——大通區(qū)探索黨建引領村級集體經(jīng)濟發(fā)展新路徑
春暖花開,,大通區(qū)孔店鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游紅火了起來,!
“每個周末,都有很多游客自駕前來,,采新鮮草莓,,吃農(nóng)家飯,為村民帶來了實惠,�,!焙友卮宀葺N植大戶景圖藝告訴記者。
草莓是河沿村的一張名片,。草莓產(chǎn)業(yè)的興旺,,帶動鄉(xiāng)村旅游的紅火。該村強化黨建引領,,注重整合資金,,拓寬延伸了村莊道路,建設了旅游扶貧“八個一”項目,,通過招商引資建設了集生態(tài)農(nóng)業(yè),、休閑旅游于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)園,,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的要素日益完備�,!安葺a(chǎn)業(yè)+休閑旅游,,打造了鄉(xiāng)村振興新引擎,2020年村級集體經(jīng)濟收入達到82.7萬元,�,!焙友卮妩h支部書記、村長閆其云說,。
發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,,促進群眾持續(xù)增收致富,是推動鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎,。大通區(qū)積極探索“黨建+村級集體經(jīng)濟”發(fā)展新路徑,,推動基層黨建與鄉(xiāng)村振興相融共進。2020年,,全區(qū)村級集體經(jīng)濟總收入達622.68萬元,,其中,年集體經(jīng)濟收入5萬元以下的“薄弱村”全部清零,,年收入50萬元以上的村同比增長4倍,。
黨建引領,點亮發(fā)展新航燈
鄉(xiāng)村振興,,基層干部是關鍵,。大通區(qū)強化黨建引領,建立區(qū)級領導小組,,實行多部門聯(lián)席會議制度,,建立縣級黨員領導干部聯(lián)系包保制度,區(qū)“四大班子”黨員領導干部每人包保2至3個村,,負責指導項目謀劃建設等工作,。
圍繞有序推進村集體經(jīng)濟發(fā)展,大通區(qū)制定了《關于實施集體經(jīng)濟薄弱村“清零”行動計劃的方案》《大通區(qū)村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃》,,明確了“施工圖”“計劃表”“任務書”,。同時,堅持問題導向,,區(qū)委組織部牽頭組成分析研判小組,,明確 5萬元“消薄”、10至30萬元“培優(yōu)”,、50萬元以上“扶強”目標任務,,因村找問題成因、謀增收項目,、定發(fā)展出路,,確保謀劃實、措施實,、項目實,。
因地制宜,闖出致富新門路
發(fā)展村集體經(jīng)濟重在立足自身,,揚己所長,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村注重結合實際,,探索“五型并進”多元化的村級集體經(jīng)濟發(fā)展之路,。
資金整合型——制定《農(nóng)村集體資產(chǎn)資源資金管理辦法》等文件,對村辦企業(yè),、村集體合作社等落實稅費減免政策,,開通審批、辦證“綠色通道”,,建立村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目庫,,2020年共整合各類資金900余萬元,集中實施63個項目,,做到統(tǒng)一投入資金,、實施建設、監(jiān)督管理,。
資產(chǎn)盤活型——啟動集體資源承包期超長,、承包價格超低的“雙超”整頓工作,,對山林,、土地、魚塘,、門面等資產(chǎn)資源出租合同進行“全覆蓋”摸排,,及時收回集體資產(chǎn)資源15處,方樓村,、孔店村等村重新簽署合同22份,,依法收回并公開發(fā)包洛河洼內(nèi)2023畝荒灘、水塘,,曾經(jīng)“爛泥塘”變成“香餑餑”,。
項目承接型——指導各村組建勞務服務公司,沿高塘湖的15個村承接高塘湖生態(tài)凈水漁業(yè)服務項目,,年增收近百萬元,,消除集體經(jīng)濟薄弱村10個。九龍崗鎮(zhèn)夏農(nóng)村等27個村承接小型工程建設,、勞務供應,、山林防火,、場地綠化等項目,村均增收5.5萬元,。
融合發(fā)展型——孔店鄉(xiāng)河沿村通過招商引資,,打造高端農(nóng)業(yè)生態(tài)園,年收入超過70萬元,;孔店鄉(xiāng)胡拐村與返鄉(xiāng)發(fā)展大戶合作發(fā)展蔬菜,、西瓜、草莓訂單農(nóng)業(yè),,增收6萬元;孔店鄉(xiāng)歡燈村加大特色產(chǎn)業(yè)“糙米”發(fā)展,,新增收益7萬余元,。
入股企業(yè)型——加強與在地企業(yè)合作,上窯鎮(zhèn)馬崗村等3個村各投入20萬元入股唐興液壓和志遠建材租賃站,,村均年收入7萬元,;孔店鄉(xiāng)舜南村通過招商引資建設500畝大葉蛋白菊產(chǎn)業(yè)園,年收益達20萬元,。
多措并舉,,匯聚振興新合力
大通區(qū)突出能人帶動、強村推動,、獎懲促動,匯聚鄉(xiāng)村振興最強合力,。
能人帶動集體經(jīng)濟發(fā)展,。該區(qū)引導19名致富能人回鄉(xiāng)建立產(chǎn)業(yè)示范基地,選拔12名致富能手,、發(fā)展大戶等優(yōu)秀青年為村黨組織副書記、委員,。實施村級后備干部“雛雁”工程,,將32名年輕優(yōu)秀人才納入全區(qū)重點關注及培養(yǎng)使用名單,,培養(yǎng)儲備返鄉(xiāng)青年,、發(fā)展大戶、退伍軍人等后備力量186名,。
強村推動集體經(jīng)濟發(fā)展,。該區(qū)在孔店鄉(xiāng)河沿村、洛河鎮(zhèn)陳莊村,、孔店鄉(xiāng)胡拐村和歡燈村等建成市級村干部實訓基地1個,、區(qū)級實訓基地2個、農(nóng)村電商培訓基地2個,,組織后進村黨員,、干部1200余人次赴實訓基地開展現(xiàn)場教學,讓他們受教育,、學經(jīng)驗、增才干,。
獎懲促動集體經(jīng)濟發(fā)展,。該區(qū)制定實施《發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟考評獎懲辦法(試行)》,對年村集體經(jīng)濟收入超過50萬元,、30萬元的村,,村干部月生活補貼分別增加1000元、600元,,績效獎勵相應增長,。2020年,全區(qū)集中整治軟弱渙散村黨組織7個,,撤換不勝任,、不盡職的村“兩委”干部9名。通過獎懲并舉,,進一步營造了比學趕超的發(fā)展氛圍,。(記者 朱慶磊 實習生 宋 薇)