——壽縣創(chuàng)新發(fā)展小微產(chǎn)業(yè)園紀(jì)實(shí)
初冬時(shí)節(jié),，記者來到位于壽縣茶庵鎮(zhèn)茶庵街道的安徽新誠利電子科技有限公司采訪時(shí),，干凈整潔的生產(chǎn)車間里，工人們正在有條不紊地進(jìn)行電子零配件的加工,。公司負(fù)責(zé)人告訴記者,，自從去年入駐茶庵鎮(zhèn)的小微產(chǎn)業(yè)園以來，公司承接了昆山總公司的訂單加工,，已經(jīng)步入了穩(wěn)步上升的發(fā)展期,。”目前公司共有員工48名,，其中脫貧戶9名,，村民們的月收入能達(dá)到4000——5000元，有效解決了附近村民就近就業(yè)的問題,。
近年來,，壽縣積極學(xué)習(xí)借鑒浙江省“小微園”建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，按照“因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃,、大力扶持、多元發(fā)展”的思路,，大膽探索建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微園,，取得了初步成效。
風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),，利益共享
茶庵鎮(zhèn)副書記魏甜告訴記者,，企業(yè)現(xiàn)在租用的標(biāo)準(zhǔn)化廠房就是茶庵鎮(zhèn)政府2020年底竣工完成的。他們整合了鎮(zhèn)里的土地資源,，盤活了茶庵鎮(zhèn)茶庵街道原蠶繭站地段的閑置土地,，規(guī)劃建設(shè)了占地面積23.5畝，共7棟生產(chǎn)車間,，建筑面積19336平方米的茶庵鎮(zhèn)小微產(chǎn)業(yè)園,。項(xiàng)目一期占地約9.6畝，總建筑面積7361平方米,，主要建設(shè)兩棟二層鋼構(gòu)生產(chǎn)車間,，一棟三層框架式倉儲車間,。項(xiàng)目一期總投資約1370萬元，其中蜀山結(jié)對幫扶資金300萬元,，其余由茶庵鎮(zhèn)政府自籌,。
標(biāo)準(zhǔn)化廠房建成后,，茶庵鎮(zhèn)積極招商引資,，通過多種渠道尋找合適的合作者。2021年,，通過招商引資渠道得知,，壽縣保義鎮(zhèn)老鄉(xiāng)夏大兵在昆山創(chuàng)辦了新誠利電子科技有限公司，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,。為了進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能,、節(jié)約成本，需要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,，急需找到適合產(chǎn)品加工的標(biāo)準(zhǔn)化廠房,。茶庵鎮(zhèn)的小微產(chǎn)業(yè)園立即對接，為企業(yè)提供了合作共贏的發(fā)展模式,，解決了企業(yè)的燃眉之急,，雙方一拍即合，迅速達(dá)成合作意向,。
茶庵鎮(zhèn)在壽縣首創(chuàng)了共商共建模式,，與共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任,，企業(yè)在發(fā)展壯大的同時(shí),，支付茶庵鎮(zhèn)租用廠房的費(fèi)用，對增加村集體經(jīng)濟(jì)起到積極促進(jìn)作用,。目前,，企業(yè)已經(jīng)支付了第一年60萬元的租金，實(shí)現(xiàn)了雙方合作的良好開局,�,！跋乱徊剑覀儗⒃谄髽I(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,、用工等方面提供全面服務(wù),，建立入駐企業(yè)‘保姆式’服務(wù)長效機(jī)制。企業(yè)發(fā)展好了,，就是我們最大的滿足,。”魏甜說,。
訂單式服務(wù),，加快新舊動能轉(zhuǎn)化
壽縣如今食品有限責(zé)任公司是茶庵鎮(zhèn)的本土企業(yè),，主要生產(chǎn)加工龍蝦、銀魚,、鱔魚,、白米蝦、河蜆等淡水產(chǎn)品加工,，屬市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè),。公司現(xiàn)擁有800平方米標(biāo)準(zhǔn)化無菌加工車間一幢，一條全自動標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)線,，冷庫日速凍能力30噸,，年綜合加工能力2000噸。采訪時(shí),，企業(yè)負(fù)責(zé)人賈如今告訴記者,，“當(dāng)前企業(yè)發(fā)展已經(jīng)步入了快車道，隨著訂單量的不斷增加,，導(dǎo)致了生產(chǎn)線和廠房的緊張,。我們很想擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，但是也有顧慮,，如果拿出來一部分資金投資建設(shè)新的廠房,，對企業(yè)來說是很大的壓力�,！�
茶庵鎮(zhèn)政府在聯(lián)系走訪時(shí)得知了企業(yè)的困難和顧慮,，于是提供訂單式服務(wù)，為企業(yè)量身定制了標(biāo)準(zhǔn)化廠房,。目前廠房正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,，順利的話12月份就可以順利投入使用，這為企業(yè)做大做強(qiáng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障,。
壽縣充分吸取脫貧攻堅(jiān)初期產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施分散,、“遍地開花”的教訓(xùn)，強(qiáng)化銜接資金使用,，謀劃跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由“小散弱”向區(qū)域性規(guī)模性轉(zhuǎn)變。針對制約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施的土地問題,，2022年縣級層面統(tǒng)籌安排150畝建設(shè)用地指標(biāo)專項(xiàng)用于保障鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，及時(shí)破解了土地制約瓶頸。2022年,，全縣29個(gè)新建產(chǎn)業(yè)基地總投資2.1億元,，平均每基地投資700余萬元，防止了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目小而散,。
“通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一規(guī)模,、統(tǒng)一實(shí)施，解決小微企業(yè)建設(shè)廠房標(biāo)準(zhǔn)低,、分布散,、管理亂等問題。對完成小微園建設(shè)且有企業(yè)入駐的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，給予100萬元一次性獎勵(lì),。”壽縣相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，壽縣在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造小微產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目的,，就是為了促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)聚集，統(tǒng)籌提供服務(wù)供給,，提升服務(wù)功能，改善小微市場發(fā)展環(huán)境,，提高新舊動能轉(zhuǎn)化,，解決土地資源配置和發(fā)展空間不足等問題，為小微企業(yè)發(fā)展插上騰飛的翅膀,。
全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù),，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
壽縣安豐鎮(zhèn)2021年多村（街）聯(lián)建產(chǎn)業(yè)振興基地項(xiàng)目總投資730萬元，位于安豐鎮(zhèn)天崗村,，基地租給壽縣國泰氟碳噴涂技術(shù)有限公司后,，承租公司年繳天崗等村租金43.8萬元，帶動15名群眾就業(yè),，年納稅金100萬元以上,。在壽縣，像茶庵鎮(zhèn),、安豐鎮(zhèn)這樣的小微產(chǎn)業(yè)園遍布25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，大家盤活土地存量，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，錯(cuò)位發(fā)展,、各具特色，逐漸走出了一條可復(fù)制,、可持續(xù)的發(fā)展模式,。
按照即建即用，租售并舉的原則,，加大小微園建設(shè)招商力度,，依托該縣豐富的農(nóng)村勞動力資源，大力招引勞動密集型產(chǎn)業(yè),。強(qiáng)化“園鎮(zhèn)合作”,，鼓勵(lì)積極發(fā)展與壽縣經(jīng)開區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)及服裝產(chǎn)業(yè),、電子產(chǎn)業(yè)等制造產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局的同時(shí),，為群眾提供在家門口就業(yè)的機(jī)會,，有效解決居民穩(wěn)崗就業(yè)和遷建就業(yè)問題，實(shí)現(xiàn)了群眾,、村集體,、企業(yè)和政府四贏目的。
小微產(chǎn)業(yè)園建設(shè)作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán),，不是簡單的“工廠集聚”,，而是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的新熱土,，是解企業(yè)發(fā)展之難,、促新舊動能轉(zhuǎn)換的重要陣地。園區(qū)的規(guī)劃布局科學(xué)合理,，將通過“企業(yè)集中,、產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚,、土地集約”的方式,，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，高效利用土地,，由政府提供標(biāo)準(zhǔn)化廠房,，企業(yè)支付租金，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共贏,，有利于成本降低、層級提升,、資源共享,、鏈條延展，是一種便捷可行,、具體可見的模式創(chuàng)新,，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、差異化發(fā)展,，以小微力量,，匯聚成鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量發(fā)展的巨大能量。截至目前,，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微園入駐企業(yè)累計(jì)繳納稅收1980萬元,，帶動群眾就業(yè)1047人。2022年1-9月份，該縣村級集體經(jīng)濟(jì)總量達(dá)6316.19萬元,，村均23.65萬元,，同比增長6.93%。（記者 周瑩瑩 通訊員 熊文田）
