近年來,,八公山區(qū)認(rèn)真落實黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),,聚焦人民群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,加快建設(shè)以人民為中心的法治政府,,讓群眾切實享受到法治政府建設(shè)的成果——讓法治成為美麗八公山最亮底色
聚法治之力,筑發(fā)展之基,。良好的法治環(huán)境,,是高質(zhì)量發(fā)展的“綠水青山”。
八公山區(qū)切實把習(xí)近平法治思想貫徹落實到全面依法治區(qū)全過程,,加強(qiáng)黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),,切實履行法治建設(shè)主體責(zé)任,堅持依法治區(qū),、依法執(zhí)政,、依法行政共同推進(jìn),,健全完善保證憲法法律實施的體制機(jī)制,為加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好八公山提供了有力法治保障,。
高位推動,,“關(guān)鍵少數(shù)”起關(guān)鍵作用
黨的領(lǐng)導(dǎo),是法治政府建設(shè)的“核心動力”,。
八公山區(qū)緊盯“關(guān)鍵力量”“關(guān)鍵環(huán)節(jié)”“關(guān)鍵領(lǐng)域”,推動政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識不斷提升,。
八公山區(qū)區(qū)委、區(qū)政府高度重視法治建設(shè)工作,,認(rèn)真貫徹落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,,成立區(qū)委全面依法治區(qū)委員會,召開第一次,、第二次會議,,健全一系列制度機(jī)制,始終把法治建設(shè)放在重要位置來抓,,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同研究,、同部署、同檢查,、同考核,。2017年以來,區(qū)委常委會先后29次學(xué)習(xí)研究法治建設(shè)工作,,區(qū)委中心組先后23次專題學(xué)習(xí)法律法規(guī)和上級有關(guān)會議精神,,區(qū)政府常務(wù)會議先后34次學(xué)法和研究法治建設(shè)工作。區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人始終秉持法治理念,,自覺用法治思維謀劃工作,,全面執(zhí)行科學(xué)民主決策的程序性要求,對列入重大決策事項嚴(yán)格實行集體討論決定制度,,嚴(yán)把重大決策,、重大事項的合法合規(guī)性審查關(guān)口,2017年以來,,擬提交區(qū)政府常務(wù)會議的議題實現(xiàn)合法性審查全覆蓋,。
督檢考核,“指揮棒”樹起法治權(quán)威
責(zé)任擔(dān)當(dāng)在肩,還需監(jiān)督在旁,。八公山區(qū)堅持一級抓一級,,層層傳導(dǎo)壓力,將基層黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終黨建述職內(nèi)容,,納入政績考核指標(biāo)體系,。完善區(qū)委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核工作,發(fā)揮考核杠桿激勵作用,將“依法用權(quán)”作為區(qū)直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)展考核的測評指標(biāo)之一,,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù),。
與此同時,八公山區(qū)完善行政執(zhí)法程序,,強(qiáng)化行政執(zhí)法機(jī)關(guān)重大行政執(zhí)法決定內(nèi)部法制審核,,促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。制定“責(zé)任清單”,,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任,,確立行使權(quán)力承擔(dān)的責(zé)任事項及對應(yīng)的追責(zé)情形,讓權(quán)力運(yùn)行透明,,責(zé)任如影隨形,,百姓監(jiān)督有據(jù)。自查,、評查和抽查相結(jié)合,,開展行政執(zhí)法案卷評查,及時發(fā)現(xiàn)問題,,提出整改建議,,督促整改落實。強(qiáng)化個案監(jiān)督,,糾正違法或不當(dāng)行為,,改進(jìn)行政執(zhí)法方式,提升行政執(zhí)法質(zhì)效,。特別是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理,,落實《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,,做好行政執(zhí)法證件年度審驗,。
法治護(hù)航,打造公開公正廉潔高效政府
全區(qū)建成基層調(diào)委會47個,,行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織5個,,推廣“老娘舅”“鄰里幫幫團(tuán)”調(diào)解模式……依法有效化解社會矛盾,切實維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,,2018年以來全區(qū)化解矛盾糾紛5924件,,調(diào)解成功5904件,成功率99.6%,。
完善多元化解機(jī)制,,著力構(gòu)建群眾參與的共建共治共享社會治理格局是該區(qū)堅持法治為民的生動實踐之一。該區(qū)強(qiáng)力推進(jìn)法治政府建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法,促進(jìn)全民守法,,讓法治精神深入人心,。
深化“放管服”改革,增強(qiáng)百姓幸福感,。八公山區(qū)科學(xué)設(shè)置新政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)版塊,,推行“一窗受理、集成服務(wù)”“就近辦”“馬上辦”“自助辦”“網(wǎng)上辦”和“全城通辦”,,精簡辦事環(huán)節(jié),,提高行政效能。推行“清單”管理,,實行動態(tài)調(diào)整,,2019年梳理增加權(quán)力事項7項,取消權(quán)力事項26項,,上劃權(quán)力事項44項,,規(guī)范權(quán)力事項27項。深化商事制度改革,,優(yōu)化營商環(huán)境,,落實“多證合一、一照一碼”登記制度,,推行“雙隨機(jī),、一公開”“一單四制”“四化”等監(jiān)管模式,扶持各類市場主體優(yōu)質(zhì)發(fā)展,,2017年以來新增市場主體773戶,。
規(guī)范行政執(zhí)法,維護(hù)公平正義,。八公山區(qū)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,,增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,提升行政執(zhí)法公信力,。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作,,推行“陽光信訪”和“最多訪一次”做法,實現(xiàn)維護(hù)群眾合法權(quán)益與維護(hù)司法權(quán)威的統(tǒng)一,。今年以來信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,,被國家信訪局授予信訪工作“三無”縣區(qū)。
法之必行,,在于民心所向,。八公山區(qū)將繼續(xù)聚焦人民群眾在民主、法治,、公平,、正義等方面的新需要,,自我加壓,積極作為,,努力使司法更好地服務(wù)人民群眾,,讓百姓平等地沐浴在法治陽光里,推動社會和諧發(fā)展,。(記者 何婷婷 通訊員 梅伯辰)