——我市圓滿完成縣區(qū)黨委換屆
按照中央和省委統(tǒng)一部署要求，我市緊緊圍繞“繪出好藍(lán)圖,、選出好干部,、配出好班子、樹立好導(dǎo)向,、形成好氣象”目標(biāo),，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求，扎實(shí)有序推進(jìn)縣區(qū)黨委換屆工作,，截至6月27日,，全市7個(gè)縣區(qū)黨委換屆任務(wù)圓滿完成，為加快建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好淮南提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證,。
織密“責(zé)任網(wǎng)”,，確保壓力傳導(dǎo)到位
堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿縣區(qū)黨委換屆全過程，各級(jí)黨委自覺履行主體責(zé)任,，牢牢把握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),、主動(dòng)權(quán)。
突出以上率下,。市委常委會(huì)專題學(xué)習(xí)中央和省委換屆通知及有關(guān)會(huì)議精神,，研究審定縣區(qū)黨委換屆工作方案。堅(jiān)持“書記抓,、抓書記”,，市委主要負(fù)責(zé)同志任換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，定期調(diào)度縣區(qū)黨委換屆重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作,，及時(shí)研究解決換屆工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題。市領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實(shí)包保聯(lián)系縣區(qū)換屆工作制度,，各縣區(qū)委書記靠前指揮,，既當(dāng)“指揮員”，又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo),。凝聚工作合力。堅(jiān)持橫向配合與縱向聯(lián)動(dòng)相結(jié)合,，在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全市各級(jí)黨組織及紀(jì)檢監(jiān)察、組織,、宣傳,、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等相關(guān)部門,，按照規(guī)定程序和責(zé)任分工,，積極溝通配合，協(xié)同高效運(yùn)轉(zhuǎn),，做到政策要求第一時(shí)間學(xué)習(xí)傳達(dá),、問題疑惑第一時(shí)間請(qǐng)示答復(fù)、風(fēng)險(xiǎn)隱患第一時(shí)間排查處置，著力構(gòu)建市縣鄉(xiāng)三級(jí)群策群力,、齊抓共管的工作格局,。強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo)。堅(jiān)持掛圖作戰(zhàn),，定期盤點(diǎn)銷號(hào),，市換屆辦組織開展換屆工作業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，編制《縣區(qū)黨委換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》及換屆工作作戰(zhàn)圖,、時(shí)間表,，對(duì)縣區(qū)黨委換屆工作流程、黨代表大會(huì)代表推選,、領(lǐng)導(dǎo)班子推選以及黨代表大會(huì)會(huì)議組織等工作進(jìn)行全過程指導(dǎo),。
擴(kuò)大“覆蓋面”，確保分析研判到位
堅(jiān)持把前期工作做實(shí)做細(xì),，下好“先手棋”,，打好“提前量”，為縣區(qū)黨委換屆打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
全面細(xì)致研判,。根據(jù)換屆政策關(guān)于年齡、結(jié)構(gòu),、任職經(jīng)歷等有關(guān)要求,，結(jié)合巡視巡察、綜合考核,、督查調(diào)研等情況,，提前對(duì)7個(gè)縣區(qū)“四大班子”運(yùn)行及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合表現(xiàn)情況,，逐班子逐人進(jìn)行全方位,、立體式分析，明確領(lǐng)導(dǎo)班子優(yōu)化配備的方向和重點(diǎn),。通盤考慮調(diào)配,。堅(jiān)持好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng),，綜合考慮事業(yè)發(fā)展,、班子建設(shè)和干部培養(yǎng)需要，統(tǒng)籌全市干部資源,，提前調(diào)配到位縣區(qū)黨政正職5名,，其中“80后”2名，去年6月份以來市委常委會(huì)研究審批涉及縣區(qū)黨委班子干部調(diào)整達(dá)55人次,。廣泛深入談心談話,。市委主要負(fù)責(zé)同志采取集中座談與個(gè)別約談相結(jié)合的方式，帶頭開展談心談話，各級(jí)黨委書記和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),、組織部門負(fù)責(zé)同志按照要求分層分類開展談心談話,，做好思想引導(dǎo)，提出紀(jì)律要求,，實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部,、關(guān)鍵崗位干部、年輕干部及換屆相關(guān)人員談心談話全覆蓋,。
聚焦“關(guān)鍵點(diǎn)”,，確保審查把關(guān)到位
堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)擺在首位，規(guī)范程序步驟,，從嚴(yán)審查考察,，各方面人選素質(zhì)能力全面提升。
嚴(yán)格代表,、委員資格審查,。統(tǒng)籌做好縣區(qū)黨代表、“兩委”委員及出席市黨代會(huì)代表人選推薦考察,，市換屆辦制定黨代表大會(huì)代表推選產(chǎn)生工作流程圖,，下發(fā)《關(guān)于縣區(qū)黨委換屆中“兩委”委員人選推薦考察工作的指導(dǎo)意見》，對(duì)代表,、委員推選過程中易錯(cuò)問題,、易漏環(huán)節(jié)進(jìn)行提醒并精心指導(dǎo)解決。各縣區(qū)委建立代表,、委員資格聯(lián)查聯(lián)審機(jī)制,，準(zhǔn)確認(rèn)定人選身份，確保人選質(zhì)量,。完善推薦考察機(jī)制,。制定換屆考察工作方案，細(xì)化考察工作11個(gè)環(huán)節(jié),，開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),，組建5個(gè)考察組，集中開展縣區(qū)黨委換屆考察,。推薦考察階段擬新進(jìn)人選實(shí)行“全程差額”,，充分運(yùn)用年度綜合考核和政治素質(zhì)“雙向”測(cè)評(píng)結(jié)果，嚴(yán)格落實(shí)新進(jìn)人選廉政鑒定,、政治表現(xiàn)評(píng)價(jià)意見“雙簽字”“雙鑒定”要求,，實(shí)行換屆考察工作全程紀(jì)實(shí)，有效提高工作效率和質(zhì)量,。認(rèn)真執(zhí)行“四個(gè)在先”,。在提前3個(gè)月對(duì)縣區(qū)時(shí)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員全員征求“一票否決”部門意見的基礎(chǔ)上,，對(duì)縣區(qū)黨委換屆擬繼續(xù)提名人選再次征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見。對(duì)換屆擬新提名人選,，分別征求紀(jì)檢監(jiān)察,、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn),、計(jì)生,、綜治、扶貧,、統(tǒng)計(jì)等方面意見,。堅(jiān)持源頭管控，全面審核所有涉及換屆人選干部人事檔案,，提前核查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),。
把牢“核心軸”，確保政策執(zhí)行到位
堅(jiān)持事業(yè)為上,、人事相宜,，落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，突出科學(xué)精準(zhǔn)選配,，著力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能,。
職數(shù)使用科學(xué)規(guī)范。從嚴(yán)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子換屆職數(shù)要求,，在總量不突破的前提下,，充分考慮不同縣區(qū)的規(guī)模大小、任務(wù)輕重,，在職數(shù)使用上進(jìn)行差異化配備,。縣區(qū)黨委委員,、候補(bǔ)委員和紀(jì)委委員名額設(shè)置均符合政策要求,。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。充分考慮人選成熟度和崗位匹配度,，擇優(yōu)選配年輕干部,、女干部、少數(shù)民族干部,，換屆后縣區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子平均年齡比換屆前下降1.2歲，配備女干部9名,，其中黨政正職2名,，配備少數(shù)民族干部3名。整體功能有效提升,。樹立重基層,、重實(shí)干、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，積極選配經(jīng)受斗爭(zhēng)考驗(yàn),、專業(yè)素養(yǎng)好,、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)的干部，換屆后縣區(qū)黨委班子成員中有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職經(jīng)歷的干部占40%,，大學(xué)本科及以上學(xué)歷的干部占97.4%,，其中33人具有研究生學(xué)歷，14人取得專業(yè)碩士學(xué)位,。
拉緊“高壓線”,，確保紀(jì)律監(jiān)督到位
堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，強(qiáng)化教育引導(dǎo),，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任,，實(shí)現(xiàn)縣區(qū)黨委換屆全過程清明清正清新。
教育警示預(yù)防在先,。通過淮南日?qǐng)?bào),、淮南電視臺(tái)、淮南先鋒網(wǎng)及本地主流微信公眾號(hào)等多種渠道,，發(fā)布換屆紀(jì)律公告,，制作嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“十嚴(yán)禁”動(dòng)漫宣傳片，印制宣傳冊(cè),，簽訂承諾書,，廣泛宣傳換屆政策和紀(jì)律要求。著力強(qiáng)化換屆“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查防控,，排查出“輿情,、治安、信訪”3個(gè)方面重要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，相關(guān)部門及時(shí)制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處置方案,，建立完善風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。成立7個(gè)換屆工作巡回督導(dǎo)組,，采取集中督查、重點(diǎn)抽查,、明察暗訪,、個(gè)別訪談、列席會(huì)議等形式,，對(duì)換屆工作全程督導(dǎo),，對(duì)換屆風(fēng)氣從嚴(yán)檢查，發(fā)現(xiàn)問題,，及時(shí)糾正,。嚴(yán)肅查處問責(zé),。建立聯(lián)查聯(lián)辦和快查快結(jié)機(jī)制，成立違反換屆紀(jì)律問題專項(xiàng)查核組,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題線索,，進(jìn)行專門登記，快速辦理,、果斷處置,，確保“信,、訪,、網(wǎng)、電,、微”等監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)暢通,。建立失實(shí)檢舉控告澄清工作機(jī)制，對(duì)黨員干部受到不實(shí)舉報(bào)及時(shí)澄清,，確屬誣告陷害和惡意舉報(bào)的,，堅(jiān)決追查嚴(yán)肅處理。（記者 李東華 通訊員 馬友竹）
