——我市持續(xù)優(yōu)化交易平臺(tái)服務(wù)功能創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境
公共資源交易事關(guān)市場(chǎng)環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,、事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、事關(guān)人民群眾對(duì)交易結(jié)果“公平、公正”的期待,。
啟航“十四五”,，躍步新征程。今年以來(lái),，市公管局圍繞“十四五”時(shí)期主要目標(biāo)任務(wù),，全面推廣“不見(jiàn)面”交易、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo),，加快推進(jìn)交易檔案電子化,，搭建電子保函綜合服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)新智慧見(jiàn)證,、智慧監(jiān)管等舉措,，力推交易全流程由電子化向數(shù)字化、智能化的轉(zhuǎn)變,，力求服務(wù)更有溫度,、共享更有廣度、交易更有深度,、監(jiān)管更有力度,。
智能化轉(zhuǎn)型，促平臺(tái)服務(wù)專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化
讓市場(chǎng)風(fēng)清氣正,，讓交易陽(yáng)光高效,。為打造公共資源交易市場(chǎng)一片“藍(lán)天”，市公管局不斷完善交易平臺(tái)功能，日益加快智能化步伐,，多點(diǎn)突破,、全面開花。
“不見(jiàn)面”交易規(guī)范透明,。市公共資源交易平臺(tái)推行“網(wǎng)上辦,、不見(jiàn)面”開標(biāo)模式，這種模式的優(yōu)點(diǎn)顯而易見(jiàn),，因全程可視化,，避免了招標(biāo)人、投標(biāo)人,、代理機(jī)構(gòu),、評(píng)標(biāo)專家之間不當(dāng)接觸和圍標(biāo)串標(biāo)等現(xiàn)象。截至目前,，今年共有1317個(gè)項(xiàng)目使用不見(jiàn)面開標(biāo)系統(tǒng),，項(xiàng)目金額達(dá)139.85億元。
遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化,。今年市公共資源交易平臺(tái)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)工作實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,，建立常態(tài)化機(jī)制。截至目前,，今年完成遠(yuǎn)程異地項(xiàng)目165個(gè),，項(xiàng)目金額約9209萬(wàn)元。評(píng)標(biāo)專家通過(guò)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)系統(tǒng),、遠(yuǎn)程視頻系統(tǒng),、音視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)語(yǔ)音實(shí)時(shí)交互、畫面同步直播,、同步評(píng)審等功能,，徹底打破區(qū)域化評(píng)標(biāo)限制，做到“全程留痕,、可查可溯”,。
電子投標(biāo)保函惠企。減輕投標(biāo)企業(yè)現(xiàn)金壓力,，目前,，所有進(jìn)場(chǎng)公共資源交易項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)100%支持電子保函模式。政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金全面取消,，今年釋放企業(yè)資金預(yù)估約1154萬(wàn)元,。實(shí)現(xiàn)投標(biāo)保證金、工程建設(shè)項(xiàng)目投標(biāo)保證金一日退還,，減少企業(yè)資金占用,，企業(yè)滿意度,、獲得感不斷提升,。
全省率先實(shí)現(xiàn)“指尖上的交易”,。創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“標(biāo)證通”與“電子保函”的應(yīng)用融合，打造全省首個(gè)集數(shù)字證書,、保函申請(qǐng)于一體的移動(dòng)端應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)可以用手機(jī)在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)處理與保函相關(guān)的任何事情,。
進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家“刷臉”時(shí)代,。評(píng)標(biāo)專家“人臉識(shí)別+身份證驗(yàn)證”雙重驗(yàn)證系統(tǒng)正式啟用，實(shí)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家“刷臉”進(jìn)行“人證比對(duì)”,，極大規(guī)避了評(píng)標(biāo)專家“冒名頂替”的風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)了公共資源交易陽(yáng)光操作。
數(shù)字化賦能,，促交易市場(chǎng)高質(zhì)量運(yùn)行
利用數(shù)字技術(shù),，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。交易平臺(tái)以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”為主線,，建設(shè)電子服務(wù)系統(tǒng),、電子監(jiān)管系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公共資源“交易”“服務(wù)”“監(jiān)管”三分離,，節(jié)省交易時(shí)間,、提高交易效率、降低交易成本,實(shí)現(xiàn)交易質(zhì)量和效率的雙贏,。
優(yōu)化平臺(tái)服務(wù),，助力融入長(zhǎng)三角。將電子服務(wù)系統(tǒng)作為公共資源交易數(shù)據(jù)交換中樞,，聯(lián)通電子交易系統(tǒng),、電子監(jiān)管系統(tǒng)及其他第三方交易系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了公共資源交易信息的互聯(lián)互通,、資源共享,。為符合標(biāo)準(zhǔn)要求的各級(jí)、各類交易平臺(tái)接入淮南市公共資源交易平臺(tái),、加入?yún)^(qū)塊鏈,、促進(jìn)長(zhǎng)三角一體化、開展跨地區(qū)跨行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)提供便利,。
驅(qū)動(dòng)智能預(yù)測(cè),，促進(jìn)交易市場(chǎng)高效運(yùn)行。市公管局將大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用于監(jiān)管,、服務(wù)深度融合,，從交易分析,、數(shù)據(jù)服務(wù)、主體刻畫,、主體關(guān)系等多個(gè)角度,，對(duì)公共資源交易活動(dòng)進(jìn)行深度分析、監(jiān)測(cè),、預(yù)警,，讓交易更透明、數(shù)據(jù)更清晰,、監(jiān)督更有力,、決策更準(zhǔn)確。
“云上監(jiān)督”,，促“智慧監(jiān)管”精準(zhǔn)規(guī)范高效
市公共資源交易平臺(tái)依托制度建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新,，在實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目委托、文件編制,、項(xiàng)目開評(píng)標(biāo),、合同見(jiàn)證等環(huán)節(jié)全流程電子化線上辦理的基礎(chǔ)上，又實(shí)現(xiàn)開評(píng)標(biāo)過(guò)程“云上監(jiān)督”,。
建設(shè)獨(dú)立的電子監(jiān)管平臺(tái),。市公管局一直致力于有效遏制公共資源交易領(lǐng)域腐敗案件的發(fā)生，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)督模式,，以更低的成本,、更快的速度收集線索證據(jù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)督,，建立守信激勵(lì),、失信懲戒結(jié)合的信用體系。
實(shí)現(xiàn)“云上監(jiān)督”的管理方式,。借用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式對(duì)交易活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,，工作人員登錄賬號(hào)密碼即可在電腦端監(jiān)督整個(gè)開評(píng)標(biāo)過(guò)程，完成對(duì)開評(píng)標(biāo)行為軌跡分析,、專家管理等功能的整合,，把監(jiān)督的觸角延伸到公共資源交易活動(dòng)的每一個(gè)地方，讓違法違規(guī)行為無(wú)處遁形,。
建立開放的投訴渠道,。交易相關(guān)當(dāng)事人及其他利害關(guān)系人可通過(guò)監(jiān)管平臺(tái)“我要投訴”渠道，進(jìn)行線上實(shí)名投訴,，限時(shí)反饋,，使監(jiān)管工作更加精準(zhǔn)、規(guī)范,、高效運(yùn)行,，形成公共資源交易流程,、評(píng)審專家、交易主體及交易市場(chǎng)環(huán)境“四個(gè)全方位”的智慧監(jiān)管,，營(yíng)造了良好的公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境,。(記者 周玲)
