如何治理國家,，是每一個(gè)時(shí)代仁人志士都要思索的問題,，《淮南子》便是西漢時(shí)期聚集眾人智慧而成的一部治理寶典,。《淮南子》指出,，國家的治理一定要遵循“道”,。什么是道呢？就是客觀規(guī)律,。人們生活的世界,，是按照規(guī)律運(yùn)行的，如果人們不按照客觀規(guī)律來辦事,，必定走向失敗,，這好比有人用螃蟹捕捉老鼠，用蛤蟆捕捉跳蚤,，無論費(fèi)多大氣力,，都不會(huì)有半點(diǎn)成效。那么，國家治理需要遵循什么規(guī)律呢,？簡(jiǎn)而言之,，是“虛其心，實(shí)其腹”,，這句話來自于《道德經(jīng)》,，但《淮南子》卻充分發(fā)揮了這一內(nèi)涵。
“實(shí)其腹”,，是指要滿足人們的生活需求,；“虛其心”，是指要克制人們的主觀欲求,。關(guān)于“實(shí)其腹”,，容易理解。人生在世,，必得依靠資源來滿足需求,，如饑則食，渴則飲,，冬則裘,，夏則葛，不滿足需求,，人類無法生存發(fā)展,。那么，人們?nèi)绾尾拍軡M足自己的需求呢,？《淮南子》認(rèn)為,，當(dāng)國家采取以民為貴、興民之利的方針時(shí),，民眾就能積極參與社會(huì)生產(chǎn),，經(jīng)濟(jì)便會(huì)發(fā)展，生活就會(huì)富足,，民眾就能吃飽穿暖,；當(dāng)國家采取以民為賤、與民不便的方針時(shí),，民眾就無法參與社會(huì)生產(chǎn),，經(jīng)濟(jì)便會(huì)衰退，生活就會(huì)貧苦,，民眾只能忍饑挨餓,。鑒于此，《淮南子》崇尚無為而治的國家方針,，要統(tǒng)治者“除削刻之法,，去煩苛之事”,，從而使民眾各安其位、萬物各歸其根,。
《淮南子》對(duì)“無為而治”的崇尚,，源于對(duì)秦朝暴政的反思。秦王嬴政消滅六國,、統(tǒng)一天下,，自以為功績無與倫比，超過三皇五帝,，然如此強(qiáng)大之帝國,，卻二世而亡。何以強(qiáng)秦國祚如此短暫呢,？主要原因在于統(tǒng)治者不愛惜民力,。秦始皇好大喜功，北伐匈奴,、南征百越,，導(dǎo)致“天下苦秦久矣”，民眾紛紛揭竿而起,，所以“一夫作難而七廟隳”,，秦帝國就此滅亡�,？梢�,，國家的最高統(tǒng)治者，不能胡亂折騰,，為了虛幻的千秋偉業(yè),，把民眾當(dāng)做犧牲品。民眾對(duì)生活的需求永遠(yuǎn)是第一位的,，如果滿足不了,，民眾就會(huì)造反，國家必定滅亡,。
關(guān)于“虛其心”,，不容易理解，人為什么要克制自己的欲求呢,？常識(shí)告訴我們：滿足欲望，開心快樂,；違背欲望,，痛苦難過。既如此,，人們?yōu)楹我非笸纯喽釛壙鞓纺�,？《淮南子》認(rèn)為,，欲望的滿足確實(shí)能夠給人一時(shí)的快樂，但這快樂是短暫的,，而為了滿足這短暫的快樂,，會(huì)造成心氣不平、心力勞損,，所謂“嗜欲者,，使人之氣越，而好憎者,，使人之心勞,，弗疾去，則志氣日秏”,。如果人們不懂得克制之法,，一味縱情恣欲、享樂無度,，身體就會(huì)損害,，而“不能終其壽命”。
人們的生存離不開物質(zhì)資源,，但人們?cè)谙碛梦镔|(zhì)資源的同時(shí),，卻不能執(zhí)著于物質(zhì)資源，形成貪戀,、執(zhí)著的情緒,，而要順其自然、順應(yīng)天道,�,！痘茨献印分赋觯肮蔬_(dá)于道者,，不以人易天,，外與物化，而內(nèi)不失其情”,。在《淮南子》看來,，人的本性是自然圓滿的，不需要后天加工,、修飾,，人們所做的只是恢復(fù)自己的本性，而不是違背自己的本性,。本性是清靜無為的,，所謂“達(dá)于道者，反于清靜,；究于物者,，終于無為”,。人們對(duì)欲望的過度追求，恰恰是違背了清靜無為之道,。
“虛其心”的作用在于幫助人們形成良好的心態(tài),。《淮南子》認(rèn)為,，良好的心態(tài),，來自于人們對(duì)欲望的克制，人們對(duì)欲望過分執(zhí)著,，會(huì)形成負(fù)面情緒,。比如，現(xiàn)實(shí)生活中有些人樂于攀比,，只要看見別人比自己好,，內(nèi)心就會(huì)憤懣不平、怨聲載道,，這就是過分執(zhí)著欲望的結(jié)果,。如果懂得順其自然、清靜無為的道理,，就會(huì)把得失看淡,，不以物喜、不以己悲,，別人富有,，我不會(huì)羨慕，別人貧賤,，我不會(huì)輕視,，心態(tài)因此安定和諧。
現(xiàn)代社會(huì)科技發(fā)達(dá),、物品豐富,，相比于古代社會(huì)，人們的生活需求得到極大滿足,，但物質(zhì)財(cái)富的提升,，并不必然帶來心靈的快樂，究其原因,，在于人們不懂得克制欲望,。人們一心想著追名逐利，把個(gè)體的欲望凌駕于社會(huì)之上,。然而社會(huì)畢竟不是為一個(gè)人而設(shè)立,，是大家的社會(huì)，所以,，個(gè)體的貪欲會(huì)受到社會(huì)的約制,，這導(dǎo)致個(gè)體面臨欲望與規(guī)范的矛盾。如何解決這一矛盾,？每個(gè)人都有必要學(xué)習(xí)“虛其心”,。可見,，《淮南子》闡揚(yáng)的大道之治,，對(duì)于當(dāng)前國家的治理體系建設(shè)依然有著重要的借鑒意義。(陳強(qiáng))
