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 懷新平系列言論專欄
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【字體: 】 發(fā)布時(shí)間:2021/6/7 9:25:09   【打印】【關(guān)閉】
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二看城市形象 ——  我拿什么吸引你的目光,?

一位浙江投資商曾這樣詢問(wèn)淮南遞出的“橄欖枝”:淮南一不延邊,、二不沿海、三不沿江,,淮南有什么,?

這個(gè)發(fā)自靈魂的問(wèn)題,一直縈繞在淮南人的腦海:淮南用什么吸引客商,?靠什么融入天下,?憑什么實(shí)現(xiàn)崛起?

看合肥,、比滁州,,他們所取得的每一次重大跨越,無(wú)不得益于思想的大解放,、觀念的大轉(zhuǎn)變,。讓我們?cè)谧晕覍徱曋姓J(rèn)清自己,讓我們?cè)趯?duì)比思考中彌補(bǔ)短板,,共同迎來(lái)“破蛹蝶變”時(shí),!

看資源,要素集聚并不少,,若想鑄就騰飛的平臺(tái),,淮南當(dāng)要補(bǔ)足“想發(fā)展、要發(fā)展,,抓落實(shí),、快落實(shí),爭(zhēng)一流,、創(chuàng)一流”的干勁,!

在地理上,合肥并不位于沿海省份,,隔壁的江浙滬都是發(fā)達(dá)地區(qū),,經(jīng)濟(jì)和地理?xiàng)l件比自己優(yōu)越的城市比比皆是。但作為安徽省省會(huì),,國(guó)家規(guī)劃的中國(guó)長(zhǎng)三角城市群副中心城市,,合肥以 “米”字形高鐵樞紐,將安徽所有的地市納入“一小時(shí)高鐵圈”的同時(shí),,以原始創(chuàng)新迸發(fā)出“第一動(dòng)力”,。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)為合肥帶來(lái)了國(guó)家重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室13個(gè),成為合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心的支柱,。磁約束核聚變、鐵基超導(dǎo),、類腦科學(xué),、生命科學(xué)、生物育種、空天科技,,一批從“0”到“1”具有世界領(lǐng)先水平的原創(chuàng)成果競(jìng)相涌現(xiàn),。

翻開(kāi)近年來(lái)合肥市出臺(tái)的重要文件或會(huì)議報(bào)道,原始創(chuàng)新屢被提及,,由此也帶來(lái)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)由小變大,、由弱變強(qiáng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)落地生根,、開(kāi)花結(jié)果,。

從區(qū)位上,滁州與國(guó)家級(jí)南京江北新區(qū)僅一河之隔,。從滁州站搭乘高鐵前往南京南站,,僅需要18分鐘。這樣的區(qū)位優(yōu)勢(shì)也使滁州深度嵌入了與南京同城化的發(fā)展之中,。東接南京,,西連合肥,滁州“主動(dòng)‘投懷送抱’,,甘當(dāng)發(fā)展配角”,,成為合寧雙圈互動(dòng)當(dāng)之無(wú)愧的門(mén)戶樞紐。

深度參與長(zhǎng)三角一體化發(fā)展,,主動(dòng)融入合肥,、南京兩大都市圈,滁州推進(jìn)與南京江北新區(qū)無(wú)縫對(duì)接,、等高對(duì)接,,借梯登高、借船出海,,持續(xù)加快構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系……一雙小手牽著兩雙大手,滁州改革不停步,,進(jìn)取不懈怠,。

縱觀合肥與滁州,創(chuàng)新與改革,,是高質(zhì)量發(fā)展的兩大關(guān)鍵詞,!

對(duì)照合滁,淮南拿什么吸引世界的目光,?

長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展,、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起,、合肥都市圈等重大戰(zhàn)略機(jī)遇疊加,,正是我們打開(kāi)門(mén)謀發(fā)展,、走出去促合作的大好時(shí)機(jī)。

作為全國(guó)十三個(gè)億噸煤基地之一,,全國(guó)六大煤電基地之一,,淮南既可以形成完整的資源型產(chǎn)業(yè)集群,也可以為其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐,。

化工,、醫(yī)藥、汽車,、紡織等34個(gè)重要產(chǎn)業(yè),,擁有龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,1個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),、1個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū),、4個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),土地資源,、空間優(yōu)勢(shì)更讓淮南具有深厚的發(fā)展?jié)摿Α?

5G,、大數(shù)據(jù)、智能終端,、物聯(lián)網(wǎng)等新一輪科技革命為淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展加速突破帶來(lái)新的契機(jī),。

深部煤礦采動(dòng)響應(yīng)與災(zāi)害防控國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等一批“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新平臺(tái)落地淮南,高鐵,、高速,、航運(yùn),四通八達(dá),,江淮運(yùn)河,、淮南港航運(yùn)資源優(yōu)勢(shì)凸顯……

對(duì)照合滁,淮南不缺區(qū)位交通,、資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢(shì),缺的是滾石上山,、爬坡過(guò)坎的危機(jī)意識(shí),,缺的是“不進(jìn)則退、小進(jìn)即退,、慢進(jìn)也是退”的緊迫意識(shí),,缺的是勇于創(chuàng)新、攻堅(jiān)拔寨的進(jìn)取意識(shí),!

淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展不是敲鑼打鼓,、輕輕松松就能實(shí)現(xiàn),只有在新的歷史方位下,,找準(zhǔn)我們的工作定位,,做出我們的歷史擔(dān)當(dāng),,才能按下高質(zhì)量發(fā)展的“加速鍵”。

一次思想大解放,、觀念大更新,就是要重燃淮南人的改革激情,、再次激活敢闖敢試的基因,。正如市委書(shū)記任澤鋒所說(shuō):“我們要破除思想桎梏,打破思想藩籬,,以實(shí)干謀發(fā)展,,以實(shí)績(jī)論英雄,人心思干,、人心思進(jìn)蔚然成風(fēng),,把黨員干部的朝氣、銳氣,、心氣匯聚成推動(dòng)淮南高質(zhì)量發(fā)展的蓬勃之氣,!”

看氛圍,營(yíng)商環(huán)境日漸優(yōu)化,,要為發(fā)展強(qiáng)筋壯骨,,淮南更需跳出因循守舊、故步自封的窠臼,,展現(xiàn)革故鼎新的魄力,!

赴合肥、滁州考察,,所到之處體現(xiàn)出的思想觀念之新,、體制機(jī)制之活,發(fā)展變化之大,,帶給淮南干部強(qiáng)烈的思想震撼,、力量震撼和發(fā)展震撼。

京東方,、長(zhǎng)鑫,、蔚來(lái)……有人說(shuō),靠著一次次“豪賭”,,合肥換來(lái)一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)的崛起,,實(shí)現(xiàn)無(wú)中生有。

其實(shí)不然,,合肥不是“賭城”,,關(guān)鍵還是因?yàn)楹戏实漠a(chǎn)業(yè)布局良好,抓住了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)口,。缺什么就補(bǔ)什么,,引入龍頭項(xiàng)目,,最后產(chǎn)業(yè)成鏈、成群,。

今年4月,,蔚來(lái)第10萬(wàn)臺(tái)量產(chǎn)車在江淮蔚來(lái)合肥先進(jìn)制造基地下線。然而在2019年“蔚來(lái)”的至暗時(shí)刻,,出現(xiàn)補(bǔ)貼退坡,、召回事件、資金短缺,。困難時(shí)刻,,合肥市政府伸出援手,雪中送炭,,讓蔚來(lái)恢復(fù)了元?dú)�,。從“蔚�?lái)”樣本可以看出,伸出援手的背后,,是合肥精益求精的項(xiàng)目研判,,是高位調(diào)度專班推進(jìn),更是“先共渡難關(guān),,后共享富貴”的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,。

竭盡所能為項(xiàng)目發(fā)展創(chuàng)造更加優(yōu)越的環(huán)境,在滁州同樣如此,。在奮力打造“亭滿意”營(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌的過(guò)程中,,滁州市本級(jí)和8個(gè)縣(市、區(qū))全部建成長(zhǎng)三角線上專欄和線下專窗,,31個(gè)法人事項(xiàng)和20個(gè)個(gè)人事項(xiàng)可在長(zhǎng)三角區(qū)域41個(gè)城市線上“一網(wǎng)通辦”,、線下異地辦理。

“在投資滁州前,,我都不知道全椒縣這個(gè)地方,,也沒(méi)到過(guò)滁州�,!眮喪縿�(chuàng)能科技(滁州)有限公司董事長(zhǎng)王永軍表示,,對(duì)外地客商而言,最重要的是邁過(guò)心理上的坎,,滁州市一直在營(yíng)造“你們也是自己人”的氛圍,,讓企業(yè)感到地方黨委和政府是企業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。

很多滁州干部都表示,,與企業(yè)家的密集互動(dòng)已是他們工作的常態(tài),,滁州鼓勵(lì)干部與企業(yè)家接觸交往,是為了主動(dòng)熱情搞好服務(wù),增強(qiáng)城市的“溫度”,,讓這座城市在發(fā)展路上,,釋放更大的魅力。

在合滁,,招商引資政策支持上有一個(gè)很突出的特點(diǎn),,就是“有擔(dān)當(dāng)、很舍得”,,算大賬,、算活賬、算長(zhǎng)遠(yuǎn)賬,,先替客商著想,而后共享富貴,,有力地支持了一批大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目成功落戶。

若要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,,要素保障是關(guān)鍵,!審視淮南,加快融入長(zhǎng)三角,、發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,,全面參與淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā),全力推進(jìn)合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè),,淮南的營(yíng)商環(huán)境日漸優(yōu)化,。

2020年9月,淮南市出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施辦法》,,在安徽省“互聯(lián)網(wǎng)+營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”發(fā)布2020年1至9月各地市“企業(yè)開(kāi)辦”指標(biāo)營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)排名,,淮南市與宣城、蕪湖,、六安三市并列第一,。

“引江濟(jì)淮工程淮南段剛啟動(dòng)時(shí),稅務(wù)部門(mén)就積極與我聯(lián)系,,專班聯(lián)絡(luò)人主動(dòng)解決項(xiàng)目涉稅問(wèn)題,,這讓還沒(méi)摸著頭緒的我心安了許多�,!比涨�,,引江濟(jì)淮葛洲壩建筑集團(tuán)工程項(xiàng)目部財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人朱攀在稅務(wù)聯(lián)絡(luò)人的指導(dǎo)下,順利完成了相關(guān)手續(xù),。

消除痛點(diǎn),、解決難點(diǎn)、疏通堵點(diǎn),,我市從企業(yè)開(kāi)辦,、工程項(xiàng)目報(bào)建,、不動(dòng)產(chǎn)登記、納稅等19個(gè)方面深入破題,。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)1日辦結(jié),,印章刻制實(shí)現(xiàn)政府買單,免費(fèi)為企業(yè)提供稅控盤(pán),,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦零成本,;綜合受理平臺(tái)實(shí)行“一窗受理”,不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)間不斷壓縮……去年以來(lái),,淮南與上海閔行區(qū)等長(zhǎng)三角城市城區(qū),、開(kāi)發(fā)園區(qū)、大型企業(yè)和科研院所建立了合作關(guān)系,。

從考察,、洽談到簽訂協(xié)議、企業(yè)落地僅用13天,,完成登記注冊(cè)僅1天,,我市全程代辦行政審批,讓安徽貝可體驗(yàn)到一站式服務(wù)便利與快捷,。企業(yè)負(fù)責(zé)人陳樂(lè)告訴記者,,“四送一服”雙千工程讓企業(yè)樂(lè)享“紅利”,深圳市商業(yè)顯示產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)淮南分會(huì),,已經(jīng)吸引珠三角16家商業(yè)顯示研發(fā)制造企業(yè)落戶,。

產(chǎn)業(yè)靠招商,招商靠環(huán)境,,環(huán)境靠培育,。發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,需要持之以恒,,方能久久為功,!

“制約淮南發(fā)展環(huán)境的根本性因素在人�,!痹�(jīng)在淮南任職的一位領(lǐng)導(dǎo)在接受采訪時(shí)坦言,,淮南有些干部不得力、不出力,,一些工作精準(zhǔn)度,、精細(xì)化不夠,沒(méi)有見(jiàn)到很好的效果,。

甚至,,淮南一度存在妄自菲薄的思想,甘于平庸、甘于落后,,甚至把全省倒數(shù)當(dāng)成一種常態(tài),,盯住眼前困難和自身短板唱衰淮南,一葉障目不見(jiàn)泰山,。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),、強(qiáng)化用地保障,拓寬融資渠道,、優(yōu)化政務(wù)服務(wù),,也不能只停留在表面,更要見(jiàn)諸于行動(dòng),,以行動(dòng)來(lái)落實(shí)行動(dòng),,唯有更需跳出因循守舊、故步自封的窠臼,,淮南才能展現(xiàn)革故鼎新的魄力,,創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的種子才能萌芽,、生長(zhǎng),淮南的產(chǎn)業(yè)才能成鏈,、成群,。

看底蘊(yùn),生態(tài)人文愈悠遠(yuǎn),,想要容納百川鑄亮點(diǎn),,淮南唯有拿出正視問(wèn)題的自覺(jué),方能在解放思想中凝聚突破前行的動(dòng)力,!

去年3月,,安徽省社科院正式發(fā)布《2019年安徽省城市居民幸福指數(shù)分析評(píng)價(jià)》,合肥高居幸福榜單首位,。去年7月,,中央廣播電視總臺(tái)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查》發(fā)布,合肥是年輕人心目中的美好生活城市,。

合肥,,古稱“廬州”,距今有2200多年歷史,,名人輩出,、文化燦爛,素有“三國(guó)故里,、包拯家鄉(xiāng),、淮軍搖籃”之稱,是國(guó)家首批園林城市,有綠色之城的美稱,。初夏時(shí)節(jié),,從蜀山之巔到巢湖之畔,從中心城區(qū)到美麗鄉(xiāng)村,,城湖相映,,處處綠意盎然,一片生機(jī)勃勃,。綠色正在成為合肥發(fā)展最動(dòng)人的色彩,,綠水青山涵養(yǎng)“金山銀山”,成為合肥人的“幸福不動(dòng)產(chǎn)”,。

“城市山水最羨滁,,山宜樵木水宜魚(yú)”“獨(dú)憐幽草澗邊生,上有黃鸝深樹(shù)鳴”……詩(shī)與遠(yuǎn)方牽手,,賦能城市發(fā)展,,今天的滁州,處處皆美景,、移步即成畫(huà),,清流河畔碧波蕩漾、花博園繁花似錦,、老城區(qū)古色古香……走過(guò)平湖煙雨,,跨過(guò)歲月山河,滁州人深信,,從規(guī)劃到實(shí)施,,從紙上到地上,一任接著一任干,,一張藍(lán)圖繪到底,,收獲的必將是一座宜居宜業(yè)宜游之城。

相比之下,,合肥,、淮南、滁州的文化底蘊(yùn)可謂各具特色,,合肥一座大蜀山是國(guó)家級(jí)森林公園,,三國(guó)文化、包公文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),;滁州一座瑯琊山,,一篇《醉翁亭記》,蜚聲海內(nèi),;淮南一座八公山,,一部《淮南子》千古流傳,,豆腐文化名揚(yáng)四海。

合肥有李鴻章,、周瑜,、包拯、楊行密,、劉銘傳,、丁汝昌……

滁州有歐陽(yáng)修、韋應(yīng)物,、吳敬梓,、朱元璋、戚繼光……

淮南有楚考烈王,、楚幽王,、孫叔敖、黃歇,、廉頗,、劉安……

不足為慮、收回成命,、洗耳恭聽(tīng),、眾矢之的、鐵面無(wú)私……這些都是源自合肥的原創(chuàng)成語(yǔ),。

峰回路轉(zhuǎn),、醉翁之意不在酒、水落石出,、觥籌交錯(cuò)……這些都是源自滁州的原創(chuàng)成語(yǔ)。

風(fēng)聲鶴唳,、草木皆兵,、塞翁失馬、雞犬升天,、淝水之戰(zhàn),、兔死狗烹……這些都是源自淮南的原創(chuàng)成語(yǔ)。

一折山水一折詩(shī),,淮南同樣有著自己厚重的文化底蘊(yùn),,一座“山城相依、水城交融”的山水園林城市正在淮河河畔展露芳華,。

“一方水土一方人,一方文化一座城,,方寸之間蘊(yùn)含著淮南的千年文化�,!�2020年冬至,,杭州凱銀控股集團(tuán)董事長(zhǎng)朱紅返鄉(xiāng)探親時(shí),,從淮南購(gòu)買了《二十四節(jié)氣》“春”“夏”“秋”“冬”系列特種郵票。自從二十四節(jié)氣登上“國(guó)家名片”,,這二十四枚郵票已成為淮南的特色文化旅游產(chǎn)品,。
兩千多年以前,西漢淮南王劉安和門(mén)客編撰了一部“牢籠天地,、博極古今”的傳世奇書(shū)《淮南子》,。如今,《淮南子》研究在傳承創(chuàng)新中充滿活力,。

從壽州窯,、“淝水之戰(zhàn)”古戰(zhàn)場(chǎng)遺址到“淮南蟲(chóng)”古化石遺址、古茅仙道觀,,越來(lái)越多的人們走進(jìn)淮南,,欣賞八公山美景,品味千年古城壽縣的民俗之樂(lè),。

從花鼓燈,、火老虎到正陽(yáng)關(guān)抬閣肘閣、豆腐傳統(tǒng)制作技藝,,游客在品味非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的韻味中,,感受到“中國(guó)成語(yǔ)典故之城”的文化魅力。

八公山,、舜耕山,、上窯山“三山鼎立”,淮河,、安豐塘,、高塘湖秀水繞城,形成了湖光山色交相輝映,,山,、水、城融為一體的獨(dú)特城市風(fēng)貌,,淮南正以嶄新的面貌迎接世界,。

對(duì)于淮南來(lái)說(shuō),看到差距,,方能有更多的可能,;認(rèn)清自己,更要樹(shù)立拼,、搶,、奪的“精氣神”;打破桎梏,,才能實(shí)現(xiàn)提升的必然,!

沒(méi)有比人更高的山,,沒(méi)有比腳更長(zhǎng)的路。不管亂云飛渡,、風(fēng)吹浪打,,我們都要以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭,、堅(jiān)韌不拔的毅力,,一步一個(gè)腳印地向前,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中追趕跨越,。

從淮南肩負(fù)的使命責(zé)任看,,解放思想已經(jīng)不是想不想的問(wèn)題,而是每個(gè)黨員干部履職盡責(zé)的必須,、必要之舉,。唯有解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,,以變的思想,、變的思維、變的方法,,在重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)工作求變求突破,才能闖出一條改革發(fā)展的新路,!(記者 張靜 柏松)

(責(zé)編:湯寧  初審:孫繼奎  終審:沈國(guó)冰)

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