2020年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果報告“出爐”,市審計部門緊盯熱點,、難點,、堵點,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化——常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
對本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況進(jìn)行審計監(jiān)督,,是審計法賦予審計機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。市審計局聚焦2020年度市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計,,做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,,推動“六穩(wěn)”“六保”,,助力打好“三大攻堅戰(zhàn)”,,著力揭示重大政策措施貫徹落實、財政公共資金管理和使用等方面存在的突出問題,,從宏觀及制度層面分析原因,,提出健全完善制度的建議,保障公共資金,、國有資源,、國有資產(chǎn)安全和有效使用,充分發(fā)揮審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用,,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
今年的財政同級審主要審計了市財政局等部門組織的市本級財政預(yù)算執(zhí)行和決算草案情況,;對市本級一級預(yù)算單位的部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了總體分析,并對市自然資源和規(guī)劃局,、市交通運(yùn)輸局,、市教體局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、市經(jīng)信局,、市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局,、市科技局等八家單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了重點審計,;組織實施了社保基金,、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、新增財政資金直達(dá)市縣基層直接惠企利民資金,、基礎(chǔ)教育工程建設(shè)項目以及部分政府性投資項目實施情況等專項審計和調(diào)查,。
審計結(jié)果表明,2020年,,全市財政工作積極應(yīng)對新冠疫情沖擊,,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),扎實做好“六穩(wěn)”工作,,全面落實“六�,!比蝿�(wù),保障了全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,,市本級財政預(yù)算執(zhí)行情況總體良好,。
財政收支平穩(wěn)運(yùn)行。積極應(yīng)對復(fù)雜多變的財政經(jīng)濟(jì)環(huán)境,,克服經(jīng)濟(jì)下行,、減稅降費和突發(fā)新冠疫情等因素對財政收入影響,完善收入預(yù)研預(yù)判機(jī)制,,強(qiáng)化財政收入預(yù)期管理,。統(tǒng)籌一般公共預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算和政府性基金預(yù)算,,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),,大力壓減一般性支出。在財政收支矛盾異常突出的情況下,,實現(xiàn)了財政收支平穩(wěn)運(yùn)行,。
民生工作傾力保障。全市教育,、衛(wèi)生,、科技等13大類民生支出245億元,增長16.3%,,占全市財政支出的85%,。以33項民生工程實施為抓手,切實保障和改善基本民生,,全年投入資金50.23億元,,為年初預(yù)算的112.4%。把有限財政資金用到“刀刃”上,,市本級壓減一般性支出0.3億元,、盤活存量資金3.9億元,重點用于�,;久裆�,、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)等重點領(lǐng)域投入,。加強(qiáng)資金調(diào)度,,全力保障縣區(qū)“三保”支出等剛性需求,。
三大攻堅戰(zhàn)精準(zhǔn)發(fā)力,。加大保障脫貧攻堅力度,全年投入財政專項扶貧資金4.96億元,,實施扶貧項目587個,。整合財政涉農(nóng)資金7.12億元,安排財政資金2.29億元用于資產(chǎn)收益扶貧,。持續(xù)助力污染防治攻堅戰(zhàn),,全年全市財政投入資金14.35億元,重點推進(jìn)大氣,、水,、固體廢物等污染防治,開展采煤沉陷區(qū)治理等專項環(huán)境修復(fù),。建立健全債務(wù)管理長效機(jī)制,,堅決遏制隱性債務(wù)增量,選取優(yōu)質(zhì)公益性事業(yè)領(lǐng)域重點項目發(fā)行專項債券,,以合法合規(guī)的方式保障重點項目合理融資需要,。
財政管理持續(xù)提升。推動財政預(yù)算績效評價提質(zhì)擴(kuò)圍,,2020年重點評價項目30個,、單位自評項目60個,覆蓋財政資金5.9億元,。實施財政電子票據(jù)管理改革,,切實提升票據(jù)使用便捷度,。進(jìn)一步完善資產(chǎn)管理制度體系,規(guī)范閑置資產(chǎn)處置,、出租管理,,全年通過市公共資源交易平臺實現(xiàn)資產(chǎn)收益7000萬元。持續(xù)完善市直預(yù)算單位財務(wù)集中管理平臺建設(shè),,建立具有淮南特色的三級預(yù)警系統(tǒng),。
年年開展本級預(yù)算執(zhí)行審計,考量的是審計機(jī)關(guān)對國家宏觀調(diào)控政策的深入理解和對黨委政府關(guān)注,、百姓關(guān)心的熱點難點問題的準(zhǔn)確把握,。市審計局在謀劃年度財政預(yù)算執(zhí)行審計時,根據(jù)政策環(huán)境的變化和熱點的轉(zhuǎn)換,,實時調(diào)整審計的重點和范圍,,不斷將新領(lǐng)域、新政策,、新要求體現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行審計方案中,,使每年的預(yù)算執(zhí)行審計都能體現(xiàn)特色、富有變化和具有時代性,。
近年來,,市審計局緊盯熱點、難點,、堵點,,將地方政府性債務(wù)、社會保障等民生資金,、資源利用和環(huán)境保護(hù),、“三公經(jīng)費”以及財政存量資金等納入預(yù)算執(zhí)行審計的重點,深刻揭示上述領(lǐng)域存在的突出問題和風(fēng)險隱患,,得到了黨委,、人大、政府的高度肯定和積極評價,,審計工作報告連年獲得人大常委會與會代表全票通過。(記者 周玲)