近年來,我市將訴源治理,、訴調對接工作從“法院主推”上升為“黨委主抓”層面,,深化矛盾糾紛多元解決糾紛機制建設,推動傳統(tǒng)解紛方式向現(xiàn)代解紛方式轉型升級,,破解“案多人少”難題,,提升辦案質效。2019年,,全市人民調解糾紛30600件,,調解成功30350件,成功率99.2%,。其中,,人民法院訴前委派調解13284件,,訴中委托調解715件。
加強組織領導,,做好頂層設計文章,。淮南市委,、市政府出臺“訴調對接的工作意見”和“訴訟與非訴訟銜接的矛盾糾紛多元化解意見”,,初步構建了黨委領導下的矛盾糾紛多元化解機制。為落實中央頂層設計,,市委,、市政府又細化制定了實施細則,確定了工作原則,,解決了組織領導,、人員配備、辦公機構等問題,。2019年,,淮南又在全省率先將“民商事案件萬人成訟率和‘無訟社區(qū)’建設納入綜治考核”,并將“無訟社區(qū)”作為政法創(chuàng)新項目統(tǒng)籌加以推進,,有力激發(fā)了基層社區(qū)矛盾化解能力,。
強化資源整合,搭建訴調對接平臺,。依托市,、縣(區(qū))共8個綜治中心,分別設立“訴調對接”指揮,、調度平臺,,整合相關資源,搭建訴調對接網(wǎng)絡,進行統(tǒng)一指揮,、調度,。市、縣(區(qū))兩級法院訴訟服務中心作為“訴調對接”工作的受理,、分流,、調處平臺,在黨委政法委的統(tǒng)籌推動下,,先后有信訪調解,、行業(yè)調解(交通、醫(yī)患,、婚姻,、家事、商會),、品牌調解,、律師調解,、法律援助等42個調解組織和辦事機構進駐,推動司法機關與44個部門建立對接平臺,,實現(xiàn)了人民調解,、司法調解、行政調解的有效銜接,。2019年,,通過市縣指揮中心的統(tǒng)一調度,全市共辦理訴前調解案件13600余件,。
堅持關口前移,深度推進訴源治理,。鳳臺縣,、潘集區(qū)、謝家集區(qū)向所轄村(社區(qū))派駐“法官工作室”,,八公山區(qū)在轄區(qū)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道設立“法官服務站”,,設置“訴調對接工作室”,探索建立訴調對接制度,,對前期排查出的矛盾“會診”把脈,,指導開展人民調解,并進行司法確認,,實現(xiàn)社區(qū)治理“前端”與法院解紛“終端”的無縫銜接,。數(shù)據(jù)顯示,2019年八公山區(qū)訴前化解各類糾紛1205件,,法院受理案件數(shù)也首次出現(xiàn)拐點,,較2018年同比下降12.25%。
強化科技支撐,,實現(xiàn)調解提質增效,。大通區(qū)依托“道交網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化調處”平臺,實行“云端”調解,,實現(xiàn)人民調解,、保險行業(yè)調解、交警行政調解和司法調解的“四調聯(lián)動”,,訴前化解糾紛3129件,,標的7486萬元,調解成功率保持在90%以上,。(通訊員 吳文波 李兆杰 記者 劉銀昌)