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打造國資國企改革“淮南樣本”
【字體: 】 發(fā)布時間:2021/8/24 8:31:18   【打印】【關(guān)閉】
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當(dāng)前,,國企改革三年行動已進(jìn)入攻堅階段和關(guān)鍵時期,。隨著《淮南市國企改革三年行動實施方案》的印發(fā)實施,我市國資國企改革工作逐步進(jìn)入“深水區(qū)”,。為了“啃”下“硬骨頭”,,我市國企加快改革創(chuàng)新步伐,打贏了一場場硬仗,。

“目前,,公司各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)歷史最好水平。2020年企業(yè)賬面資產(chǎn)總額,、經(jīng)營收入,、利稅總額,分別比劃轉(zhuǎn)前的2018年度增加11倍,、10倍和22倍,�,!被茨鲜腥A源置業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人宋旭告訴記者,,國企改革三年行動以來,華源公司“用市場的邏輯謀事,,用資本的力量干事”,,依靠改革激發(fā)企業(yè)活力動力。

加快改革步伐,,治“頑疾”啃下“硬骨頭”

“2008年7月,,原淮南煤礦機械廠留守處出資組建了淮南市華源置業(yè)有限公司。由于企業(yè)產(chǎn)業(yè)單一,、人員老化,、動能不足,成立10年產(chǎn)值僅4000余萬元,,是典型的留守型機構(gòu),。”據(jù)介紹,2018年10月,,為優(yōu)化市屬國有資本布局調(diào)整,,打好國有企業(yè)剝離辦社會職能、推進(jìn)“三供一業(yè)”分離移交改造順利實施這一國企改革關(guān)鍵戰(zhàn)役,,經(jīng)省國資委批準(zhǔn),,華源置業(yè)正式劃轉(zhuǎn)淮南市管理,作為我市國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”資產(chǎn)和資金接收平臺,,并逐步建設(shè)成為淮南國有資本運營試點企業(yè),。

今年5月,《淮南市國企改革三年行動實施方案》出臺實施,。方案要求,,在全面落實中央改革“規(guī)定動作”基礎(chǔ)上,還要高質(zhì)量完成淮南特色“自選動作”,�,!白赃x動作”重要一環(huán)是支持市屬企業(yè)與中央企業(yè)、省屬企業(yè),、其他國有企業(yè),、民營企業(yè)、外資企業(yè)之間開展戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,。

華源公司細(xì)研方案,、緊跟步伐,找準(zhǔn)切口,、積極行動,。結(jié)合“三供一業(yè)”改造工作,華源公司與大型央企中國能建集團(tuán)所屬安徽電建一公司共同出資,,組建了央地合作項目安徽至精建設(shè)工程有限公司,。經(jīng)過兩年來的發(fā)展,至精公司完成合同簽訂額近6億元,,發(fā)展動能效果初步顯現(xiàn),,成為華源公司業(yè)績發(fā)展支撐器與倍增器。

至精公司具有建筑施工,、裝飾工程,、市政公用工程施工總承包資質(zhì)和環(huán)保工程專業(yè)承包等行業(yè)資質(zhì)。目前與中國能建安徽電建一公司合作開發(fā)合巢湯泉映湖尚品項目,、與華東建投集團(tuán)合作開發(fā)鳳陽循環(huán)工業(yè)園PPP項目進(jìn)展良好,,初步形成造血能力。

“運用市場的邏輯,、資本的力量,、平臺的思維抓產(chǎn)業(yè),、謀項目、促發(fā)展,�,!彼涡窀嬖V記者,2019年以來,,公司接收淮礦集團(tuán),、上海鐵路局淮南站等6戶企業(yè)劃轉(zhuǎn)分離移交資產(chǎn)169處,土地共97宗,,公司資產(chǎn)總額由劃轉(zhuǎn)前的3000多萬元增加至約9億元,,企業(yè)凈資產(chǎn)由劃轉(zhuǎn)前的約1000萬元增加至4.2億元,為公司組建專業(yè)化的資產(chǎn)管理公司和開展國有資本運營奠定了良好基礎(chǔ),。

兩年來,,公司物業(yè)管理面積由不到40萬平方米增加至160萬平方米,物業(yè)管理的模式也在進(jìn)行重大調(diào)整,,由公司一體化管理轉(zhuǎn)向?qū)嵭袑I(yè)化運營,,組建專業(yè)化物業(yè)公司,由傳統(tǒng)物業(yè)管理公司向社區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合運營商和城市綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型,。

創(chuàng)新探索蛻變,,“留守型”升級“新動能”

國企改革三年行動以來,改革的“脈”不僅要切得準(zhǔn),,更要對癥“下猛藥”,,才能治“頑疾”,“啃”下“硬骨頭”,。華源公司通過一系列改革手段,,企業(yè)體制機制不斷創(chuàng)新,國有資本運行效率不斷優(yōu)化,,完成了從“留守型”機構(gòu)到具有創(chuàng)新發(fā)展活力新動能企業(yè)的蛻變,。

以企業(yè)治理為抓手,發(fā)展動能和活力增強,。堅持以完善公司法人治理結(jié)構(gòu)為中心,,以董事會建設(shè)為重點,加快健全各司其職,、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),、有效制衡的公司治理機制,。以建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度為方向,完善符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和公司生產(chǎn)經(jīng)營實際的國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),。

以人才建設(shè)為本,,贏得企業(yè)發(fā)展先手棋。截至2020年末,兩年內(nèi)公司面向社會公開招聘具有大學(xué)本科以上各專業(yè)人才24人,,人才隊伍的專業(yè)結(jié)構(gòu),、知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)發(fā)生了質(zhì)的變化。所有業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及主要崗位人員全部為近2年新入職人員,,管理崗位和專業(yè)技術(shù)職稱人員平均年齡42歲,,較2018年下降了近10歲。

建立市場化選人用人機制,,完善激勵約束機制,。實現(xiàn)員工能進(jìn)能出、職級能上能下的市場化用工機制,,優(yōu)化企業(yè)用工結(jié)構(gòu),,規(guī)范用工形式,暢通企業(yè)員工多種形式的職業(yè)發(fā)展通道,。明確了“雙軌制”的薪酬結(jié)構(gòu),,對市場化選聘的高級專業(yè)人才實施市場化薪酬和考核分配機制,加大對關(guān)鍵人才的激勵力度,。

以新舊動能轉(zhuǎn)換為導(dǎo)向,,市場化發(fā)展成效凸顯。公司聚焦主責(zé)主業(yè),,直擊發(fā)展痛點,、破解改革難點。明確公司的主業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點,,推動產(chǎn)業(yè),、人才、資金等各類資源要素向主業(yè)集中,,做強做實做精主業(yè),,不斷促進(jìn)企業(yè)實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,不斷增強核心業(yè)務(wù)盈利能力和市場競爭力,。

“‘十四五’時期,,我們將把國資國企改革與推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,與雙招雙引工作相結(jié)合,,優(yōu)化國有資本的布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整,,發(fā)揮國有資本服務(wù)我市發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)培育的引領(lǐng)作用�,!彼涡癖硎�,,公司編制的“十四五”規(guī)劃明確了“12345”總體發(fā)展思路,即圍繞一個中心,、實現(xiàn)兩個目標(biāo),、提升三個能力,、構(gòu)建四大平臺、實施五化導(dǎo)向,,充分發(fā)揮國有資本的影響力,、引領(lǐng)力和撬動力,使國有資本成為推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的抓手和杠桿,。(記者 張昌濤)

(責(zé)編:湯寧  初審:孫繼奎  終審:沈國冰)

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