——鳳臺縣城關(guān)鎮(zhèn)人大扎實推進代表述職評議
代表履職好不好,述職評議考一考。從2018年開始,，鳳臺縣城關(guān)鎮(zhèn)人大以明珠社區(qū)工作站為試點,，開展代表向選民述職評議工作，通過以點帶面方式,，推動人大代表述職評議工作全面展開,。截至目前，該鎮(zhèn)已有2名市人大代表,、7名縣人大代表,、81名鎮(zhèn)人大代表在原選區(qū)向選民述職，占全鎮(zhèn)110名市縣鎮(zhèn)三級人大代表的80%以上,。
“人大代表作為國家權(quán)力機關(guān)的組成人員,，接受人民群眾的監(jiān)督，是代表應(yīng)盡的法定義務(wù),�,！背顷P(guān)鎮(zhèn)人大負責同志告訴記者,，該鎮(zhèn)人大積極推動人大代表向選民述職工作規(guī)范化、常態(tài)化,，以述職促履職,，“述”出使命，“評”出擔當,，使基層人大“活”起來,、基層代表“動”起來、基層民主“實”起來,。
工作常態(tài)化,，為代表述職打好基礎(chǔ)
代表履職能力決定評議結(jié)果。該鎮(zhèn)人大圍繞“履職盡責,、富民強鎮(zhèn),、發(fā)揮作用、助推發(fā)展”主題,，建立完善多層次的培訓體系,，強化代表“菜單式”靶向培訓，涵蓋理論,、業(yè)務(wù),、法律和技能等各方面，提高代表理論素養(yǎng)和履職能力,。利用“代表活動日”“代表議政日”,，集中組織代表開展視察、調(diào)研,、執(zhí)法檢查等活動,，讓代表走進選民、了解民情,、傾聽民意,。同時，通過舉辦培訓班,、開展小組活動等,，讓人大代表對述職評議活動有足夠的認識和準備，讓代表愿述能述,、敢述會述,。
述職規(guī)范化，代表主動接受選民監(jiān)督
城關(guān)鎮(zhèn)人大把代表述職作為聯(lián)系選民,、聽取意見,、接受監(jiān)督的重要抓手，納入全年工作要點,，制定下發(fā)了《述職方案》《述職活動的通知》，述職主要內(nèi)容包括人大代表在人代會期間行使權(quán)利，在人代會閉會期間履行義務(wù),，密切聯(lián)系群眾及執(zhí)行選民接待日制度,，協(xié)助政府推進工作，在各個行業(yè)發(fā)揮模范帶頭作用,，廉潔自律,，樹立代表良好形象等七個方面情況。述職方式以會議述職和書面述職為主,，評議方法以會議集體測評的方式進行,，接受選民監(jiān)督評議，同時要求全體人大代表任期內(nèi)至少述職1次,，主動接受選民監(jiān)督,，促進代表履職盡責。
過程民主化,，選民評議代表面對面
城關(guān)鎮(zhèn)人大及時將代表述職報告提綱,、會議議程、測評表等內(nèi)容上傳人大工作群,，為代表準備述職評議提供參考,。在規(guī)定時間內(nèi)，述職對象要認真撰寫書面報告,，經(jīng)鎮(zhèn)人大審議后,，在選區(qū)召開的30名以上選民代表參加的述職評議會上進行報告，并接受選民詢問,，聽取意見建議,，開展?jié)M意度測評。在述職活動中,，選民代表對述職代表進行面對面評議,，并采取無記名投票方式進行滿意度測評，凡滿意票達85%以上的確定為滿意,，滿意票在85%以下,、60%以上的確定為基本滿意，滿意票低于60%的確定為不滿意,。述職結(jié)束后,，該鎮(zhèn)人大將對述職代表的履職情況和評議意見進行整理匯總，形成書面評議意見,，并及時反饋給述職代表,，要求及時整改到位。同時,，該鎮(zhèn)人大將代表述職評議情況逐人進行建檔,，作為代表連任和評優(yōu)的重要依據(jù),。
評議實效化，確保述職評議不走過場
“老舊小區(qū)提升改造是好事,，可是空中管線雜亂無序怎么辦,？該誰管？”“城區(qū)消火栓太少,，設(shè)置不合理,，安全隱患很大，怎么辦,？”在述職評議現(xiàn)場,，選民代表針對代表述職報告，直面問題,、踴躍發(fā)言,。鎮(zhèn)人大主席團對這些意見建議進行整理歸類，在每次鎮(zhèn)人代會上由代表分組討論,，確保代表建議意見工作更規(guī)范嚴整,。選民的聲音及時得到回應(yīng)：比如，由蔣春祥,、謝家應(yīng),、王懷明等代表聯(lián)名提出的老舊小區(qū)提升改造建議得到了很好的解決。從2019年10月起,，該鎮(zhèn)投入1500萬元對前馬場,、龍?zhí)丁⒚髦�,、繆郢等社區(qū)的10個老舊小區(qū)進行改造提升,，惠及4000余戶居民，有效改善了居民居住環(huán)境,。
為避免述職評議工作流于形式,，該鎮(zhèn)人大堅持做到述職報告“認真”、評議意見“真實”,、評議測評“精準”,，整改落實“長效”。該鎮(zhèn)人大主席團要求,，鎮(zhèn)人大緊扣評議意見開展整改落實督查工作,，引導評議對象堅持問題導向明確舉措，對癥下藥,、逐項整改,，確保工作評議不走過場。如居民反映強烈的古城菜市場整修,、城區(qū)養(yǎng)犬,、鳳凰灣道路出行難等問題,，均得以妥善解決，群眾表示滿意,。
“述職評議工作,，增強了人大代表的依法履職意識，提升為民履職質(zhì)效,。”城關(guān)鎮(zhèn)人大負責同志表示,，將持續(xù)推進人大代表述職評議工作,，確保本屆內(nèi)實現(xiàn)全鎮(zhèn)110名市縣鎮(zhèn)三級人大代表全覆蓋。（通訊員 張傳虎 記者 朱慶磊）
