在我市脫貧攻堅戰(zhàn)的最前沿,、第一線,,從田間地頭、農家小院,,到扶貧車間,、產業(yè)基地,活躍著這樣一群沉下心去,、撲下身子的“攻堅尖兵”“繡花人”——駐村選派幫扶干部,。
他們下沉一線,精準發(fā)力,,戰(zhàn)脫貧,,迎振興,為建設小康社會注入生機活力,;
他們肩負重任,,扎根農村,辦實事,,勇擔當,,讓一個個貧困村舊貌換新顏;
他們用腳步丈量土地,,用行動踐行初心,,用辛勤付出換來脫貧碩果,贏得了駐村干部和群眾的紛紛“點贊”,。
腳下沾有多少泥土,,心中就沉淀多少真情。為了匯聚起脫貧攻堅的強大合力,,我市全面貫徹習近平總書記扶貧開發(fā)重要論述,,把干部駐村幫扶作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重大舉措,動員7個縣區(qū),、84家市直單位,、14家駐淮單位及在淮高校向162個貧困村選派162支扶貧工作隊,、386名幫扶干部。他們勇挑重擔,,傾力幫扶,,與困難群眾攜手共進,譜寫了一曲戰(zhàn)勝貧困,、邁向全面小康的奮斗壯歌,,推動實現全市162個貧困村全部出列,壽縣順利摘帽,。
盡銳出戰(zhàn)攻堅克難——激發(fā)干勁斗志堅決啃下“硬骨”
“我們村真是發(fā)生了翻天覆地的變化,,老百姓實實在在地得到了實惠,群眾看在眼里記在心上,,幸福感大大提高,。”市建發(fā)集團駐壽縣安豐鎮(zhèn)甲貝村扶貧工作隊隊長,、村第一書記高友祿高興地告訴記者,。
翻天覆地變化的背后,記錄著從落后村到幸福村的嬗變,。由于村班子思想渙散,、工作落后、群眾上訪多等原因,,甲貝村在2017年是全鎮(zhèn)出了名的“老大難”村,。“駐村工作隊來到的第一件事就是加強基層黨組織建設,,夯基礎,,如今村里‘雙基’建設、脫貧攻堅,、集體經濟發(fā)展等各方面都取得了可喜的成績�,!卑藏S鎮(zhèn)黨委負責同志介紹說,,駐村工作隊堅持與村“兩委”、市建發(fā)集團,、壽縣縣政府辦公室開展結對共建活動,,定期組織聯席會議,與幫扶單位共商甲貝村基礎設施建設,、鄉(xiāng)村經濟發(fā)展和民生工程,,夯實“雙基”建設,2018年甲貝村整體出列,。
“駐村雖然辛苦,,但看到村里的每一點變化,,就又充滿了很大的干勁�,!瘪v村選派干部們這樣說,。
為打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我市堅持把“擅長打硬仗”“敢啃硬骨頭”的干部選派到貧困村去,,幫助發(fā)展產業(yè),、完善基礎設施、解決群眾困難,,在脫貧攻堅戰(zhàn)役中踐行初心與使命,。
根據有關文件的要求,全市共選派駐村幫扶干部共386名,,其中副縣處級以上干部(含享受副縣級以上待遇)115人,、科級及以下干部271人。
用制度選派干部下去,,“教”會與群眾打交道,,更“推”著干事創(chuàng)業(yè)。
圍繞“怎么幫,、如何扶”,,我市采取集中培訓、示范帶動等方式,,提升駐村干部帶領群眾脫貧致富的能力,。根據各階段工作需要和實際存在問題,及時組織選派幫扶干部以專題培訓,、座談研討,、實地觀摩等形式,不斷提升脫貧攻堅能力,。在金寨縣委黨校連續(xù)三年舉辦選派幫扶干部示范培訓班,,針對提升脫貧攻堅能力,精準設置培訓課程,,有效增強了履職盡責能力,,實現了全市建檔立卡貧困村駐村第一書記、工作隊隊長162人培訓全覆蓋,。同時,,對縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派干部扶貧業(yè)務培訓實現全覆蓋�,?h區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據脫貧攻堅工作部署,通過集中授課,、分組討論,、實地調研等方式開展選派幫扶干部培訓班,,對選派干部進行專題培訓,著力提升選派幫扶干部的政治覺悟,、黨性修養(yǎng)和解決實際問題的能力,。縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級每年對選派干部培訓時間平均在2周以上,。此外,每年年初組織選派幫扶干部座談會,,進一步總結經驗,、分享心得、督促各項工作順利落實,。
嚴管厚愛關心關懷——鍛造駐村“鐵軍”凝聚“戰(zhàn)貧”力量
干部派下去了,,如何管理好這支龐大的隊伍?沒有規(guī)矩,,不成方圓,。為了讓駐村干部下得去、待得住,、干得好,,我市堅持從“物質關照、精神關懷,、能力關愛,、政治關心”等方面入手,進一步完善工作機制,,打消了部分人“身在曹營心在漢”的念頭,,杜絕了“只當和尚不撞鐘”的現象,管理成效看得見,、摸得著,,進一步激發(fā)了駐村干部的干事創(chuàng)業(yè)激情。
講政治強管理嚴紀律,。我市嚴格落實《安徽省選派幫扶干部管理辦法》,,制定出臺《關于開展選派幫扶干部作風建設提升年活動的通知》,實施“日報告,、周匯總、月調度,、季通報,、年考核”精細化管理模式,督促選派幫扶干部力戒形式主義,、官僚主義,,拿出真功夫,、不搞花架子。
聽民意訪民情辦實事,。以“走村入戶訪民情,、排查貧情再發(fā)力、對標振興找差距,、分析研判理思路”為內容,,我市認真組織開展“一抓雙促大走訪”活動,集中遍訪全部農戶,,進一步密切群眾關系,推動找準短板弱項并及時研究解決,,每個扶貧工作隊根據走訪情況撰寫調研報告,,全市集中開展評選,對10篇優(yōu)秀報告進行了表彰獎勵,。
強督導轉作風促提升,。定期組織“四不兩直”暗訪督導,縣區(qū)委組織部,、縣區(qū)扶貧辦每周開展1次暗訪,,市委組織部、市扶貧辦每月按照5%-10%的比例對選派幫扶干部在崗及履職情況進行暗訪,,發(fā)現選派幫扶干部無故脫崗的,,嚴肅批評教育,對履職不力的,,及時給予指導督促,。市委、市政府主要領導多次開展“四不兩直”暗訪,,市委組織由部務會成員帶隊成立4個督導組,,每月集中開展一輪“四不兩直”督導調研,發(fā)現問題及時督促縣區(qū)整改,,切實有效加快全市選派幫扶干部轉變工作作風,、嚴肅工作紀律。
落實關心關愛,,激勵擔當作為。按照《安徽省脫貧攻堅一線干部激勵關懷辦法》等文件,,我市督促選派幫扶單位嚴格按照規(guī)定,,足額落實有關補貼補助。新冠疫情發(fā)生以來,,根據省委組織的部署,,及時組織一線防疫工作人員自愿購買華夏保險免費疫情險,,全市共計1969人辦理參保,其中選派幫扶干部參保209人,。并廣泛開展談心談話,,市縣區(qū)各級選派辦定期組織調研組赴貧困村,實地察看工作情況,,傾聽意見建議,及時幫助解決存在的痛點難點問題,,勉勵鼓足干勁,、積極擔當有為。
“四送四提”慰問,,送溫暖到一線,。2020年夏季廣大駐村幫扶干部奔赴防汛第一線,市委組織部部領導帶隊,,分赴各縣區(qū)對駐村幫扶干部開展“四送四提”慰問,,即送常用物品,提升服務保障,;送黨旗黨徽,,提升黨員觀念;送慰問書信,,提升責任意識,;送志愿服務,提升攻堅合力,�,!八乃退奶帷蔽繂枺皶r有效地把組織的溫暖送達每一位駐村幫扶干部,,極大地鼓舞了廣大選派幫扶干部工作熱情。
一手抓干部鞭策,,一手抓正向激勵,。我市及時轉發(fā)《安徽省脫貧攻堅一線干部激勵關懷辦法》,激勵黨員干部進一步提振狀態(tài),、增強信心,,在脫貧攻堅中擔當作為。提高選派幫扶干部年度考核等次優(yōu)秀比例到35%,且不占幫扶單位優(yōu)秀等次名額,。積極落實“對表現優(yōu)秀、實績突出,,符合條件的扶貧干部,,優(yōu)先提拔使用、評聘職稱,、晉升職級”政策,,2017年5月以來,全市第七批選派幫扶干部共提拔重用126人,,其中提任科級75人,、縣級51人。
“扶”在點上“幫”出實效——下足“繡花功”精準“拔窮根”
農村要發(fā)展,,農民要致富,,關鍵靠支部。
“俺們村十多年沒發(fā)展黨員了,�,!笔惺袌霰O(jiān)督管理局駐鳳臺縣朱馬店鎮(zhèn)利民村扶貧工作隊隊長、村第一書記杜文廷回憶說,,剛到利民村時,,一位村民的話讓他震驚,也讓他意識到村基層黨組織建設面臨的嚴峻性,。經過深入群眾走訪調研,,在“引導不代替、到位不越位,、參與不干預”的原則下,,杜文廷率領扶貧工作隊與村黨支部合力打破了組織發(fā)展的壁壘,成功發(fā)展了兩名預備黨員,,吸收了一名致富帶頭人為入黨積極分子,,結束了村里十多年未成功發(fā)展黨員的歷史。
黨建引領一子落,,脫貧攻堅滿盤活,。近幾年來,利民村堅持開門搞黨建,,與市先進基層黨支部計量所黨支部結對共建,,以“傳、幫,、帶”形式加快村黨支部建設,,村基層黨建標準化建設率先通過上級驗收。采取“黨員+網格化”的扶貧模式,脫貧攻堅任務細化量化,,幫扶責任落實到人,,2017年利民村實現了貧困村脫貧出列,2019年脫貧3戶13人,,實現全村貧困戶脫貧摘帽,。
黨建引領,凝聚攻堅克難團隊力量,;產業(yè)扶貧,,為脫貧攻堅注入強勁動力。
“農村是舞臺,,扶貧是事業(yè),。”淮南經濟技術開發(fā)區(qū)駐潘集區(qū)蘆集鎮(zhèn)戴廟村扶貧工作隊隊長,、村黨總支第一書記趙明洲,,剛駐村時就和隊員們一起下定決心要扎根實干,帶領戴廟村盡早實現整村脫貧,。
剛一進村,,趙明洲就率領扶貧工作隊成員挨家挨戶了解貧困戶情況,傾聽他們的訴求,,尋思脫貧的法子,。“戴廟村地理位置偏遠,,基礎設施落后,,不過,咱們村是潘集特色農產品酥瓜的主產地,,種植酥瓜可能是個致富的好路子,。”一番調研之后,,趙明洲和扶貧工作隊決定鼓勵貧困戶種植酥瓜,。“酥瓜種植既要有資金,,又要有技術,,這兩樣俺們都沒有�,!必毨魝冇蓄檻],。扶貧工作隊就四處奔走,幫助貧困戶申請?zhí)厣N養(yǎng)發(fā)展資金,,發(fā)動村里的酥瓜種植大戶做好傳幫帶,,向貧困戶傳授種植技術,,幫忙聯系采購商,解決銷路問題,。為了帶動更多貧困群眾,,扶貧工作隊同村“兩委”成員商議,利用扶貧資金40萬元,,規(guī)劃修建了50畝酥瓜產業(yè)園,,承包給村里種植大戶經營,吸納貧困戶就業(yè),。如今該村成立農業(yè)種養(yǎng)殖專業(yè)合作社3家,酥瓜種植由過去傳統(tǒng)散戶小面積種植向現在的大戶集中連片種植轉變,,申報了“戴廟”酥瓜品牌,,產生了可喜的經濟效益。2018年,,戴廟村實現貧困戶全面脫貧,。
以黨建引領扶貧工程,我市結合扶持壯大村級集體經濟,,通過安排貧困村集體經濟項目發(fā)展資金,、加強幫扶經費保障,提升貧困村自我保障,、自我發(fā)展,、自我提升能力,積極培育新型農業(yè)經營主體,,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營,,推動農村經濟加快發(fā)展。
在各貧困村,,駐村選派干部身到,、心到、情到,、責到,,由向農村“輸血”變成在農村“造血”,貧困群眾感受到了脫貧的希望與喜悅,。一批貧困村集體經濟收入從無到有,、從弱到強,涌現了7個收入超過50萬元的集體經濟強村,。駐點村發(fā)展勢頭持續(xù)穩(wěn)定向好,,真正實現了現有貧困戶吃住不用愁、看病有保障,、困難都來幫,、問題有人管,,當地群眾獲得感、滿意度不斷增強,。
“駐”進心里真情融入——用“辛苦指數”寫好群眾“幸福答卷”
樹立公仆意識,,涵養(yǎng)民本情懷。我市廣大駐村幫扶干部聽民心,、知民情,,集民意、顧民盼,,不僅把政策,、資金、項目帶下村去,,更逐漸將貧困群眾的心捂熱,、腦更新、勁鼓足,,激發(fā)內生動力,。
為了堅守扶貧事業(yè),市供銷社駐劉崗鎮(zhèn)上樓村扶貧專干黃栩彬,,帶上7個月大的孩子,,把母親接來,把家安在扶貧村,,把自己的全部身心投入到脫貧攻堅的事業(yè)中,。“自駐村那天起,,利民村就成了我的‘另一個家’,。”市市場監(jiān)督管理局駐鳳臺縣朱馬店鎮(zhèn)利民村扶貧工作隊隊長,、村第一書記杜文廷說,,“一定要讓這里的貧困群眾過上好日子”是他剛到利民村時立下的誓言……廣大扶貧干部與群眾“零距離”,用實際行動踐行為人民服務的宗旨,,讓群眾感到心里“熱騰騰”,。
哪里群眾有需要,哪里就有選派幫扶干部的身影,。2020年,,在脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝的關鍵時刻,新冠肺炎疫情突如其來,,洪澇災害不期而至,。勇挑重擔,逆行出征,,全市選派幫扶干部積極響應,,迅速行動,,同鎮(zhèn)村干部、黨員群眾一起并肩作戰(zhàn),,筑牢筑實疫情防控,、抗洪救災的“戰(zhàn)斗堡壘”。
“你去哪里,?去干什么,?要拜年用電話、微信視頻多方便,,現在疫情形勢嚴峻,,盡量不要到外面走動�,!比ツ瓿�,,我市打響新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn),市林業(yè)局駐古店鄉(xiāng)北王集村扶貧工作隊駐守村交通管制卡點,,勸阻村民堅守在家,沒有特殊事情不要出村,。該扶貧工作隊隊長,、村第一書記王希幫介紹說,當時工作隊人員提前結束春節(jié)假期,,幫助村民協(xié)調解決一批醫(yī)用口罩,、酒精、消毒液等防護用品,,指導村里設立監(jiān)控卡點,、疫情防控知識宣傳點,摸排從湖北返鄉(xiāng)人員信息,,為湖北返鄉(xiāng)居家隔離人員送雞蛋,、牛奶、蘋果等生活必需品,,并做好情緒安撫工作,。
“各級扶貧干部主動請纓,用實際行動組織,、宣傳,、凝聚和服務群眾,全面落實疫情防控措施,,筑起一道牢固的‘疫情防護線’,。”市扶貧辦相關負責人介紹說,,在做好疫情防控工作的同時,,全市扶貧干部堅持做好扶貧主業(yè),,轉變工作方式,通過利用大數據平臺,、微信,、電話等現代化信息手段開展幫扶工作,同時認真研究謀劃做好疫情防控阻擊戰(zhàn)后產業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧,、脫貧防貧長效機制落地落實和對因病致貧群眾幫扶等重點工作,確保了脫貧攻堅圓滿收官,。
去年夏季,,面對我市嚴峻的防汛形勢,市委組織部,、市扶貧辦及時轉發(fā)《關于組織選派干部統(tǒng)籌做好防汛救災和脫貧攻堅工作的通知》,,全市各級選派幫扶干部積極響應號召,聞“汛”而動,,奔赴一線,。他們不僅是脫貧攻堅的主力軍,更是抗洪搶險的突擊隊,,一手抓防汛救災,,一手抓災后重建,以最過硬作風匯集起抗洪搶險強大力量,,用擔當和奉獻踐行對人民的承諾,。
在潘集區(qū)祁集鎮(zhèn)許崗村,市委組織部駐村扶貧工作隊對全村的土地,、水面等資源進行徹底清查摸底,,厘清產權,明確歸屬,,不斷拓寬壯大集體經濟的有效途徑,。2020年該村集體經濟收入突破36萬元,比2016年底翻兩番,。
“有了扶貧工作隊的努力,,我們30多年一直想修都沒修的學前路終于建好了,現在孩子們去焦崗小學上學我們再也不擔心了,�,!痹诿瘜嶒瀰^(qū)焦崗村,市經信局駐村扶貧工作隊積極爭取多方支持,,給村里建成了一條特殊的學前路,、一所標準化衛(wèi)生室,裝上了一批新能源路燈,,得到老百姓拍手稱贊……
我市一個個貧困村莊發(fā)生了翻天覆地的變化,,困難群眾過上了曾經想都不敢想的幸福生活,。
“扶貧選派工作取得的成績,離不開各派出單位的鼎力支持,�,!笔蟹鲐氜k相關負責人介紹說,各派出單位領導干部定期調研走訪探索脫貧路徑,,扶貧幫扶人一對一與貧困戶“結對子”,,積極幫助貧困戶爭取項目,加大經費投入,,幫助貧困群眾解決實際困難,,匯聚起脫貧攻堅的強大合力。
全面小康路上,,不落下一人,。為了兌現這個莊嚴承諾,各駐村扶貧工作隊發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風,,與時間賽跑、與貧困角力,,在脫貧攻堅的路上策馬揚鞭,讓百姓生活更方便更舒心更美好,向淮南脫貧攻堅工作交出了一份滿意的“答卷”,。
如今,,從脫貧攻堅銜接鄉(xiāng)村振興,駐村選派干部的工作重心轉移,,但工作勁頭依然。他們將以“過了一山再登一峰”的擔當,,確保摘帽不摘責任,、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管,,確保初心不改,、方向不變,,力度不減,、腳步不停,,實現脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興連步走。(記者 何婷婷)