——潘集區(qū)2020年經濟社會發(fā)展亮點紛呈
時間,，記錄開拓者前進的刻度。進入新時代,，潘集區(qū)高質量發(fā)展的目標更加堅定,、轉型路徑更加清晰,、改革發(fā)展更加蹄疾步穩(wěn)。
年輪,，寫下奮斗者追夢的華章,。2020年，潘集區(qū)以強勁的發(fā)展勢頭,，爬坡過坎,、遇水架橋，綜合實力再上新臺階,，百姓有了更多的獲得感,、幸福感、安全感,。
堅持穩(wěn)中求進,，經濟社會發(fā)展態(tài)勢向好
2020年，潘集區(qū)在轉型發(fā)展中闊步前行,，為推動經濟發(fā)展打破了瓶頸制約,、夯實了平臺基礎，發(fā)展后勁進一步增強,。
產業(yè)轉型步伐明顯加快——緊盯產業(yè)優(yōu)勢和資源稟賦,，圍繞抓轉型促升級,，現(xiàn)代煤化工產業(yè)取得突破性進展,，碳四碳五碳九綜合利用及苯乙烯(一期）項目快速推進，精銳機械有限公司改擴建工程,、危固廢處置中心,、百萬羽蛋雞標準化養(yǎng)殖產業(yè)化等一批項目竣工投產，潘集電廠,、三峽新能源黑河風電等一批項目開工建設,。2020年全區(qū)列入省億元以上重點項目共30個，東辰院士工作站,、淮南市煤電固廢物綜合利用基地展示館建成投運,。
重大項目建設穩(wěn)步推進——全區(qū)新簽約18個招商引資項目，協(xié)議資金規(guī)模87億元,，高林包裝,、寶乾新材料等6個招商引資項目實現(xiàn)當年簽約并開工。新開工夾溝正邦循環(huán)農業(yè)生態(tài)園項目,、年產8000萬平方米瓦楞紙板項目,、潘集經濟開發(fā)區(qū)供熱工程項目等14個招商引資項目，預計全年引進市外項目資金55億元,，完成年度目標的105.77%,，新開工工業(yè)招商項目8個,，完成年度目標的114.29%。
市場主體保障不斷優(yōu)化——不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，制定出臺《優(yōu)化營商環(huán)境加快解決民營企業(yè)（工業(yè)）歷史遺留問題的指導意見》,，10個企業(yè)歷史遺留問題得到順利推進。全區(qū)政務服務綜合能力全市縣區(qū)第一,。強化“四上”企業(yè)培育力度,，安信泰科技有限公司被評為全省百家優(yōu)秀民營企業(yè)。加大市場主體培育力度,，培育安徽招乾電子商務有限公司,、淮南市心農電子商務有限公司等一批農村電商企業(yè)。
“三農”工作發(fā)展持續(xù)向好——穩(wěn)定糧食生產,，做好生豬保供,，有序推進高標準農田建設，提升農業(yè)生產水平,，全區(qū)39.2萬畝小麥總產達15.4萬噸,，36萬畝水稻豐收，總產達22.8萬噸,，糧食總產實現(xiàn)“十六連豐”,。全力推進農村人居環(huán)境整治，加強農村公路養(yǎng)護工程建設27.6公里,，擴面延伸60公里農村公路,，完成10個省級美麗鄉(xiāng)村中心村建設驗收，農村生活垃圾無害化處理率達99%,。
統(tǒng)籌共享發(fā)展,，增強獲得感幸福感安全感
發(fā)展為了民生，民生連著民心,。2020年,，潘集區(qū)始終堅持民生優(yōu)先，促進城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長同步,，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，不斷提升人民群眾的獲得感和幸福感。
穩(wěn)定擴大就業(yè)——深入實施“四進一促”專項活動,，全面落實援企穩(wěn)崗措施,，全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6744人，轉移農村勞動力5786人,，分別完成年度目標任務的124.89%,、156.38%。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進工程,，全區(qū)累計開發(fā)公益性崗位380個,，完成目標任務的112%,；推薦發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款16104萬元，完成年度目標任務的555.31%,；開展就業(yè)技能培訓615人,，企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓664人，分別完成目標任務的101%,、168.6%,。
辦好民生實事——29項民生工程順利推進，改造城市老舊小區(qū)1個,占地面積2.1萬平方米,，總建筑面積2.7萬平方米,，居民300余戶。城區(qū)基礎設施日趨完善,、市容市貌日趨改觀,、交通秩序逐步改善。全力解決房地產領域歷史遺留“難辦證”問題,，摸排項目11個,、“難辦證”問題12077戶，截至2020年12月26日,，已辦證到戶10486戶,，辦證率86.8%。全區(qū)義務教育鞏固率達到95.6%,，超過全省標準,。全區(qū)城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險穩(wěn)步推進,，分別完成目標任務的100%和108.56%,。按時完成緊密型縣域醫(yī)共體建設全覆蓋任務,，實施健康潘集行動,，醫(yī)療衛(wèi)生短板進一步補齊。不斷強化基本民生保障,，扎實做好社會救助各項工作,，全年累計發(fā)放低保金6104.82萬元，供養(yǎng)資金1947.53萬元,，殘疾人兩項補貼677.34萬元,。
守好安全底線——認真落實防范化解重大風險“1+9+N”方案體系，加強政府債務化解,，繼續(xù)打擊“套路貸”和非法融資,。累計化解各類債務6.27億元，2020年1-11月,，共完成超面積房款征收3144萬元,。創(chuàng)新開展公益訴訟檢察工作,，辦理的淮河流域安徽段非法采砂第一案被評為全省“守護綠色江淮美好家園”專項檢察活動8件經典案例之一；大力開展巡回審判,，區(qū)法院勞動模范調解委員會獲得全省法院“一站式”建設特邀調解組織,，訴訟服務中心獲得全市矛盾糾紛多元化解工作先進集體。打造“網絡化+網格化”基層社會治理模式升級版,，持續(xù)抓好信訪矛盾排查化解,。
突出生態(tài)優(yōu)先，環(huán)境革命助力綠色發(fā)展
2020年,，潘集區(qū)把自然生態(tài)作為最寶貴的資源,、最重要的優(yōu)勢、最亮麗的名片和后發(fā)趕超的最大潛力,，堅定不移走“生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展”之路。堅決整改生態(tài)環(huán)境突出問題,，聚焦中央,、省環(huán)保督察反饋問題以及“23+N”突出問題，強化督導調度,、壓實工作責任,，確保各類問題徹底整改到位。
為打贏藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，潘集區(qū)成立大氣污染防治補短板攻堅行動領導小組,，制定《重污染天氣應急預案》，持續(xù)抓好秸稈禁燒和瓦磚窯廠,、揚塵,、散亂污整治等重點工作，大氣環(huán)境治理持續(xù)向好,，截至2020年12月26日,，全區(qū)PM2.5平均濃度為55.6微克/立方米，同比下降10.2%,；PM10濃度為83.7微克/立方米,，同比下降12%；優(yōu)良天數(shù)比例65.3%,，同比上升7.7%,，三項指標均好于去年同期。
潘集區(qū)推進入河排污口溯源整治,，23個入河排污口整治全部通過驗收,。認真開展城市黑臭水體治理和污水處理提質增效行動，新改建各類管網92.64公里,，基本消除城市“黑臭水體”,，集中式飲用水水源地水質達標率為100%,。完善和落實固體廢物污染防控長效機制，轄區(qū)內119處散狀物料堆場,，“兩斷三清”,、生態(tài)修復均整改完成。
在長江禁捕退捕攻堅戰(zhàn)中,，潘集區(qū)全面開展淮河流域水產種質資源保護區(qū)禁捕退捕工作,，嚴厲打擊非法捕撈行為，保護區(qū)內74艘漁船,，59戶,、114名漁民完成退捕，退捕漁民養(yǎng)老,、醫(yī)療,、低保、住房,、轉產就業(yè)已得到全面保障,。做細做實“漁民上岸”工程，拓寬就業(yè)渠道,，累計投入專項資金1019.27萬元,，真正讓漁民穩(wěn)得住、能致富,。
深化改革開放,，激發(fā)內生發(fā)展活力
改革創(chuàng)新激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的活力，是爭先有為的內在推動力,。2020年,，潘集區(qū)逢山開路遇水搭橋，改革不停頓,，開放不止步,，取得顯著成效。
抓好整體謀劃推動——召開4次區(qū)委全面深化改革委員會會議,，制定《區(qū)委全面深化改革委員會2020年工作要點》,，審議通過《關于加強年輕干部培養(yǎng)鍛煉的20條措施》等9項重要改革文件，年初確定的82項改革任務,，截至2020年11月底，已完成53項,，基本完成11項,。認真落實“三察三單”制度，區(qū)委常委領銜開展督察事項8項,，推動深化改革取得實實在在的成效,。
深化重點領域改革——深化“放管服”改革,，全力推動“一網通辦”，持續(xù)推進營商環(huán)境政務服務指標提升,，事項申請材料壓縮至平均1.38個,，審批時間壓縮至平均1.52天，承諾時限壓縮了92.6%,，建成區(qū)7×24小時“不打烊”自助服務大廳,。深化教育改革，開展“縣管校聘”和“小初銜接”改革,。深化農業(yè)農村改革,，全力推動農村集體經濟組織運營及監(jiān)管平臺建設，全區(qū)166個村（居）均已完成了農村集體產權制度改革工作,，“三變”改革實現(xiàn)全覆蓋,。深化經營類事業(yè)單位改革，注重分類施策,，妥善安置人員,、處置資產，圓滿完成1個生產經營類事業(yè)單位改革任務,。
不斷加大對外開放力度——開展產業(yè)鏈招商,、以商招商，引進省外項目13個,。多措并舉做好穩(wěn)外貿穩(wěn)外資工作,，2020年預期完成進出口總額2600萬美元，實現(xiàn)利用外商直接投資2000萬美元,，指標完成情況位居全市前列,。
面對多重挑戰(zhàn)和難得機遇，潘集區(qū)用腳踏實地,、苦干巧干辦成了一批增動能,、利長遠的大事難事，新的增長動能已然集聚,，厚積薄發(fā)的堅實基礎全面筑牢,。(特約記者 柏 松)
