腳踏萬山平,，山高人為峰,。邁貧苦“險隘”、越貧窮“丘壑”,、跨貧困“山峰”,，與“小康”幸福邂逅。
在波瀾壯闊的中國減貧奇跡篇章中,，壽縣亦留下了精彩的一筆,。
數(shù)據(jù)無言，卻為實證——全縣建檔立卡貧困人口由2014年的5.5萬戶13.33萬人到2020年底已全部清零,，貧困發(fā)生率由10.2%降到0,。
古城不語，溢滿情誼——“人民至上”,，壽縣用脫貧攻堅成效考核2016,、2017、2018,、2019連續(xù)四年被省委,、省政府評定為“好”的等次，穩(wěn)居“第一方陣”的佳績“履約”,，仰不愧歷史,、俯不愧時代。
（一）錚錚誓言——“脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗,，是我們黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾”,。壽縣，要以敬畏之心,、使命責(zé)任把這項“國之大者”的政治任務(wù),、民生工程堅決徹底、不折不扣完成好,，向黨和人民交上一份優(yōu)異答卷,。
“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保到2020年所有貧困地區(qū)和貧困人口一道邁入全面小康社會,�,！�2015年12月，中央扶貧開發(fā)工作會議召開,，吹響脫貧攻堅戰(zhàn)沖鋒號,。
聞令而動，擊鼓催征,！
審視自身“家底”,，彼時的壽縣，肩負重擔(dān)千鈞——國家扶貧開發(fā)工作重點縣、大別山片區(qū)縣,，集革命老區(qū)、行蓄洪區(qū)和江淮分水嶺地區(qū)于一體,；2014年建檔立卡貧困戶5.5萬戶13.33萬人,，貧困發(fā)生率10.2%；建檔立卡貧困村72個,，占比26.7%,。
打量周邊貧困“地圖”，彼時的壽縣,，心懷大義滿腔——2014年建檔立卡時,，全市貧困人口為18.4萬余人，而壽縣貧困人口占全市70%以上,，是我市攻破“貧中之貧,，困中之困”的主戰(zhàn)場。走出萬山重重,，擔(dān)當(dāng)脫貧“樣板”,，它慨當(dāng)以慷。
困頓突圍與如山號令同頻共振,，這是時代賦予壽縣的艱巨任務(wù),、光榮使命。
“全面小康一個也不能少,�,！笨h委、縣政府立下軍令狀,，盡銳出戰(zhàn),，傾力而為，攻堅決勝,。
——上下同心,，謀勢善弈！決戰(zhàn)貧困,，永遠躊躇滿志,，永遠泥土滿身。
從縣鄉(xiāng)村三級書記“掛帥出征”,，到338家單位參與包保,，1.7萬名干部職工參與扶貧幫扶“握指成拳”；從縣四大班子負責(zé)同志每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，25名黨員縣領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任貧困村脫貧攻堅第一書記,，到所有村都有駐村工作隊幫扶、配齊扶貧專干，實現(xiàn)全縣所有貧困戶包保全覆蓋……一套行之有效的脫貧攻堅責(zé)任體系落地見效,，掛牌督戰(zhàn)有序有力,，幫扶干部同袍齊心，形成攻城拔寨的合圍之勢,。
——舉棋篤定,，守正出奇！決戰(zhàn)貧困,，始終有序有力,，始終不勝不休。
2016年,，立足于“扶持誰”,、“誰來扶”、“怎么扶”和“如何脫”,，壽縣制定出臺《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》,，在全省率先出臺脫貧攻堅戰(zhàn)工作考核辦法、貧困村貧困戶退出機制,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)則和特色種養(yǎng)業(yè)補貼辦法,，被全省作為成功經(jīng)驗推廣后，稱為“1+3+N”政策體系,。其中,，產(chǎn)業(yè)扶貧的做法，被農(nóng)業(yè)部調(diào)研組確定為“壽縣模式”,。
2017年,，針對開展“重精準(zhǔn)、補短板,、促攻堅”專項整改行動,，制定出臺脫貧攻堅問責(zé)辦法,、督查巡查實施方案,、駐村扶貧工作隊長和聯(lián)絡(luò)員召回撤換實施意見、加強和規(guī)范幫扶工作的意見等“1+N”系列問責(zé)獎勵措施,，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,，激勵先進,、鞭策后進。在全縣經(jīng)濟工作會議和脫貧攻堅工作推進暨縣摘帽誓師大會上,，還對2017年度考核前六名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直單位，以及脫貧攻堅成績突出的單位,、個人分別進行表彰獎勵,，合計發(fā)放獎金562萬元,。
2018年3月，壽縣開始摸排出未納入建檔立卡貧困戶的低保戶,、殘疾戶,、重病戶、危房戶,、無勞力戶和獨居老人戶等邊緣農(nóng)戶,。對其實施重病救助、教育資助,、安全飲水、殘疾人救助,、兜底保障,、產(chǎn)業(yè)就業(yè)等針對性的幫扶措施，建立起貧困戶與非貧困戶之間的緩沖帶,，截至目前,，已幫扶邊緣戶5291（人次），打卡發(fā)放救助資金2436.42萬元,。
同年,，壽縣以“親幫親，鄰幫鄰,，互幫互助共脫貧”為主題,，在貧困群眾之間創(chuàng)造性地開展了以“互動、互幫,、互學(xué),、互促、互比”為內(nèi)容的“五互”活動,，通過“群眾教育群眾,，群眾幫助群眾”，引導(dǎo)貧困戶自我管理,、自我教育,、自我服務(wù)、自我提高,，進一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力,。僅僅一年內(nèi)，壽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)就成立3026個貧困戶互助小組,，覆蓋到所有的5萬多貧困戶,。
一步一個腳印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走,。2019年4月,，省政府批準(zhǔn)壽縣等18個國家級和省級貧困縣退出貧困縣序列,。
2020年2月，壽縣根據(jù)脫貧戶家庭年人均純收入,、勞動力,、家庭年齡結(jié)構(gòu)和返貧風(fēng)險等因素,，分為政策兜底戶,、持續(xù)鞏固戶和穩(wěn)定脫貧戶三類,，對三類脫貧戶實行分類管理。其中,，重點關(guān)注政策兜底戶和持續(xù)鞏固戶兩類群體,，重點監(jiān)測脫貧戶的收支、“兩不愁三保障”及飲水安全,，消除返貧風(fēng)險,。并通過“一戶一方案，一人一措施”,，對1.9萬人政策兜底戶以“兜”為主,，4.5萬人持續(xù)鞏固戶以“扶”為主，6.2萬人穩(wěn)定脫貧戶以“引”為主,，確保了穩(wěn)定脫貧,。
接續(xù)鏖戰(zhàn)，積小勝為大勝,�,！笆濉笔展伲瑝劭h交上一份沉甸甸的歷史答卷：現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下全縣建檔立卡貧困人口如期全部脫貧,，貧困村全部出列,。1人榮獲2019年全國脫貧攻堅創(chuàng)新獎。
鼓足一股勁,，脫貧攻堅以來,，壽縣，站在高處“布局”,，謀在新處“施工”,，干在實處“落子”，逐步隱去了危如累卵的憂患,，抹去了久困于窮的憂思,。
（二）盡銳出戰(zhàn)——“中華民族千百年來存在的絕對貧困問題，將在我們這一代人的手里歷史性地得到解決”,。壽縣,，始終把“精準(zhǔn)”作為制勝法寶,，步步為營，招招制勝,，仗仗告捷,。
精準(zhǔn)施策、靶向發(fā)力,，讓“老大難”問題有了針對性解決方案,，攻克了一個又一個貧中之貧、堅中之堅,。
●搬遷改命運,，戶戶迎家展新顏。
“終于不用提心吊膽地過日子了,，現(xiàn)在俺們也能住上干凈漂亮的樓房了,！”提起搬遷后的生活條件，窯口鎮(zhèn)糧臺村后圩村民王道庫贊不絕口,。
以前，王道庫的家住瓦埠湖岸邊,，地勢低洼,，三面環(huán)湖。每年一到雨季,，他就開始擔(dān)驚受怕,，夜晚都不敢睡覺。如今,，他搬進了優(yōu)美整潔的和諧園居民遷建小區(qū),，困擾他的問題得到根治�,！ �
壽縣的壽西湖,、瓦埠湖兩大行蓄洪區(qū)涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)123個行政村。人口多,、貧困程度深,、情況復(fù)雜，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),、群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力相對滯后,。行蓄洪區(qū)的脫貧攻堅是“難中之難”“堅中之堅”，對壽縣而言,，沒有行蓄洪區(qū)的脫貧攻堅就沒有全縣的脫貧,，沒有行蓄洪區(qū)的全面小康就沒有全縣的全面小康。
舉全縣之力,，啃下這塊脫貧攻堅的“硬骨頭”,。精準(zhǔn)發(fā)力,，壽縣堅持按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計,、統(tǒng)一招標(biāo),、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一籌資,、統(tǒng)一分配的“六統(tǒng)一”方式組織實施,，實現(xiàn)了避免分散建、離水近,、再被淹,，避免了攤大餅、多占地,，避免了水,、電、路等多頭投入的“三避免”,。同時,，加快推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本公共服務(wù)配套，補齊最大短板,，夯實脫貧攻堅基礎(chǔ),。
●產(chǎn)業(yè)拓生機，手捧果實袋裝錢
把產(chǎn)業(yè)扶貧作為可持續(xù)脫貧的根本之策,，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，扶貧項目精準(zhǔn)到村到戶到人，使扶貧開發(fā)由“輸血式”扶貧向“造血型”扶貧轉(zhuǎn)變,。
“小艾草,、油牡丹、蝴蝶蘭”香溢國內(nèi)外,；“大白鵝,、大麻鴨、大閘蟹”跑進“長三角”……產(chǎn)業(yè)發(fā)展一頭連著千家萬戶,，一頭連著廣闊市場,，農(nóng)民成為產(chǎn)業(yè)工人，產(chǎn)品走向四面八方,。
大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)讓千年沉寂的土地?zé)òl(fā)勃勃生機,，群眾渴盼的幸福觸手可及。
——田間連餐桌,，產(chǎn)銷對接暢“銷路”
甲魚,、大麻鴨……在安徽天下第一塘綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(壽縣消費扶貧企業(yè)館)里，上千種當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品琳瑯滿目,。臨近清明假期,，該公司老板王康奎的生意火爆,。記者見到他時，他正在忙著用土灶燒紅燒鴨,，然后打包,，通過電商發(fā)到“長三角”客戶手里。
王康奎介紹,，他的公司按照“互聯(lián)網(wǎng)+基地+農(nóng)戶+品牌”模式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和線上銷售平臺,，主營范圍為蔬菜、水果種植,、淡水水產(chǎn)品養(yǎng)殖,、銷售等，帶動近20戶貧困戶從事稻田養(yǎng)蝦,。公司流轉(zhuǎn)土地115畝,，年支付土地租金11.5萬元，年增加村集體經(jīng)濟收入1.5萬元左右,。通過委托代管,，技術(shù)幫扶、信息服務(wù),、務(wù)工等方式幫助蘇王,、戈店兩村40戶貧困戶年均增收3000元。
——家門通廠門,，產(chǎn)業(yè)扶貧穩(wěn)“飯碗”
人間最美四月天，記者來到壽縣張李鄉(xiāng),，但見綠染四野,，草木蔥蘢。碩果累累的蔬菜基地,，苗木茁壯的繁育基地,，水草豐美的稻蝦基地，艾草飄香的藥材基地……一幅幅風(fēng)景別致的鄉(xiāng)村圖景,，給人留下深刻印象,。鄉(xiāng)黨委書記黃德崇告訴記者，張李鄉(xiāng)境內(nèi)崗灣交錯,，易澇易旱,，歷史上曾是有名的“老災(zāi)窩”。鄉(xiāng)里引導(dǎo)群眾大力發(fā)展以苗木,、蔬菜,、糧食、畜禽為主導(dǎo)的特色種養(yǎng)業(yè),，實施專業(yè)合作社幫扶貧困戶的產(chǎn)業(yè)推動行動,，先后建立春申油牡丹生態(tài)園,、富瑞德溫控大棚蔬菜、土銀家庭農(nóng)場,、御景苑生態(tài)種植,、志鑫弘森種植基地等一批規(guī)模性農(nóng)業(yè)企業(yè)，安排和帶動了一批貧困戶,，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧,。
在張李鄉(xiāng)油坊村安徽餃歡天食品有限公司的就業(yè)扶貧車間，48位農(nóng)村婦女正忙得不亦樂乎,，她們身著白色工作服,，一雙雙巧手上下翻飛，幾秒之間,，就把手里的餃子皮和餃子餡兒變成一個個元寶模樣的玲瓏餃,。不久之后，這些手工餃子90%將被送往江浙滬的超市和飯店里,。
“一個餃子按照0.015元算,，一個餛飩按照0.036元算，平均一個人,，一天最多可以賺150元,，手法不熟練的，一天最少也能賺個80元左右,�,！惫鞠嚓P(guān)負責(zé)人時磊介紹說，這些在車間工作的人絕大部分都是建檔立卡貧困戶家中的婦女,。包餃子,、包餛飩，好上手,，易操作,，如此一來，她們既可以在家門口“上班”,，也方便照顧家里的老人與小孩,。
家住壽縣澗溝鎮(zhèn)的洪磊身穿工作服，腳穿防水鞋,，全身心地在溫氏公司種豬場里干活,，儼然是一個養(yǎng)豬專業(yè)戶范兒�,！拔液推拮佣荚诠敬蚬�,，每個月收入接近8000元。”洪磊高興地告訴記者：“有了這項收入后,，實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧,。”2019年7月份,，壽縣與溫氏集團確定合作方案：在壽縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入扶貧資金約2.6億元,，規(guī)劃建設(shè)114棟標(biāo)準(zhǔn)化扶貧豬舍（1800頭/棟），項目全部建成后可實現(xiàn)年上市肉豬40萬頭,，直接帶動248個村脫貧致富,。
一項項產(chǎn)業(yè)綠滿田野，一個個項目生機而發(fā),。記者了解到,，2016年以來，壽縣大力實施特色種養(yǎng)業(yè)“雙十”工程,，推進“四帶一自”模式,，累計投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金8.96億元，助力貧困戶穩(wěn)定增收,；建成12個就業(yè)扶貧車間,，完成貧困人口幫扶就業(yè)1.2萬人、技能脫貧培訓(xùn)4693人,；全縣建有3千瓦戶用光伏電站3800個,，村級光伏電站326座，年實現(xiàn)收益3500萬元,，帶動了村級集體經(jīng)濟發(fā)展,，2020年全縣集體經(jīng)濟總量達8361萬元、增長11.1%,，村均31萬元,；174個壽縣本地特色農(nóng)產(chǎn)品被認定為國家扶貧產(chǎn)品，銷售金額達2.25億元,，建立消費扶貧專區(qū)30個，專館26個,，鋪設(shè)消費扶貧智能專柜72臺,。
●民生有保障，發(fā)展成果人人享,。
怎樣算脫貧?“兩不愁三保障”是貧困人口脫貧的基本要求和核心指標(biāo),，是脫貧攻堅的底線任務(wù)，也是一塊“試金石”,，檢驗脫貧的質(zhì)量和成色,。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力補齊“三保障一安全”和“雙基”短板，解決群眾操心事煩心事揪心事,，改革發(fā)展成果更多更公平惠及人民,。
——教育斬斷窮根，從“緊財政”到“大教育”,。
一陣鈴聲響后,，安豐鎮(zhèn)安豐小學(xué)又進入了上課時間。明亮的教室里,，老師們使用著嶄新的多媒體設(shè)備正在給學(xué)生講課,；寬敞開闊的400米標(biāo)準(zhǔn)塑膠跑道，有一組學(xué)生正在列隊跑步,；微機房里,，學(xué)生在老師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)摸索如何操作鍵盤、搜索資料,；音樂教室里,，伴隨著悠揚的鋼琴聲，傳來一聲聲清脆的童聲……
攻堅戰(zhàn)以前,，在這所普通的鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)里還很難看到這些景象,，校長告訴記者：“以前學(xué)校連大門都沒有，教室不夠用,，師資也很緊張,。”
阻斷貧困代際傳遞,，涵養(yǎng)內(nèi)生發(fā)展動力,。壽縣舉全縣之力，努力辦好人民群眾滿意的教育,，著力補齊教育短板,，持續(xù)多年壓縮行政經(jīng)費，投入教育扶貧,。投入3.6億元改善辦學(xué)條件,，義務(wù)教育基本均衡縣創(chuàng)建以優(yōu)異成績通過國家認定；深化教育綜合改革,，改革實踐獲得全國第五屆教育改革創(chuàng)新典型案例優(yōu)秀獎,；多元構(gòu)建教育扶貧，“壽縣模式”在2018年全國教育扶貧論壇上交流發(fā)言,，并被中國扶貧研究院評選為全國教育扶貧典型案例,。
——醫(yī)療資源下沉，從“看病難”到“有醫(yī)靠”,。
深化基層醫(yī)療衛(wèi)生綜合改革,，堅持重心下移、資源下沉，推進基層衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，強化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊伍,。投入7.03億元，對全縣縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)進行標(biāo)準(zhǔn)化改造,，全面實現(xiàn)貧困人口看病有地方,、有醫(yī)生、有制度保障,，應(yīng)保盡保,、應(yīng)資盡資、應(yīng)報盡報……壽縣堅決打贏健康扶貧硬仗,。
——居有所安夢圓,，從“憂其居”到“優(yōu)樂居”。
從搖搖欲墜的茅草屋,、土坯房到住進寬敞明亮的安全房,，從老舊住房透風(fēng)漏雨整治到告別人畜混居……為了讓貧困群眾不住危房，壽縣投入2億元,，對1.8萬戶貧困戶,、邊緣戶等特殊人群房屋，實施危房改造和房屋修繕,。
——凈清水困破解,，從“小水井”到“幸福泉”。
在澗溝鎮(zhèn)澗泉自來水廠,，記者看到,，投入170余萬元的技改項目已開始投入使用并運行良好，新設(shè)備的投入運營既增大了供水量,，也提升了水質(zhì),。據(jù)澗溝鎮(zhèn)澗泉自來水廠廠長劉飛介紹，通過新設(shè)備的投入,，水廠的日量由過去的不到兩千噸到現(xiàn)在能達到三千噸,，水量水質(zhì)得到明顯提升，操作也更加方便,。
攻堅克難,，接續(xù)推進水利建設(shè)，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,，農(nóng)村安全飲水實現(xiàn)全覆蓋。
與此同時,，建設(shè)農(nóng)村公路2581.4公里,。實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，新建改造35千伏變電站10個、35千伏線路102公里,、10千伏線路820公里,，行政村光纖通達率達100%目標(biāo)。
人民對美好生活的向往,，就是我們的奮斗目標(biāo),。把造福人民作為最重要的政績，壽縣民生福祉大幅增進,，“民生三感”暖透心窩,。
（三）擘畫新局——“鄉(xiāng)親們脫貧只是邁向幸福生活的第一步，是新生活,、新奮斗的起點”,。壽縣，征衣不解再揚鞭,，正持續(xù)推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,，努力繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,。
暢享“輕舟已過萬重山”的喜悅，亦直面“一山放過一山攔”的嚴(yán)峻,。砥礪初心,，賡續(xù)使命，積楫奮起,，壽縣意在領(lǐng)跑鄉(xiāng)村振興新征程,。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，壽縣,，有“橫空大氣排山去”的堅定志氣——
一項項心系民生,、胸懷萬家的政策舉措，一個個撲下身子,、甩開膀子的奮斗身影,，讓脫貧攻堅的成果既有物質(zhì)的豐盈，也有精神的激發(fā),�,！�
高山景行，壽縣戰(zhàn)貧,，群英璀璨,，2月25日上午，全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會在北京人民大會堂隆重舉行,。會上,，我市3名個人,、3個集體獲表彰。其中,，壽縣正陽關(guān)鎮(zhèn)黨委書記鄧祖洋獲全國脫貧攻堅先進個人,，壽縣扶貧辦、中共壽縣板橋鎮(zhèn)委員會獲全國脫貧攻堅先進集體,。在脫貧攻堅大決戰(zhàn),，壽縣鍛煉培養(yǎng)了一大批懂經(jīng)濟、善管理,、打硬仗,、作風(fēng)實的黨員干部，而今他們亦將戰(zhàn)勝惡劣環(huán)境的堅毅品格,、改天換地的志氣決心,，深深熔鑄進鄉(xiāng)村振興的新征程。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，壽縣,，有“會挽雕弓如滿月”的厚重底氣——
自2014年起，壽縣始終把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟作為一項重大政治任務(wù)來抓,，先后制定出臺了“發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟意見”“考核辦法”“扶持資金管理辦法”等,，成功探索了村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑，全面消除了“空殼村”“薄弱村”,，全縣村集體經(jīng)濟發(fā)展進入了“持續(xù)壯大一批薄弱村,、鞏固提升一批富裕村、培養(yǎng)造就一批經(jīng)濟強村”的新階段,，并因村制宜探索了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的集體經(jīng)濟發(fā)展模式,。2020年底，全縣村級集體經(jīng)營性收益總量8360.57萬元,，同比增長11.1%,，村均達31.08萬元。
實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，壽縣,，有“亂云飛渡仍從容”的沉穩(wěn)靜氣——
破“貧之困”，解“貧之難”,，壽縣曾豪邁赴約,，上演了屬于她的“鄉(xiāng)村之變”“奮斗之歌”。然洞悉宏觀微觀的“形”與“勢”,，壽縣將堅持“摘帽不摘責(zé)任,、不摘政策、不摘幫扶,、不摘監(jiān)管”的要求,，堅持責(zé)任不變,、勁頭不松、隊伍不撤,、力度不減，精準(zhǔn)落實各項政策,，持續(xù)推進“十大工程”,，進一步鞏固脫貧成果，確保脫貧成果成色更足,、質(zhì)量更高,。壽縣堅信，只要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅決貫徹落實省委,、省政府、市委,、市政府決策部署,，屏氣凝神，改革創(chuàng)新,，自當(dāng)干出了一片新天地,。(記者 張靜)
