——我市優(yōu)化勞動力市場監(jiān)管傾力打造一流營商環(huán)境
近年來,，我市把優(yōu)化營商環(huán)境作為“強產(chǎn)業(yè)、優(yōu)功能,、壯筋骨”的“鋪路石”,，作為推動高質(zhì)量發(fā)展的“開山斧”，激蕩起開創(chuàng)新局的澎湃力量,。
惠企利民的線上服務,、形式多樣的引才活動、化解勞動糾紛的多項舉措……近年來,，市人社部門從需求點出發(fā),，從細節(jié)處著眼，加快人力資源市場體系建設和人力資源服務標準化建設,，持續(xù)優(yōu)化勞動力市場監(jiān)管,，助力全市營商環(huán)境提檔升級。
去年以來,，我市認真貫徹落實省,、市穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)決策部署,，全市總體就業(yè)形勢保持平穩(wěn),，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.91萬人，完成年度目標任務的108.6%,。
以改革之力提供優(yōu)質(zhì)人社服務
為打造優(yōu)化營商環(huán)境的“人社模式”,，去年以來，市人社局不斷以改革之力提供優(yōu)質(zhì)人社服務,，實施積極的就業(yè)政策,，多措并舉緩解企業(yè)用工難題。2021年全年,，市人力資源市場共開展149場次線上招聘會,，累計3448家用人單位提供約34.4萬個崗位；線下招聘會81場,，累計4479家用人單位提供102268個崗位,，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢服務8939余人次,。
為推進援企穩(wěn)崗政策落地，市人社局通過政府部門間信息共享等方式,，實現(xiàn)由書面申領到網(wǎng)上申領再到無需申領的經(jīng)辦升級,，用好免報直發(fā)的“服務器”。2021年,，共為3504戶用人單位發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金4219.72萬元,，惠及企業(yè)職工21萬余人，其中免報直發(fā)3363戶發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返還資金1387.86萬元,。相關工作先后被中央,、省、市等多家新聞媒體報道,、點贊,。
凈化人力資源市場，也成為市人社局深化改革優(yōu)化營商環(huán)境的“組合拳”,。依據(jù)評定標準組織我市經(jīng)營性人力資源服務機構參加省等級評定申報,，其中1家人力資源服務機構獲評省“5A信用等級”、4家獲評省“4A信用等級”,、6家獲評省“3A信用等級”,。積極開展欠薪問題執(zhí)法檢查。組織開展根治欠薪夏季,、冬季專項行動等15次專項執(zhí)法檢查,，累計出動執(zhí)法人員172人次，檢查用人單位366戶次,。2021年度,，共立案查處勞動保障違法案件38起，其中責令改正37起,、行政處罰1起,，結案率達100%。受理“全國根治欠薪線索反映平臺”案件線索627件,。查處拖欠農(nóng)民工工資案件85起,，幫助835名農(nóng)民工清欠工資1700余萬元。移送,、偵辦拒不支付勞動報酬犯罪案件6起,，公布重大違法行為3起，列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理1起,，并予以曝光,。
聚焦解決企業(yè)“急難愁盼”問題
聚焦解決企業(yè)發(fā)展“急難愁盼”問題，市人社局以打造最優(yōu)營商環(huán)境為目標,，為企業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的土壤。
結合我市實際,，加大改革創(chuàng)新力度,，大力推進創(chuàng)業(yè)工作。2021年以來,，新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款1817筆35155萬元,，其中發(fā)放個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款1812筆34485萬元，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款5筆670萬元,。共扶持創(chuàng)業(yè)1817人,，帶動就業(yè)5200余人。舉辦三大系列特色創(chuàng)業(yè)培訓,，主要針對退役士兵,、個體工商戶、返鄉(xiāng)人員開展創(chuàng)業(yè)培訓,，全市共開展創(chuàng)業(yè)培訓2478人,。依托安徽創(chuàng)業(yè)服務云平臺和淮南市創(chuàng)業(yè)服務云平臺發(fā)放電子創(chuàng)業(yè)券，2021年共兌現(xiàn)電子創(chuàng)業(yè)券183.526萬元,，讓創(chuàng)業(yè)者享受相關的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策,。我市創(chuàng)建成功的7家省級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了平臺,。
為給企業(yè)用工服務“保駕護航”,，我市積極組織開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓和新技工系統(tǒng)培養(yǎng)。深入推進職業(yè)技能提升行動,，依托技工教育,、社會培訓、企業(yè)培養(yǎng)等多種模式,，積極構建適應全體勞動者的終身職業(yè)技能學習體系,。2021年開展補貼性職業(yè)技能培訓4.9萬人次。常態(tài)化開展“周三就業(yè)招聘”“周六人才對接”和特殊群體招聘,、地方特色招聘等,，組織開展大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場、百日千萬網(wǎng)絡招聘,、民營企業(yè)招聘月,、高校畢業(yè)生就業(yè)服務周等活動。與此同時,，我市還深化產(chǎn)教融合,、校企合作，強化職業(yè)技能提升培訓,，擴大本地技能人才有效供給,�,！�
同時，市人社局持續(xù)推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌,，及時對社會保險繳費基數(shù)上下限進行調(diào)整,，核定了2021年度社會保險費上下限。現(xiàn)我市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險在職參保38.68萬人,、失業(yè)保險在職參保29.9萬人,、工傷保險在職參保33.08萬人，已全部按上下限金額進行了保底封頂落實政策,。
依法開展勞動力市場監(jiān)管
為加速推進“互聯(lián)網(wǎng)+智慧監(jiān)察”工作,，我市建立并完善工資支付信息化系統(tǒng)，保障農(nóng)民工工資支付信息系統(tǒng)覆蓋全市所有在建工程項目,。通過認真排查轄區(qū)在建工程項目專用賬戶,、實名制管理和工資支付等信息錄入情況，不斷完善系統(tǒng)平臺項目數(shù)據(jù),，實現(xiàn)從賬戶開設,、工資繳存、日�,？记�,、到工資發(fā)放的全流程信息化處理。2021年以來全市共118個工程建設項目納入監(jiān)管平臺管理,，累計錄入168633名農(nóng)民工信息,，精準實現(xiàn)對勞動保障違法違規(guī)行為的事前預防、事中監(jiān)控,、事后處置,。
與此同時，印發(fā)了淮南市《關于建立欠薪預警信息通報制度的通知》,，聯(lián)合人社,、市場監(jiān)管、稅務,、房產(chǎn),、人民銀行、供電,、供水,、供氣等單位及時通報和共享欠薪預警信息，及時發(fā)現(xiàn),、監(jiān)控和處置企業(yè)拖欠工資行為,，形成預防和根治欠薪工作合力，減少因欠薪引發(fā)的群體性事件或極端事件,。及時跟進“全國根治欠薪線索反映平臺”案件查辦,，加強我市“農(nóng)民工欠薪在線投訴平臺”監(jiān)管,，實行欠薪案件“雙轉(zhuǎn)辦”，由項目所在地政府和行業(yè)主管部門聯(lián)動處置,，構建網(wǎng)格化維權管理體系,。
為加強農(nóng)民工工資保證金繳存管理,，制定了《關于進一步完善工程建設領域農(nóng)民工工資保證金制度的通知》,，實行農(nóng)民工工資保證金差異化繳存，完善農(nóng)民工工資保證金制度,，大力推廣銀行等金融機構保函,，改善營商環(huán)境，減輕企業(yè)負擔,。2021年度,，督促繳存農(nóng)民工工資保證金約445.66萬元，以銀行保函,、保險公司保函方式繳存工資保證金約1.73億元,，依法依規(guī)退還約4505.4萬元，依法依規(guī)減免約4438.65萬元,。（記者 魯松）
