(zhí)法人員,加大重點(diǎn)區(qū)域晚間巡查整治力度,。一方面重視周邊路段保潔情況,,規(guī)范非機(jī)動車停放秩序,另一方面督促相關(guān)物業(yè)公司增加沿街商鋪晚間巡查頻次,。同時(shí),引導(dǎo)周邊占道經(jīng)營的流動攤點(diǎn)入市規(guī)范經(jīng)營,,并指導(dǎo)商家和物業(yè)管理單位設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌,,保證車輛有序,市民暢玩,。
大通區(qū)規(guī)范夜市經(jīng)濟(jì),,管理點(diǎn)燃城市煙火氣
近期,大通濕地公園自發(fā)形成的“網(wǎng)紅夜市”,,雖然豐富了市民夜生活,、發(fā)展了夜市經(jīng)濟(jì),但因占道經(jīng)營,、噪聲污染,、環(huán)境臟亂差等問題,給周邊居民生活造成困擾,。
人民有所呼,,政府有所應(yīng),。大通區(qū)城管局積極回應(yīng)群眾關(guān)切,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,,切實(shí)維護(hù)好市容環(huán)境,、保障好居民權(quán)益�,!叭胂纳婕安惋嬘蜔熍欧欧矫娴耐对V明顯增多,,大通區(qū)近期收到油煙污染投訴36起,其中涉及大通濕地公園占道燒烤油煙的投訴舉報(bào)人數(shù)較多,,為群眾關(guān)心,、關(guān)注重點(diǎn)案件,已全部取締,,結(jié)案率100%,。”大通區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者,。
一座城市的魅力,,很大程度上來自于這座城市的煙火氣。如何讓夜市既有煙火氣又不嗆人,?大通區(qū)城管局強(qiáng)化城市精細(xì)化管理理念,,堅(jiān)持疏堵結(jié)合,下足繡花功夫,,規(guī)范夜市經(jīng)濟(jì)管理,,促進(jìn)夜市經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展,點(diǎn)燃城市煙火氣,,激發(fā)消費(fèi)新活力,。
堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管,推動城市管理精細(xì)化,。區(qū)城管局按照實(shí)際情況,,延長夏季值守時(shí)間,加大兩薄時(shí)段管理力度,,加大巡查頻次和密度,,檢查油煙凈化設(shè)施開啟及燃?xì)獍踩褂们闆r,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理,;開展“門前三包”樣板街創(chuàng)建工作,,累計(jì)安裝“門前三包”公示牌260個(gè),其中樣板街民主南,、北路79個(gè),;積極引導(dǎo)沿街單位、商戶等廣泛參與城市管理中,,助力城市管理工作提質(zhì)增效,。
堅(jiān)持優(yōu)服務(wù),,做到人文關(guān)懷、人性化管理與疏堵結(jié)合相結(jié)合,。區(qū)城管局結(jié)合城管系統(tǒng)“一改兩為”打造“為民城管”工作部署,,因地制宜積極探索,開展“安家”行動,,設(shè)置自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品攤點(diǎn)數(shù)量6處,,可容納攤點(diǎn)數(shù)量280處,切實(shí)解決群眾日常需求,;北京城房廣場面積大,,道路硬化且周邊設(shè)施完善,積極與北京城房項(xiàng)目溝通,,引導(dǎo)相關(guān)餐飲攤點(diǎn)前往該廣場經(jīng)營,。
堅(jiān)持重宣傳,營造人人參與好氛圍,。區(qū)城管局加強(qiáng)部分占道就餐居民的宣傳,,使市民了解出店、占道經(jīng)營對市容環(huán)境的不利影響,,提高居民維護(hù)市容的自覺性,,奏響了群眾共建共享的“交響曲”。
整治錦源時(shí)尚街,,守護(hù)人間煙火氣
入夏以來,,隨著各種攤點(diǎn)增多和地?cái)偨?jīng)濟(jì)興起,不少攤點(diǎn)在方便居民生活需要的同時(shí)也帶來亂擺亂放,、油煙擾民,、影響交通、污染環(huán)境等城市管理問題,。其中,,錦源時(shí)尚街夜市群眾反映較大。
針對這里環(huán)境衛(wèi)生及周邊占道經(jīng)營,、亂擺攤設(shè)點(diǎn)等行為,,田家庵區(qū)城管局在經(jīng)過摸排調(diào)研之后,,采取疏堵結(jié)合,、專業(yè)管理與行業(yè)管理相結(jié)合的措施,先后出動100余人次,,執(zhí)法車輛40余車次開展專項(xiàng)整治活動,。
整治整治,既著眼于“整”,,也落實(shí)在“治”,。對此,,田家庵區(qū)城管局同步在錦源時(shí)尚街(四號路)規(guī)范設(shè)置了百貨攤點(diǎn)群和美食攤點(diǎn)群,共計(jì)容納150余戶攤點(diǎn)入市經(jīng)營,。該項(xiàng)措施既滿足了市民各種生活需要又解決了攤點(diǎn)經(jīng)營戶生計(jì)問題,。
同時(shí),田家庵區(qū)城管局積極聯(lián)系街道社區(qū),、物業(yè),、市場監(jiān)督、衛(wèi)生,、消防等部門,,多措并舉,嚴(yán)格落實(shí)所有要入市攤點(diǎn)與物業(yè)公司簽訂管理協(xié)議,,明確雙方義務(wù)和權(quán)利及問題解決辦法,,協(xié)議內(nèi)容涉及到管理、衛(wèi)生,、商品(食品)質(zhì)量,、用電用氣安全等方面,確保所有攤點(diǎn)出售的商品(食品)質(zhì)量和衛(wèi)生安全合格,。另一方面,,日常攤點(diǎn)群管理采取專業(yè)管理和行業(yè)管理相結(jié)合,安排執(zhí)法人員聯(lián)合物業(yè)管理人員對兩攤點(diǎn)群進(jìn)行巡查管理及時(shí)處理違規(guī)問題,,要求物業(yè)加強(qiáng)對攤點(diǎn)群衛(wèi)生保潔,,設(shè)置停車場和施劃非機(jī)動車停車線,方便消費(fèi)者停車,,對違章停放車輛管理處罰到位,。聯(lián)系市場監(jiān)管、消防,、衛(wèi)生,、安監(jiān)、燃?xì)�,、供電,、供水等部門定期對攤點(diǎn)群進(jìn)行檢查,督促美食街小吃攤及時(shí)全部更換帶二維碼合格液化氣罐,、波紋管,、3c認(rèn)證灶具。
規(guī)范經(jīng)營,,四號路夜市人氣旺
“人間煙火氣,,最撫凡人心”,如果把淮南的美食夜市排排位,,田家庵區(qū)“四號路”肯定是第一梯隊(duì)的存在,。
這里兩步一個(gè)攤位,,五步一個(gè)檔口,無論是數(shù)九寒冬還是炎炎夏日,,都擋不住聞香而至的洶涌人潮,。
生猛海鮮、煎炸烹煮,,要吃的有吃的,、要喝的有喝的,在四號路,,美味總是讓人寸步難行,,流連忘返。
“這里價(jià)格公道,,味道好,,我?guī)缀趺恐芏紟笥褋磉@里擼串吃海鮮�,!�8月14日晚,,市民姚先生在四號路一燒烤攤位前,排隊(duì)10多分鐘,,花40元買了兩盒烤扇貝,、兩盒烤生蠔�,;氐讲妥郎�,,他和兩位好友就著啤酒,嬉笑間,,便將四盒海鮮吃到渣都不剩,。
“熱鬧、實(shí)惠,、美食多”,。一位穿著時(shí)尚的年輕女士這樣評價(jià)四號路夜市。她說,,“這里煙火氣已經(jīng)很濃了,,如果整個(gè)夜市的環(huán)境再提升一下就更好了�,!�
這個(gè)夜市的物業(yè)負(fù)責(zé)人蔣玉芝介紹,,每天下午3時(shí)到深夜11時(shí),他們會安排專門人員持續(xù)在市場內(nèi)不間斷巡邏,,以維護(hù)四號路夜市市場秩序和環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,。凌晨3時(shí),,保潔人員會對整個(gè)夜市進(jìn)行一次地毯式清掃,,確保天亮后,,四號路整潔一新。蔣玉芝說,,“夜市經(jīng)營期間,,我們雖然一直在盡力維護(hù)現(xiàn)場秩序,盡最大努力保持環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔,,但市場內(nèi)還是存在個(gè)別市民亂丟衛(wèi)生紙,、方便袋等垃圾現(xiàn)象,希望這類不文明行為越少越好,�,!�
實(shí)施攤點(diǎn)“安家”工程,,點(diǎn)亮城市“夜經(jīng)濟(jì)”
攤點(diǎn)占道經(jīng)營是城市管理的“頑疾”,,“小攤點(diǎn)”背后折射出的是“大民生”。如何處理好市容與繁榮,、城市“面子”與攤販“肚子”之間的關(guān)系,,既是老問題,,也是新課題。
記者在淮南市城管局采訪時(shí)得知,,近年來,,市城管局逐漸摸索總結(jié)出“流動攤點(diǎn)固定化、固定攤點(diǎn)規(guī)范化,、規(guī)范攤點(diǎn)精品化”這一具有淮南特色的攤點(diǎn)安置管理服務(wù)模式,,實(shí)現(xiàn)了市容、繁榮,、民生的有機(jī)統(tǒng)一,,打造了“夜經(jīng)濟(jì)”新亮點(diǎn)。
流動攤點(diǎn)是對城市經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充,,“攤點(diǎn)經(jīng)濟(jì)”的存在具有一定的客觀性和必要性,,市城管局把攤點(diǎn)治理工作思路從“嚴(yán)防死守”轉(zhuǎn)變到“引導(dǎo)服務(wù)”上來,推動市政府出臺《淮南市臨時(shí)便民攤?cè)狐c(diǎn)管理暫行辦法》,,提出了“總量控制,、合理布局、便民利民,、規(guī)范有序,、屬地管理、部門監(jiān)管”的原則,,細(xì)化建管標(biāo)準(zhǔn),,印發(fā)《淮南市臨時(shí)便民攤?cè)狐c(diǎn)建設(shè)管理指導(dǎo)意見》,有效提升了規(guī)范化攤?cè)狐c(diǎn)建設(shè)和管理的規(guī)范性和可操作性。
針對飲食攤點(diǎn)油污,、油煙,、垃圾污水等臟亂差問題嚴(yán)重的情況,市城管局堅(jiān)持迎難而上,,把飲食攤點(diǎn)治理作為重中之重,,采取疏堵結(jié)合方式,推進(jìn)飲食攤?cè)狐c(diǎn)市場化建設(shè),、規(guī)范化運(yùn)營,、特色化提升,推動城市管理與“夜經(jīng)濟(jì)”協(xié)同躍升,。一是以市場化運(yùn)作加快攤?cè)狐c(diǎn)建設(shè),。截至2023年8月10日,全市共設(shè)置臨時(shí)便民攤?cè)狐c(diǎn)52處,,提供攤位2098個(gè)(其中屬于城管部門監(jiān)管的有26個(gè),可容納攤點(diǎn)約1018個(gè)),,維護(hù)了市容、提供了崗位,、促進(jìn)了就業(yè),、保障了民生。二是以規(guī)范化服務(wù)積極引攤?cè)胧�,。在引�?dǎo)流動飲食,、小吃攤點(diǎn)經(jīng)營戶進(jìn)入攤?cè)狐c(diǎn)經(jīng)營過程中,城管部門上門宣傳,、主動溝通,,幫助經(jīng)營戶算好經(jīng)濟(jì)賬、守法賬,、健康賬,,打消經(jīng)營戶的顧慮,主動與攤?cè)狐c(diǎn)建設(shè)運(yùn)營公司簽訂入市經(jīng)營合同,,主動入市入場經(jīng)營,。三是以特色化小吃打造精品亮點(diǎn)。鼓勵(lì)攤?cè)狐c(diǎn)結(jié)合實(shí)際提檔升級,,不斷推出特色小吃,,致力于打造特色品牌,提升顧客消費(fèi)體驗(yàn),,激活城市活力,、釋放消費(fèi)潛力。目前,,商貿(mào)小吃街,、洞泉美食城等特色小吃攤?cè)狐c(diǎn)已經(jīng)形成了集聚效應(yīng),,受到越來越多的市民特別是年輕人喜愛,成為“夜經(jīng)濟(jì)”的新亮點(diǎn),,“網(wǎng)紅”直播打卡地,。
淮南市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,下一步市城管局將積極順應(yīng)廣大市民的需求和期待,,疏堵結(jié)合、規(guī)范管理,、協(xié)調(diào)協(xié)作,,助力點(diǎn)燃城市“夜經(jīng)濟(jì)”,增添消費(fèi)新活力,。(記者 李 鈞 張 鵬 蘇國義 朱慶磊 付莉榮 廖凌云 尚家起)