——我市多舉措推進就業(yè)促進行動綜述
就業(yè),，一頭連著經(jīng)濟發(fā)展，一頭連著百姓福祉,。
習(xí)近平總書記在二十大報告中強調(diào),，就業(yè)是最基本的民生。強化就業(yè)優(yōu)先政策,，健全就業(yè)促進機制,，促進高質(zhì)量充分就業(yè)。
近年來,，我市始終堅持民生優(yōu)先,，持續(xù)加大政策投入力度，千方百計穩(wěn)崗位,、保就業(yè),，超額完成各項就業(yè)指標(biāo)，讓千家萬戶端穩(wěn)就業(yè)“飯碗”,，進一步夯實社會穩(wěn)定的“壓艙石”,。
數(shù)字背后是民生，一組組數(shù)據(jù),，見證著我市就業(yè)工作所取得的豐碩成果,。截至目前，募集青年就業(yè)見習(xí)崗位4772個,，完成任務(wù)的189.74%,；開發(fā)短期就業(yè)見習(xí)崗位1780個，完成任務(wù)的118.67%,；開發(fā)公益性崗位4218個,，完成任務(wù)的114%；開發(fā)臨時性專項崗位2390個，完成任務(wù)的103.91%,；新增技能人才26286人,，完成任務(wù)的154.62%。按照推進充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)要求,，在先期20個社區(qū)開展“三公里”就業(yè)圈試點基礎(chǔ)上,，全市40%的城市社區(qū)共76個推開“三公里”就業(yè)圈建設(shè)工作。
高位謀劃,，明確責(zé)任抓落實
“我們已享受穩(wěn)崗補貼近20萬元,，留崗補助50多萬元，6月份緩繳養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險70多萬元，穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的落地,，有效增加了企業(yè)的現(xiàn)金流,，極大緩解了我們的資金困難�,！蔽沂幸黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者：“疫情期間，我們堅持穩(wěn)就業(yè),，不減員,、不降薪。隨著市場的逐步回暖,，我們相信,，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，企業(yè)一定會經(jīng)營得越來越好,。”
市委,、市政府始終把穩(wěn)就業(yè)擺在更加突出的位置,。今年，我市從穩(wěn)崗位,、擴大就業(yè)等方面,，提出一系列真金白銀的政策，以超常規(guī)力度和超常規(guī)舉措穩(wěn)市場主體,、保就業(yè),。我市始終堅持就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，千方百計穩(wěn)定就業(yè)存量,、擴大就業(yè)容量,、提升就業(yè)質(zhì)量。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會議,，研究部署穩(wěn)就業(yè)工作,，要求始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，努力實現(xiàn)更加充分,、更高質(zhì)量就業(yè),。市就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開全市就業(yè)工作座談會、全市穩(wěn)就業(yè)工作電視電話會議,，統(tǒng)一思想,，凝聚共識，形成合力,。市人社局成立擴大就業(yè)工作專班,，制定工作方案，建立工作臺賬,，落實工作調(diào)度機制,，實行日報告、周匯總,、旬調(diào)度,、月督導(dǎo)，強力推動落實,。
政策落實,，凝心聚力穩(wěn)崗位
“工資發(fā)了，心里就踏實了,�,！苯衲�50歲的李師傅是我市某糧油公司的員工。作為家里唯一的勞動力,，李師傅的收入直接關(guān)系到全家溫飽,。疫情期間，曾一度擔(dān)心企業(yè)裁員,，或者降薪,，怕自己的崗位保不住。而我市的“降,、緩,、返、補”政策舉措,，給他吃下了“定心丸”,。
我市積極落實“降、緩,、返,、補”政策舉措，全面助力企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定就業(yè)崗位,。市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，實施階段性緩繳社會保險費政策，累計緩繳86家單位1900余萬元,，惠及企業(yè)職工8000人,。延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，為6000余家企業(yè)降費約8000余萬元,。加快補貼資金撥付進度,，第一時間把政策紅利變成惠企動力，讓企業(yè)“早受益,、早穩(wěn)崗”,。發(fā)放符合“免報直發(fā)”條件的5270戶用人單位返還資金1.04億元，惠及職工23萬余人,。為31家企業(yè)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼9.3萬元,、發(fā)放小微企業(yè)吸納高校畢業(yè)生一次性就業(yè)補貼7.2萬元、社保補貼35.29萬元,。發(fā)放2454戶停產(chǎn)停業(yè)參保單位一次性留工培訓(xùn)補助1564.95萬元,。
“三公里”就業(yè)圈，暖心服務(wù)惠民生
“在網(wǎng)上看到招工,，就過來試試,。沒想到工作環(huán)境這么好，待遇也不錯,。”近日,，在淮南高新區(qū)安理社區(qū)的淮南新時代健康管理有限公司,，新進員工胡大姐正在忙碌，她笑著說：“沒想到現(xiàn)在找工作只要有個手機就能行,�,！�
走進社區(qū)，“三公里”就業(yè)圈宣傳牌隨處可見,；坐上公交,，就業(yè)熱線電話掛滿整個車廂；打開手機,，工作崗位輕點幾下便能查詢……這是市人社局全方位,、沉浸式就業(yè)宣傳的縮影，也是每一個淮南人看得到的就業(yè)新氣象,。
今年以來,，市人社局緊扣群眾對就業(yè)服務(wù)需求，全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，強化就業(yè)服務(wù)能力建設(shè),，打造“三公里”就業(yè)圈,、“2+N招聘”品牌，提升就業(yè)技能服務(wù)水平,，為勞動者和用工企業(yè)提供更多暖心服務(wù),，促進更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，真正把就業(yè)促進行動這項好事實事做到群眾心坎上,。截至10月底,，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)35177人，完成年度目標(biāo)任務(wù)的97.7%,；全市共扶持創(chuàng)業(yè)2365人,，帶動就業(yè)7000余人。
我市深入推進“三公里”就業(yè)圈建設(shè)工作,，確定了第三方運營機構(gòu),，研發(fā)了“社區(qū)快聘”小程序、APP,。自6月初平臺上線以來,，全市“三公里”就業(yè)圈快聘平臺入駐企業(yè)1856家，提供崗位8049個,，19145名求職者登記注冊,，平臺累計訪問量達(dá)140萬人次，幫助374人實現(xiàn)了就業(yè),。目前,，正按照充分就業(yè)社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，擴大“三公里”就業(yè)圈社區(qū)建設(shè)范圍,，加大政策宣傳,，優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，提升“三公里”就業(yè)圈運行績效,。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，全面培訓(xùn)提技能
掌握“一技之長”，是穩(wěn)定就業(yè)的有效“法寶”,。
日前,，記者走訪了幾家培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)老師以理論教學(xué)與實踐教學(xué)相結(jié)合的方式,，一邊講解課程要點,，一邊現(xiàn)場操作，學(xué)生掌握維修,、電氣焊,、烹飪,、家政服務(wù)等技巧，學(xué)習(xí)交流氛圍十分濃厚,。一技在身,，一證在手，一條致富成才路在腳下鋪就,。近年來,，我市大力開展技能人才培養(yǎng)，全面推開企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)工作,，指導(dǎo)企業(yè)制定職工培訓(xùn)計劃,，廣泛組織崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn),、脫產(chǎn)培訓(xùn),，開展崗位練兵、技能競賽,、在線學(xué)習(xí)等活動,。
依托各類職業(yè)培訓(xùn)，為就業(yè)人員送上技術(shù)技能“快餐”,，不僅培養(yǎng)了我市就業(yè)人員的一技之長,，提高了專技水平，同時也極大地增強了勞動者的職業(yè)技能水平和就業(yè)能力,，提升了就業(yè)人員的就業(yè)空間,，為就業(yè)提供了保障。
為依托企業(yè)技能培訓(xùn)穩(wěn)崗,，我市深入推進職業(yè)技能提升行動,，針對新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,，依托技工院校、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu),、企業(yè)職工培訓(xùn)中心等多渠道開展職業(yè)技能培訓(xùn)，為就業(yè)提供技能支撐,。截至目前,，開展補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)47067人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的104.6%,。其中：企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)10072人,；農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)30073人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的150.36%,。
靶向發(fā)力,，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)
推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新，是培育和催生經(jīng)濟社會發(fā)展新動力的必然選擇,，是擴大就業(yè),、實現(xiàn)富民之道的根本舉措，是激發(fā)全社會創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力的有效途徑,。
近年來,，我市創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作取得了顯著成效，為廣大畢業(yè)學(xué)生,、下崗職工和自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)的勞動者搭起了創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，達(dá)到了培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的效果,。
我市不斷加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，出臺了一系列政策文件和配套措施,，鋪平創(chuàng)業(yè)政策“最先一公里”,，支持包括貧困勞動者在內(nèi)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工群體創(chuàng)業(yè)，完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、創(chuàng)業(yè)稅收優(yōu)惠等政策，在市場準(zhǔn)入,、證照辦理,、場地建設(shè)、金融支持,、水電減免,、社保補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等方面實施政策傾斜,。同時,，我市大力支持具有創(chuàng)業(yè)能力但缺乏啟動資金的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，精準(zhǔn)扶持他們創(chuàng)業(yè)啟動資金和擴大經(jīng)營資金,，增強了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性,，帶動吸納更多的貧困勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。2016年以來,，已向農(nóng)民工群體發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.88億元,，有力支持了農(nóng)民工群體自主創(chuàng)業(yè)。
創(chuàng)業(yè)園是創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)的實踐基地,，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)搭建平臺,。目前我市陸續(xù)建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園19家，占地面積1032畝,，建筑面積44.06萬平方米,，帶動就業(yè)4400余人,。為加強農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園管理，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)園孵化作用,，我市還出臺了《淮南市農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園管理辦法》,，向返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工公布我市各級園區(qū)入駐條件、入駐流程和優(yōu)惠政策,，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工推薦標(biāo)準(zhǔn)廠房,、孵化器、市場商鋪等創(chuàng)業(yè)平臺,，從制度上對農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供有力的保證,。
為發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用，我市深入實施新一輪“創(chuàng)業(yè)淮南”行動計劃,，著力推進返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)工程,、皖廚創(chuàng)業(yè)工程等八大工程。支持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款5.5億元,，完成目標(biāo)任務(wù)的274.54%，扶持創(chuàng)業(yè)2365人,，帶動就業(yè)7000余人,。依托江淮云省級青年創(chuàng)業(yè)園、省級大學(xué)生孵化基地,，支持45個高校創(chuàng)業(yè)團隊免費入駐,。創(chuàng)新電子創(chuàng)業(yè)券應(yīng)用，在已發(fā)放390萬元電子創(chuàng)業(yè)券基礎(chǔ)上,，為特困行業(yè)小微企業(yè),、重點群體發(fā)放10萬元專項創(chuàng)業(yè)券紓困。
多渠道宣傳,，研判就業(yè)形勢
率先在全市召開十大暖心行動之就業(yè)促進行動新聞發(fā)布會,，解讀就業(yè)、創(chuàng)業(yè),、失業(yè),、技能培訓(xùn)等政策。通過移動,、電信等推送短信900多萬條次,。依托社區(qū)網(wǎng)格員、社區(qū)工作群,、微信小程序、招聘會等宣傳推廣“三公里”就業(yè)圈50多萬次,。
我市常態(tài)化開展就業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測,，持續(xù)關(guān)注外部環(huán)境變化,、疫情等對就業(yè)影響，做好分析研判,。跟進企業(yè)用工和勞動力市場供求變化,，及時防范和化解失業(yè)風(fēng)險。重點加強各類園區(qū)企業(yè)用工和新業(yè)態(tài)企業(yè)靈活就業(yè)人員情況調(diào)查,，摸清底數(shù),，及時出臺針對性舉措，保持就業(yè)形勢總體平穩(wěn),。與此同時,，我市不斷組織開展公共就業(yè)服務(wù)專項活動，搭建招聘供需對接平臺,，促進精準(zhǔn)對接,，提供更加便捷高效的公共就業(yè)服務(wù)。聚焦重點群體就業(yè),，常態(tài)化開展“2+N”主題招聘活動,，持續(xù)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員,、退捕漁民,、退役軍人等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
堅持?jǐn)U大勞動者就業(yè)崗位供給,，持續(xù)開展“周三就業(yè)招聘”“周六人才對接”和特殊群體招聘,、地方特色招聘等“2+N”主題活動，著力打造“就業(yè)援助月”“春風(fēng)行動”“接您回家”“民營企業(yè)招聘周”等專項活動,，以達(dá)到“用人單位招到合適的人才,、求職者找到合適的工作”的目標(biāo)。今年以來,，市人社局依托公共人才管理服務(wù)中心,，常態(tài)化開展“2+N”系列主題招聘會913場次，提供就業(yè)崗位15.3萬個,，達(dá)成意向數(shù)5508個,，極大提高就業(yè)成功率和滿意度。(記者 魯松)
