——深化全過程人民民主的淮南政協(xié)實踐與探索
依托上�,；茨仙虝M建淮南市住滬委員工作室,，成為全省第一家異地委員工作室,，為異地委員履職服務搭建平臺，充分發(fā)揮他們在招商引資方面的優(yōu)勢,，為淮南加快轉型發(fā)展步伐,、全面融入長三角一體化發(fā)展建言出力,。
成立淮南市律師委員工作室，成為全省第一家律師委員工作室,，為律師委員搭建聯(lián)系服務群眾的平臺,、展示自身風采的舞臺，進一步健全了政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾制度機制,，讓政協(xié)委員與人民群眾的聯(lián)系更加直接,體現(xiàn)人民政協(xié)的政治性,、人民性要求。
通過兩個生動事例,，看到淮南市政協(xié)通過加強專門協(xié)商機構建設,、深化全過程人民民主的具體實踐，獨具創(chuàng)新性,、探索性與實踐性,。
人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構，是實踐全過程人民民主的重要形式,。協(xié)商民主是黨領導人民有效治理國家,、保證人民當家作主的重要制度設計。近年來,，市政協(xié)深入學習領會習近平總書記關于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,，全面貫徹落實黨的二十大精神，堅持守正與創(chuàng)新相統(tǒng)一,，深入踐行全過程人民民主,，全面加強專門協(xié)商機構建設，不斷豐富和拓展協(xié)商民主的形式,、載體和渠道,，力求“專”出特色,、“�,！背鲑|量、“�,！背鏊�,，為加快建設現(xiàn)代化美好淮南貢獻政協(xié)智慧和力量。
協(xié)商格局日趨完善,。市政協(xié)初步形成了“1+6+X”的協(xié)商格局,，“1”即以政協(xié)全體會議為龍頭；“6”即保持雙月協(xié)商頻次,，以資政會,、議政性常委會、市委書記領銜督辦重點提案為重點,，以專題協(xié)商,、對口協(xié)商和界別協(xié)商為支撐,；“X”即開展若干專題民主監(jiān)督、調研視察等協(xié)商活動,。十五屆市政協(xié)以來，組織開展重點協(xié)商32項,、重點民主監(jiān)督17項,、重點調研33項。
協(xié)商機制逐步健全,。制定《市政協(xié)協(xié)商工作規(guī)則》,，修訂全體會議、常委會議,、主席會議工作規(guī)則和專委會通則,，以及提案、調研,、反映社情民意,、新聞宣傳等方面制度。探索建立四項工作機制,，將民主協(xié)商貫穿履行職能“前,、中、后”各環(huán)節(jié)全過程,。建立選題事前協(xié)商機制,，圍繞黨政所需、群眾所盼,、政協(xié)所能,，提出協(xié)商議題，經(jīng)市委常委會會議研究后,，政協(xié)工作要點由市委轉發(fā),，政協(xié)重點協(xié)商和民主監(jiān)督活動計劃由市委辦、政府辦,、政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā),、共同組織實施；重點調研課題由各專委會與對口聯(lián)系的黨政部門協(xié)商確定,。建立方案制定協(xié)商機制,，每項課題都開展充分“預調研”，制定詳細方案,，征求相關黨政領導及部門意見建議,，做到“成熟一個，啟動一個”,。建立成果轉化協(xié)商機制,，出臺協(xié)商成果辦理規(guī)程,，對協(xié)商成果報送、吸納,、反饋,、通報作出規(guī)范性要求，每年在全會上印發(fā)《協(xié)商成果轉化典型案例》,。建立成果考核激勵機制,，制定協(xié)商活動質量評價辦法，每年開展優(yōu)秀協(xié)商會,、調研報告,、提案、社情民意等評選表彰,，推動協(xié)商工作從關注數(shù)量和形式向關注質量和效果轉變,。
協(xié)商渠道更加豐富。推動協(xié)商在提案,、社情民意信息等經(jīng)常性工作中更加彰顯,，每年全會前集中開展“提案撰寫月”活動，完善“市委書記領銜督辦,、黨政分管領導領銜督辦,、市政協(xié)領導領銜督辦”三個層次的重點提案督辦模式；建立社情民意信息收集初審,、分析研判,、分類處置工作機制，十五屆市政協(xié)以來,，被全國政協(xié)采用3篇,、省政協(xié)采用21篇，報市委,、市政府91期,，獲市領導批示140人次。推動協(xié)商向網(wǎng)絡拓展,，開發(fā)“淮南市政協(xié)”履職APP,，設立網(wǎng)上“淮南政協(xié)書院”，把委員讀書與參政議政結合起來,；2022年7月開通運行委員“微建議”平臺,，與市政府“12345”政務服務熱線互聯(lián)互通，委員共報送各類微建議300余條,。推動協(xié)商向基層延伸,，每年6、7月定為“界別活動月”,，組織委員深入基層開展送醫(yī)送藥,、法律服務,、調查研究等活動；推廣建設“委員工作室”,，截至目前,，全市已建有各類“委員工作室”63家，進駐省,、市,、縣區(qū)政協(xié)委員615名，累計開展活動420余次,、“微協(xié)商”170余場,，有效提升了協(xié)商民主效能,。(記者 朱慶磊)
