“非常感謝您的關(guān)心幫助,，為我們合作社解決了資金方面的燃眉之急，我們終于成功申報了省級巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地項目,�,！苯眨思瘏^(qū)人大常委會委員,、區(qū)婦聯(lián)主席張姣姣在走訪所聯(lián)系的人大代表劉琴時,，身為淮南市琴宏畜禽養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社負責人的劉琴滿懷感激地說道。
這是潘集區(qū)人大常委會扎實開展“雙聯(lián)”工作,，提升代表履職成效的一個縮影,。
今年以來，潘集區(qū)人大常委會大力推行代表“雙聯(lián)”工作,，即人大常委會委員密切聯(lián)系人大代表,、人大代表密切聯(lián)系人民群眾，暢通民意表達渠道,，踐行全過程人民民主,，切實為群眾辦實事、解難題,，筑牢群眾基礎,、發(fā)揮代表作用，架起了代表和群眾的“聯(lián)心橋”,。
健全制度,，保障代表“雙聯(lián)”工作扎實開展
“您好，姚委員，建議架河鎮(zhèn)治理流動攤點占道經(jīng)營問題,，完善幫（代）員隊伍……”在各類代表微信群里經(jīng)常會有代表發(fā)出的各種建議,。收到建議，聯(lián)系人會第一時間和代表溝通核實情況,，并及時將建議反饋給有關(guān)部門,。今年2月，新一屆人大常委會第一次會議將“雙聯(lián)”工作列為重點議題,，審議通過《潘集區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系人大代表制度》,，建立常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表工作機制。區(qū)人大常委會組成人員聯(lián)系代表實現(xiàn)了“全見面”“全覆蓋”,。25名常委會組成人員每人相對固定聯(lián)系至少5名不同行業(yè),、不同領域、不同身份的基層區(qū)人大代表,，并各自建立代表微信群,，方便聯(lián)系代表、開展工作,。同時,，區(qū)人大還與33名在潘集的全國,、省,、市基層人大代表建立了經(jīng)常性聯(lián)系，每年至少聯(lián)系3次,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大參照區(qū)人大常委會做法,，同步建立“雙聯(lián)”工作機制，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系本級人大代表,，真正發(fā)揮好區(qū)鄉(xiāng)兩級“雙聯(lián)”工作的聯(lián)動效應,。
潘集區(qū)人大積極健全制度，制定并落實《區(qū)人大領導班子成員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大工作制度》和《區(qū)人大領導班子成員赴基層值班帶班機制》等,，明確常委會領導班子成員每人聯(lián)系2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,，每月至少赴聯(lián)系點開展1次值班帶班活動。值班期間,，常委會領導班子成員指導并帶領鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展“訪代表,、走基層、察民情”活動,，通過深入基層一線,，加強常委會與代表和群眾的聯(lián)系。今年以來,，先后收集整理城建設施,、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展等方面問題123個，向政府提出工作建議52條,，解決代表和群眾關(guān)心的熱點問題22個,。
搭建平臺，推進代表聯(lián)系群眾活動室規(guī)范化建設
走入潘集區(qū)祁集鎮(zhèn)人大代表活動室,，室內(nèi)窗明幾凈,，迎面墻上“創(chuàng)新人大，活力人大,，作為人大”三條醒目的標語映入眼簾,。代表值班、代表聯(lián)系選民等制度完整規(guī)范,，有序懸掛在墻,。該鎮(zhèn)依托活動室，健全每月開展1次接待選民,、1次集中學習,，每季度開展1次代表集中活動的工作運行機制，不斷拓展代表聯(lián)系群眾的深度和廣度,。
按照“有辦公場地,、工作制度、計劃安排,、代表專欄,、活動記錄、書籍資料”的“六有”標準,，區(qū)人大對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大代表活動室和有關(guān)村級工作站進行了規(guī)范,，實現(xiàn)重點村居工作站的全覆蓋。今年,，著重進一步規(guī)范代表室（站）運行管理,，開展了星級代表活動室（站）創(chuàng)建，把室（站）作用的發(fā)揮作為評選重點,，推動平臺真正用起來,、動起來、活起來,，讓代表與群眾更加貼近,、聯(lián)系更加便捷、服務更加有力,。
注重實效,，重視人大代表意見建議的辦理
潘集區(qū)人大常委會在人大代表活動室、村級工作站設立代表接待席,，制定代表接待輪值表,，每月開展一次代表聯(lián)系群眾活動，與群眾面對面交流，傾聽群眾呼聲,，了解群眾意愿,，切實為群眾辦實事、解難題,。同時,，結(jié)合“聚民意，惠民生”行動,，對收集的意見建議提交有關(guān)部門辦理,。采取設立公示欄、發(fā)放聯(lián)系卡等方式,，將代表姓名,、職務、聯(lián)系方式等公布,，便于群眾聯(lián)系代表、反映情況,。建立聯(lián)系選民征求意見卡制度,，開展視察、調(diào)研等重大活動前,，充分征求代表選民意見建議,，有效暢通社情民意反映和表達渠道，增強活動實效,。
祁集鎮(zhèn)人大主席韓前進在鎮(zhèn)人大活動室?guī)О嘀蛋鄷r,，商戶曹傳倫反映,，祁集農(nóng)貿(mào)市場年久失修,，大棚漏雨，下水道淤塞不通,，影響正常經(jīng)營,，希望政府進行維修。韓前進及時以代表建議形式將商戶訴求反饋給鎮(zhèn)政府,。在鎮(zhèn)人大的協(xié)調(diào)和督促下,，祁集鎮(zhèn)結(jié)合文明創(chuàng)建，投入90萬元對農(nóng)貿(mào)市場升級改造,。更換了大棚,，鋪設了白銹臺面，安排了監(jiān)控和云廣播,，疏通了兩邊下水道,，集中對市場內(nèi)地面進行硬化和黑化。改造后，整個市場面貌煥然一新,，得到商戶和周邊群眾一致好評,。
今年以來，各級人大機關(guān)及其代表依托活動室和工作站接待代表選民500余人次,，解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題60余個,。
“反映群眾心聲，代表群眾意愿,�,！比舜蟠砺穆氃絹碓浇印暗貧狻保絹碓接小暗讱狻�,，除了代表本身的職責所系之外,，區(qū)人大常委會的支持更是舉足輕重。
“人大工作要創(chuàng)新發(fā)展,，人大干部必須下沉到基層代表和群眾中,，通過解決推動發(fā)展的大事要事和群眾身邊的急事難事，來書寫全過程人民民主的‘潘集答卷’,�,！迸思瘏^(qū)人大常委會負責人說。(記者 賈靜)
