根據(jù)2021年淮南市人口變動抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)公報顯示,，我市60周歲以上老年人常住人口65.18萬人，占全市總?cè)丝诘?1.44%,。數(shù)據(jù)表明,，我市已進(jìn)入深度老齡化階段，老年人就餐難逐漸成為民生問題,。
民之所望,，政之所向。9月1日至2日,，省委書記鄭柵潔來淮調(diào)研,。2日上午，鄭柵潔來到高新區(qū)弘湖社區(qū)老年食堂,，與正在此就餐的老年人親切交流,，要求繼續(xù)簡化就餐流程、加強(qiáng)食品安全管理,，讓老年人吃得放心,、安享晚年。
在推進(jìn)暖民心行動中,，我市認(rèn)真貫徹落實省委鄭柵潔書記的講話精神,，在搭建老年助餐服務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化就餐流程的基礎(chǔ)上，著力擴(kuò)大以老年助餐服務(wù)為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)供給,，用心用情打造“內(nèi)環(huán)”助餐服務(wù),、“中環(huán)”綜合養(yǎng)老、“外環(huán)”貼心服務(wù),，構(gòu)筑“三閉環(huán)”幸福養(yǎng)老生活圈,，有效滿足老年人多樣化,、多層次的養(yǎng)老服務(wù)需求。
（一）實施“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”項目試點,，強(qiáng)化物業(yè)企業(yè)與社區(qū)的聯(lián)動,，提供助餐、助浴,、助潔,、緊急救援等居家服務(wù)，打造“5分鐘居家服務(wù)圈”
11月20日,，我市首家“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”試點社區(qū)食堂——田家庵區(qū)龍泉街道金嶺社區(qū)民惠社區(qū)食堂正式開業(yè),，標(biāo)志著我市“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”項目試點正式啟動。
根據(jù)《關(guān)于開展“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”試點工作的通知》,，我市依托東華集團(tuán)在物業(yè)管理,、居家養(yǎng)老服務(wù)方面的綜合優(yōu)勢，率先開展了“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”項目試點,，拓展以老年助餐服務(wù)為基礎(chǔ)的養(yǎng)老服務(wù)供給,，著力破解高齡、空巢,、獨居,、失能老年人生活照料和長期照護(hù)難題。同時,，根據(jù)區(qū)域人口結(jié)構(gòu),、老年人服務(wù)需求，開展“文化娛樂,、休閑健康”日間照料活動，豐富老年人的日常生活,；提供送餐上門,、助潔、助浴,、心理疏導(dǎo),、家電維修等個性化定制服務(wù)，打造“5分鐘居家服務(wù)圈”,。
“民惠社區(qū)食堂主要服務(wù)金嶺,、南嶺2個社區(qū)、8個小區(qū)的60歲以上老人,，針對低保,、孤殘、獨居等特殊困難老年人,，我們開展送餐上門服務(wù),，解決好特殊困難老人‘吃飯難’問題,。”民惠社區(qū)食堂負(fù)責(zé)人陸曉虎告訴記者,，自從社區(qū)食堂開業(yè)以來,，堅持每日在宣傳欄公布當(dāng)日的老年套餐內(nèi)容，受到老年人的歡迎,。
李大爺是民惠社區(qū)食堂的�,？汀,！吧鐓^(qū)食堂環(huán)境整潔,，飯菜可口，關(guān)鍵吃飯政府還有補(bǔ)貼,，比在外面吃快餐劃算多了,。”李大爺說,，社區(qū)食堂開在家門口,，既解決了老年人吃飯不方便的問題，也解決了子女的后顧之憂,，這件暖民心實事辦到了老年人的心坎上,。
老吾老，以及人之老,。我市結(jié)合“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)工作,，廣泛動員物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極參與黨建引領(lǐng)老年助餐服務(wù)行動，開展“物業(yè)+養(yǎng)老服務(wù)”項目試點,，引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)揮距離近,、人員熟等綜合優(yōu)勢，在住宅小區(qū),、物業(yè)服務(wù)單元內(nèi)面向高齡,、獨居、空巢,、失能等有需求的老年人推出免費送餐,、上門修理、事項代辦等定制化,、個性化服務(wù),，滿足老年群體多樣養(yǎng)老需求。
（二）建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合體,，打造集老年助餐,、智慧養(yǎng)老、人文養(yǎng)老,、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、社區(qū)融合為一體的一站式養(yǎng)老服務(wù)中心,，構(gòu)建“10分鐘社區(qū)養(yǎng)老圈”
針對老年人“居家養(yǎng)老”需求，壽縣利用閑置國有資產(chǎn)改建了建筑面積600多平方米,，可容納60多人同時用餐的紅星社區(qū)老年食堂,。同時，兼顧老年人的精神文化需求,，在非就餐時間開展知識講座,、健康咨詢、文體娛樂等活動,，打造“書桌”“茶桌”“棋牌桌”,，讓老年人老有所學(xué)、老有所樂,。
“在社區(qū)食堂,，我們不僅可以吃飯，還可以喝茶,、聊天,、下棋，構(gòu)筑了美好生活的社交空間,�,！本用裢舸鬆敻嬖V記者，與商業(yè)餐廳不同,，社區(qū)餐廳黏性極強(qiáng),，成為老年人聯(lián)系社會、融入同齡人生活圈子的一條紐帶,，成為鄰里交往的溫馨場所,，鄰里關(guān)系變得更加和諧�,！靶^(qū)鄰居,、社區(qū)熟人、以前的同事,，三五好友相聚食堂用餐聊天,，能找到過去熟悉的感覺,�,！碧K大媽表示，在社區(qū)食堂不僅可以常會老友,，還結(jié)識了一些新朋友,，社交圈都擴(kuò)大了。
在城市社區(qū),，市級居家養(yǎng)老呼叫指揮中心和12349服務(wù)平臺持續(xù)投入使用運(yùn)營,，在連續(xù)多年開展政府為低收入老年人購買服務(wù)的基礎(chǔ)上,，實行市場化運(yùn)作和信息化管理，老年人足不出戶即可享受助餐,、助醫(yī),、家政等養(yǎng)老服務(wù)�,！捌綍r需要點餐,、家政服務(wù)，只要打個電話,，很快就會有人上門服務(wù),，真的很貼心！”家住田家庵區(qū)梅園小區(qū)的陳大爺說,。
在鄉(xiāng)村,，我市加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心和村級養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)，從改善環(huán)境,、更新設(shè)施,、提升功能等方面著手，打造“一站式”養(yǎng)老服務(wù)綜合體,，持續(xù)優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,，提升養(yǎng)老服務(wù)水平。2022年,，全市村級養(yǎng)老服務(wù)站建成123個,。同時，按照《淮南市特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施（敬老院）改造提升三年行動計劃（2021-2022年）》,，對特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造提升,，拓展特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)助餐、助浴,、助潔等居家養(yǎng)老服務(wù)功能,，截至目前，全市共改造提升2843張床位,，惠及8000余名老人,。
（三）創(chuàng)新“黨建+老年助餐”模式，發(fā)揮基層組織,、志愿者等多方面力量,，開展免費理發(fā)、助醫(yī)陪護(hù),、愛心義診,、健康講座等服務(wù)，形成“15分鐘便民生活圈”
黨建引領(lǐng)老年助餐,，托起老人晚年幸福,。
市民政局與市委組織部聯(lián)合開展“黨建引領(lǐng) 暖心助餐”試點工作,，在有條件的老年食堂（助餐點），按照“有場所,、有設(shè)施,、有標(biāo)志、有黨旗,、有書報,、有制度”的標(biāo)準(zhǔn)，將老年助餐服務(wù)與其他助老項目相結(jié)合,，定期組織開展健康義診,、心理咨詢、知識講座,、防詐宣傳,、文體娛樂、社交互動等各類活動,，將老年食堂（助餐點）打造成為轄區(qū)老年人的“溫馨紅港灣”,。同時，不定期舉辦“暖心下午茶”活動,，收集老年群體對老年食堂（助餐點）餐飲服務(wù)工作的意見建議,，讓“餐桌”同時成為轄區(qū)老年群體暢所欲言、談心談話,、反映問題的“茶桌”,。
為打通高齡、獨居,、空巢,、失能等特殊困難老年人服務(wù)的“最后一米”，我市以社區(qū)為單位成立“黨員紅心志愿服務(wù)隊”,，組織黨員在老年食堂（助餐點）幫助提供衛(wèi)生清潔,、定點送餐等志愿服務(wù)，努力實現(xiàn)照料在床邊,、服務(wù)在身邊,、關(guān)愛在周邊。同時,，積極鼓勵老年食堂（助餐點）面向新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體開放,，激發(fā)快遞、外賣小哥等新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體參與老年助餐志愿服務(wù)的工作熱情,，為周邊老年人提供送餐服務(wù),。
（四）精心繪制“就餐圖”,、舉辦“開放日”,、開展“細(xì)走訪”,、打造“示范點”、建立“新系統(tǒng)”,、設(shè)立“回音壁”,，用心用情打造讓老人省心、開心,、暖心,、放心、舒心,、安心的“六心”老年助餐服務(wù)
我市聚焦提升服務(wù)質(zhì)量,，用心用情打造“六心”老年助餐服務(wù)，讓老年助餐吃出“幸福滋味”,。
繪制“就餐圖”,，讓老人省心。針對老年食堂建好但群眾不知道在哪,、老年食堂優(yōu)惠等問題,，我市廣泛發(fā)送老年助餐服務(wù)公益提醒短信，印發(fā)了《老年助餐告知書》《致老年人的一封信》,，繪制了“老年助餐地圖”,。并制作老年助餐公益視頻，在全市廣場,、政府服務(wù)大屏,、社區(qū)循環(huán)播放，提高老年助餐知曉率,。
舉辦“開放日”,，讓老人開心。為讓老年人更多地了解老年食堂（助餐點）,，各縣區(qū)自行組織開展了“老年食堂開放日”活動,，老人可到食堂（助餐點）免費用餐。重陽節(jié)當(dāng)天,，我市組織開展“善行淮南—老年助餐服務(wù)重陽節(jié)老年食堂（助餐點）開放日”活動,，實現(xiàn)已運(yùn)營的社區(qū)老年食堂（助餐點）全部免費用餐開放，前來用餐老人可免費享受“兩葷一素,、一飯一湯”,，并積極引導(dǎo)志愿者參與到“開放日”活動中，為有需求的特殊困難老年人提供送餐上門服務(wù),，切實增強(qiáng)老年人的獲得感,、幸福感、安全感。
開展“細(xì)走訪”,，讓老人吃得暖心,。市民政部門將老年助餐與“社區(qū)未成年人活動”文明創(chuàng)建“敲門”行動相結(jié)合，社工,、網(wǎng)格員上門走訪,，不僅為老年人帶去了黨和政府的關(guān)懷，也帶去了老年就餐的相關(guān)政策,。
打造“示范點”,，讓老人安心。我市堅持示范引領(lǐng),，規(guī)范建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行老年助餐機(jī)構(gòu)“六公示”制度，引進(jìn)資金實力強(qiáng),、服務(wù)口碑好,、管理運(yùn)營規(guī)范的餐飲企業(yè)、養(yǎng)老企業(yè)進(jìn)行合作,，實現(xiàn)社區(qū)老年食堂（助餐點）服務(wù)態(tài)度好,、飯菜質(zhì)量優(yōu)，讓老年人吃得開心又放心,。
建立“新系統(tǒng)”,，讓老人舒心。11月5日,，我市老年助餐信息平臺全面上線,，全市老年人前來社區(qū)老年食堂（助餐點）用餐，通過掃臉,、掃身份證方式,，即可輕松完成驗證，并且根據(jù)不同年齡段顯示相應(yīng)優(yōu)惠金額,。助餐系統(tǒng)的上線,，極大縮短了登記時間，也節(jié)約了人力成本,，實現(xiàn)了統(tǒng)計,、結(jié)算、管理信息化,，避免了信息重復(fù)錄入的麻煩,，打破了用餐區(qū)域的局限。
設(shè)立“回音壁”,，讓老人放心,。市縣區(qū)民政部門開設(shè)老年助餐“回音壁”,，印制發(fā)放帶有市縣區(qū)兩級民政部門投訴咨詢電話的老年助餐服務(wù)宣傳袋1.8萬個，通過政府網(wǎng)站,、微信公眾號公布投訴咨詢電話,、郵政信箱等方式，廣泛接受群眾助餐意見建議,，不斷提升助餐服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力和水平。(記者 朱慶磊)
