從“兩不愁三保障”,,到安全飲水全面覆蓋,,淮南高新區(qū)下足“繡花”功夫,補齊短板弱項;
從攻山頭,、拔窮根,,到謀長遠、再發(fā)力,,淮南高新區(qū)傾全體之力,、盡銳出戰(zhàn),做好精準文章,;
從解決溫飽問題,,到攻克“貧困堡壘”,淮南高新區(qū)上下同欲,、扎實苦干,,以堅定的信念奏響一首決戰(zhàn)脫貧的奮進曲!
2016年以來,,淮南高新區(qū)增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,全面實施精準扶貧,、精準脫貧基本方略,全面推進脫貧攻堅“十大工程”,,全面抓好責(zé)任,、政策、工作“三落實”,,扎實開展“四季攻勢”,,如今,淮南高新區(qū)的所有貧困戶已全部脫貧,,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,脫貧攻堅取得了決定性勝利,!
高標(biāo)準謀劃,,脫貧路上“一個都不能少”
——脫貧提質(zhì)、發(fā)展提效,、民生提速,、信心提振……成績的背后是淮南高新區(qū)干部群眾勠力同心、苦干實干的結(jié)果,。
平坦整潔的水泥路,、美觀大方的新農(nóng)宅……初春的淮南高新區(qū)三和鎮(zhèn),處處呈現(xiàn)出一派村美,、民富的喜人景象,。
三和鎮(zhèn)共有13個行政村,其中11個行政村有扶貧開發(fā)任務(wù)。2014年底,,建檔立卡貧困戶374戶691人,貧困發(fā)生率近2%,。相比于其他縣區(qū),淮南高新區(qū)的扶貧任務(wù)似乎并不重,,但水,、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對滯后,,成為制約當(dāng)?shù)刎毨罕娫鍪罩赂坏亩贪迦蹴�,。淮南高新區(qū)黨工委,、管委會堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和最大民生工程,,擺在全局工作重中之重。
“哪里有強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,哪里就有生動的脫貧實踐;不放松,、不停頓、不懈怠,,層層抓好落實,,才能解決實際問題�,!被茨细咝聟^(qū)黨工委書記,、管委會主任李群的話語擲地有聲。
通過深入實施《淮南高新區(qū)脫貧攻堅責(zé)任清單實施細則》,,淮南高新區(qū)建立并落實了黨政同責(zé),、分級負責(zé)、各方協(xié)同,,工作到村,、幫扶到戶、責(zé)任到人的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,,構(gòu)建責(zé)任清晰,、各負其責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系,,全區(qū)上下形成了“主要負責(zé)同志有足夠精力抓扶貧,,分管負責(zé)同志主要精力抓扶貧”的工作模式,凝聚了脫貧攻堅的強大合力,。
責(zé)任的不斷壓實,,帶來的是攻堅力度愈發(fā)強勁,也帶來了淮南高新區(qū)面貌的巨大變化,!
“自打我搬家以來,,這么多年過去了,還是感覺這新房子住得就是舒服,寬敞,、干凈,、暖和,比以前村里的小土房強多了,�,!�4月3日,舜耕村85歲的脫貧戶葉樹材坐在他香樟園安置房的陽臺上哼著小曲,、曬著太陽,。
葉樹材以前住在村里的自蓋房里,雖說房子穩(wěn)當(dāng),,但面積狹小,,周圍環(huán)境較差,出行也不方便,。得益于新區(qū)征遷安置,,如今,葉樹材搬進了香樟苑社區(qū)80平方米的安置新居,。房子寬敞明亮,,小區(qū)環(huán)境整潔,設(shè)施一應(yīng)俱全,,物業(yè)管理有序,,葉老每天來到小區(qū)中央的休閑廣場上散步,心里格外開心,,他逢人就說“真是沒想到,,老了還能夠住上這么好的房子”。
葉老的喬遷之喜,,不少拆遷安置的貧困戶亦有同感,。2009年至2018年,淮南高新區(qū)在三和鎮(zhèn)范圍內(nèi)興建了銀杏苑,、香樟苑,、玉蘭苑、玫瑰苑等9處農(nóng)民新村安置點,,建筑面積140萬平方米。到2019年底,,舜耕,、洞山、土樓,、橫塘,、大郢、四店村一共有84戶197人建檔立卡貧困戶得到安置,和葉樹材老人一樣,,他們都稱心如意地住上了自己挑選的農(nóng)民新村安置房,。
征遷安置,讓居住在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一大批貧困戶徹底告別了過去低矮,、破舊的危房,,甩掉了從前老村莊的“臟”、“亂”,、“差”,,從根本上改善了居住環(huán)境。
新生活,、新奮斗的起點,,高質(zhì)量完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)。2016年以來累計實現(xiàn)減貧441人,,全區(qū)所有貧困人口如期實現(xiàn)脫貧,,貧困發(fā)生率由2014年的近2%下降至0%!
多舉措攻堅,,脫貧步伐鏗鏘有力
——脫貧攻堅號角吹響以來,,淮南高新區(qū)堅定不移扛起脫貧攻堅的政治責(zé)任,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,盡銳出戰(zhàn),,合力猛攻,持續(xù)向貧困堡壘發(fā)起沖刺,,脫貧攻堅節(jié)節(jié)取勝,。
“現(xiàn)在的水很清、有點甜,,熬雞湯,、魚湯特別鮮美�,!泵看螏头鲐�(zé)任人龐良辰去看望劉傳新的時候,,91歲的劉傳新每次都忍不住聊起她吃水的歷史。
劉傳新是三和鎮(zhèn)徐馬村五保戶,,雖然生活能夠自理,,但多年來吃水問題一直是一塊心病�,!霸瘸源缶锏乃�,,遇到大雨天氣,污水流到井里很不衛(wèi)生,,后來用壓水井,、電機井抽水,,水有點苦,泥沙還多,,我身體又不方便,,來回往家拎水也拎不動�,!弊詮�2019年底,,他家通了自來水后,劉傳新臉上的笑意變多了,,感覺日子也更有盼頭了,。
每年對轄區(qū)內(nèi)各村部分貧困戶家中水井進行水質(zhì)抽樣檢測,加強對三和鎮(zhèn)內(nèi)西瓦,、橫塘,、徐洼、四店四處鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地的保護,,對水源地周邊定期開展巡查,,委托專業(yè)機構(gòu)定期進行水質(zhì)監(jiān)測,確保村民飲水安全,。目前,,淮南高新區(qū)依托農(nóng)村供水保障工程項目,農(nóng)村貧困人口飲水安全問題已全部解決,。
幾年來,,淮南高新區(qū)黨工委、管委會不折不扣落實《高新區(qū)打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的實施方案》,,各級財政扶貧資金投入逐年遞增,,累計投入3522.35萬元,實施扶貧項目26個,�,!笆蠊こ獭备黜椪呗涞芈浼殻蟹鲐氶_發(fā)任務(wù)的行政村全部實現(xiàn)了村民組通硬化路,,村村都有衛(wèi)生室和村醫(yī),,實行“先診療、后付費”和一站式結(jié)算,,各村全部通寬帶,,貧困戶住房安全問題全部消除,農(nóng)村治理體系和治理能力全面提升,,人居環(huán)境全面改善,。
貧困戶脫貧致富奔小康,關(guān)鍵還是要提升貧困戶“自身造血”能力,。今年71歲的隗禮應(yīng)是徐馬村貧困戶之一,,由于愛人因病經(jīng)常住院,加上孩子又殘疾,,一家人只能靠他邊種田邊照顧家庭,,生活十分艱辛,存在返貧風(fēng)險,。
徐馬村村支兩委在了解情況后,,根據(jù)隗禮應(yīng)實際條件,2019年為他“量身定制”一條發(fā)展種植無花果的精品扶貧計劃,,當(dāng)年種植當(dāng)年即可收益,,年收益可達1萬余元。于是,,在幫扶責(zé)任人尹訓(xùn)雷的牽線下,,2019年12月17日,安徽�,;吹V山科技有限公司與貧困戶隗禮應(yīng)結(jié)對幫扶,,為貧困戶隗禮應(yīng)捐贈了5000元現(xiàn)金,作為產(chǎn)業(yè)無花果精品扶貧計劃的啟動資金,,幫助解決貧困戶的生活問題,。
2020年4月份,徐馬村村干部聯(lián)系浙江的無花果種植大戶購買無花果苗600棵,,種植1.3畝,,現(xiàn)無花果苗長勢良好,村里定期聯(lián)系專業(yè)指導(dǎo)人員進行指導(dǎo),,確保隗禮應(yīng)穩(wěn)定脫貧,。
為引導(dǎo)和扶持特色種養(yǎng)貧困戶,淮南高新區(qū)不定期走訪貧困戶,,積極宣傳相關(guān)幫扶政策,,主動幫扶貧困戶申請產(chǎn)業(yè)補助資金,提升貧困戶“自我造血”能力,;幫扶責(zé)任人通過日常走訪貧困戶,,了解生活困難,結(jié)合個人發(fā)展意愿,,積極聯(lián)系企業(yè)或社會組織進行結(jié)對幫扶,,幫助貧困戶解決實際難題。
幾年來,,淮南高新區(qū)貧困群眾人均收入得到大幅度提升,,“兩不愁三保障”及飲水安全得到全部實現(xiàn),廣大農(nóng)村地區(qū)和貧困群眾不斷獲得實惠,,貧困人口人均純收入由2014年的1259.84元增加到2020年的11133.46元,,增幅783.72%,。
全方位精準,攻堅一線群情激揚
——淮南高新區(qū)深入推進《關(guān)于精準扶貧堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,,緊緊圍繞精準扶貧,、精準脫貧,堅持“一手抓高質(zhì)量脫貧,,一手抓防范返貧致貧”,,各部門形成攻堅合力,群眾更有保障,。
在2019年一次走訪中,,淮南高新區(qū)黨工委書記李群發(fā)現(xiàn)個別2015年后脫貧的貧困戶,因為年齡較大,,腿腳不便,,一直未去辦理慢性病證,吃藥負擔(dān)較重,。
問題雖小,,但淮南高新區(qū)貧困群眾年齡偏大,貧困鰥寡孤獨人員出行難,、就醫(yī)難和心理健康等問題卻不容忽視,。在多方合力下,2020年,,淮南高新區(qū)三和鎮(zhèn)啟動了“醫(yī)路相伴”志愿服務(wù)項目,,全力打通健康扶貧“最后一公里”。
淮南高新區(qū)以鄉(xiāng)村醫(yī)生,、扶貧專干,、扶貧工作隊隊員、幫扶責(zé)任人為主體,,為貧困戶分別從相伴就醫(yī),、健康維護、生活照料,、精神慰藉等方面開展志愿服務(wù),。截至目前,“醫(yī)路相伴”志愿服務(wù)項目累計陪伴老人就醫(yī)21人次,,開展生活照料等其他服務(wù)40余人次,,鄉(xiāng)村醫(yī)生上門隨訪1020次,健康體檢255人,。
淮南高新區(qū)以實施脫貧攻堅“十大工程”和“四季攻勢”為抓手,,促進各項政策和重點工作抓實抓細抓落地。累計資助建檔立卡家庭在校生656人次90.29萬元,;累計為58戶114人建檔立卡貧困戶支出低保金約235萬元,;為63戶特困供養(yǎng)人員支出救助金約191萬元,;為73人發(fā)放殘疾人兩項補貼約34萬元;對建檔立卡貧困戶購買新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋,。
父母先后去世,,孟格格和弟弟跟著年邁的爺爺一起生活,村里為其辦理了孤兒供養(yǎng)金,,一家人艱難度日。姐弟上學(xué)的路途遙遠,,還要面對高額的學(xué)費,,其居住條件更是破敗不堪……弟弟一度不愿上學(xué),不愿離開爺爺身邊,。
既要“兩不愁三保障”,,更要“扶智”,讓姐弟完成學(xué)業(yè),,長大成人,,順利融入社會。王圩村黨支部及幫扶責(zé)任人因戶施策,,開展精準幫扶,,在幫扶人和鎮(zhèn)村干部及學(xué)校老師的共同關(guān)心幫助下,2019年,,姐姐孟格格順利考入大專院校,,弟弟也在繼續(xù)讀書。
幾年來,,淮南高新區(qū)編制了“一戶一方案,、一人一措施”,逐戶細化幫扶計劃,,制定針對性幫扶任務(wù),、標(biāo)準、措施和時間節(jié)點,。組織全區(qū)“十大工程”牽頭負責(zé)同志,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)同志、村書記,、扶貧工作隊,、扶貧專干和幫扶責(zé)任人進行全覆蓋培訓(xùn),通過專題培訓(xùn)和輪訓(xùn)相結(jié)合的方式,,提升干部業(yè)務(wù)素養(yǎng),。
以每月10日黨員活動日為契機,淮南高新區(qū)組織開展全區(qū)123名幫扶責(zé)任人走訪,,了解貧困戶生產(chǎn)生活中所面臨的困難,,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,,使脫貧攻堅工作深入貧困戶心中。通過各項產(chǎn)業(yè),、就業(yè),、教育、醫(yī)療等政策的扎實落地,,淮南高新區(qū)貧困人口在幫扶下,,獲得感、幸福感不斷增強,。
實行產(chǎn)業(yè)扶貧,,脫貧戶吃上“定心丸”
——產(chǎn)業(yè)挑大梁,為貧困戶打造了“聚寶盆”,,栽下了“搖錢樹”,。真金白銀的獲得感,真真切切的幸福感,,讓奮力改變貧困面貌的貧困群眾,,日子越過越有滋味,生活越來越有盼頭,。
在脫貧攻堅過程中,,淮南高新區(qū)享受到扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展“紅利”的貧困群眾不在少數(shù)。
2017年,,大郢村在產(chǎn)業(yè)扶貧的政策幫扶下,,建立大郢生態(tài)園,流轉(zhuǎn)土地130畝,,為貧困戶種植豆角,、黃瓜、西紅柿等瓜果蔬菜提供大棚及技術(shù)支持,、幫助銷售,。
2020年6月,產(chǎn)業(yè)園里的“勞動模范夫妻”吳全都夫婦正準備迎接新一季的豐收時,,暴雨天氣來襲,,剛采摘完的西瓜找不到銷售渠道,眼看就要爛在地里了,,急得兩口子在家抹眼淚,。
淮南高新區(qū)扶貧辦會同區(qū)工會連夜與管委會各單位、三和鎮(zhèn)等部門和企業(yè)進行溝通,,采取“一幫一”,、“以買代幫”的幫扶形式,幫助貧困戶吳全都解決因暴雨天氣西瓜滯銷的難題。先后進行了3次消費扶貧,,共銷售西瓜3000余斤,,解決了他們的燃眉之急,也增強了他們做大扶貧產(chǎn)業(yè)的信心,。
脫貧攻堅,,重數(shù)量更重質(zhì)量。為了交出高質(zhì)量脫貧的答卷,,淮南高新區(qū)進一步強化持續(xù)幫扶,,夯實穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),全力推動脫貧攻堅從“打贏”向“打好”轉(zhuǎn)變,。
2020年,,淮南高新區(qū)落實《淮南高新區(qū)種養(yǎng)業(yè)扶貧支持辦法》,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋帶動貧困戶58戶,,累計發(fā)放獎補資金14.215萬元。并對貧困戶,、村支兩委等109人進行“潘集酥瓜,、山南草莓、大通蘑菇,、淮建西紅柿”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的培訓(xùn),,提升農(nóng)技水平。
在大郢村,,45歲貧困戶楊會紅就在家門口的安徽灰熊視創(chuàng)科技有限公司上班,,做到上班掙錢和照顧家庭兩不誤。
2019年12月份,,灰熊視創(chuàng)科技落戶高新產(chǎn)業(yè)園,,楊會紅作為貧困戶第一批進了公司。到公司后,,她十分珍惜就業(yè)崗位,,每天一大早騎車來產(chǎn)業(yè)園,從事車間流水線作業(yè),,每個月的工資在3000元左右,,雖然薪酬不高,但活不是很累,,離家近,,上下班有規(guī)律,下班回家后還能夠照顧年邁的母親和上學(xué)的一雙兒女,,她感到非常安心和由衷地滿足,。
隨著淮南高新區(qū)的開發(fā)建設(shè),越來越多的農(nóng)民失去了土地,如何解決失地農(nóng)民的生活來源問題,,為失地農(nóng)民尤其是貧困戶提供更多的就業(yè)崗位,,引起了淮南高新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,淮南高新區(qū)黨工委,、管委會審時度勢,,研究對策,調(diào)整思路,。通過加強與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和項目單位的用工合作,,對有勞動能力但無技術(shù)的貧困人口進行免費培訓(xùn),推薦貧困戶上崗就業(yè),,先后安排了102人次貧困戶到安徽理工大,、高鐵南站、中石化,、維爾環(huán)衛(wèi)保潔,、東華物業(yè)、園林綠化工程公司等單位從事食堂管理員,、鐵路巡道員,、加油員、園藝師,、保安,、保潔工作。
大量企事業(yè)單位的入駐,,為淮南高新區(qū)提供了數(shù)以萬計的就業(yè)崗位,,極大地改變了就業(yè)環(huán)境,激發(fā)了貧困勞動力脫貧致富的熱情,,讓更多的貧困戶脫貧有門,,致富有路。
如今的淮南高新區(qū),,群眾的笑容隨處可見,,城鄉(xiāng)處處皆風(fēng)景。脫貧攻堅戰(zhàn)勝利收官,,淮南高新區(qū)正著力鄉(xiāng)村振興的無縫對接,,開啟邁向高質(zhì)量發(fā)展新征程!(特約記者 柏 松)