——我市疏堵結(jié)合治理城市非法“小廣告”
城市亂張貼,、亂涂寫的非法“小廣告”又稱之為城市“牛皮癬”,，是城市治理的頑疾，嚴(yán)重影響居民生活環(huán)境,，擾亂城市秩序,，損害城市文明形象。今年以來,，市城市管理行政執(zhí)法局牽頭,，在全市范圍內(nèi)開展城市非法“小廣告”清理整治行動，多措并舉凈化城市環(huán)境,，助力我市創(chuàng)建全國文明城市,。
——疏堵結(jié)合“控源頭”。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,、標(biāo)本兼顧的原則,，市城管部門加大宣傳引導(dǎo)力度，廣泛發(fā)動群眾,，采取多種手段宣傳教育,，告知廣大市民,、相關(guān)企業(yè)和個體戶經(jīng)營戶，制造,、張貼城市非法“小廣告”的違規(guī)成本和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,，營造對城市非法小廣告“人人喊打”的社會氛圍。并在繁華商業(yè)區(qū),、學(xué)校,、廣場、車站,、居民社區(qū)等周邊設(shè)置,、修復(fù)統(tǒng)一樣式的便民信息欄442塊，滿足市民發(fā)布房屋出租,、出售,、招聘等信息需求，在給群眾生活帶來了方便的同時(shí)凈化了市容環(huán)境,。
——示范帶動“清存量”,。以市城管委辦公室名義印發(fā)了《關(guān)于在全市集中開展非法小廣告專項(xiàng)整治的通知》，按照部門牽頭,、屬地管理的原則,，推進(jìn)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，全面清理現(xiàn)存城市非法“小廣告”,。城管部門發(fā)揮示范帶動作用,，把清理非法“小廣告”納入城市道路管理市場化服務(wù)范圍，采取政府購買服務(wù)方式,，通過公開招標(biāo),選聘符合資格資質(zhì)的服務(wù)公司9家參與城市管理,，實(shí)現(xiàn)對主次干道非法“小廣告”問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)清理,。今年以來，共采取市場化服務(wù)方式清除主次干道亂涂寫,、亂張貼非法“小廣告”11.5萬余處。
——多管齊下“遏增量”,。市城管部門發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)禁亂涂寫亂刻畫亂張貼亂散發(fā)小廣告的通告》,堅(jiān)持“零容忍”,，采取強(qiáng)力措施嚴(yán)厲打擊新增非法“小廣告”。各級城管聯(lián)合市場監(jiān)管部門,，對張貼,、散發(fā)非法小廣告的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡，責(zé)令其限期清理并接受處罰,，目前已約談企業(yè)負(fù)責(zé)人20人次,；對非法張貼、涂寫小廣告拍照取證,，通過報(bào)紙,、電視,、微信等媒體媒介進(jìn)行曝光,，目前已曝光17批次,，涉及違法行為人340人次,。市城管綜合執(zhí)法局還上線運(yùn)行“城市違規(guī)廣告語音警示系統(tǒng)”,，經(jīng)過前期依法拍照取證、違法告知等程序并經(jīng)科學(xué)研判后,，將非法張貼,、涂寫“小廣告”標(biāo)注的通訊號碼錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,，運(yùn)用信息技術(shù)手段向機(jī)主自動循環(huán)播報(bào)語音提示，督促違法人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除非法小廣告并接受調(diào)查處理,，處理完畢后,，從數(shù)據(jù)系統(tǒng)移除相關(guān)號碼。自今年9月份系統(tǒng)啟用以來,，共自動發(fā)送短信和語音警示5.83萬余條,，督促清除非法“小廣告”1.7萬余處,。對經(jīng)過語音警示呼叫后,，逾期不自行清除、又不接受處罰的,，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，由城管部門通知移動,、聯(lián)通,、電信等通訊業(yè)務(wù)經(jīng)營單位暫停小廣告上標(biāo)注的通訊號碼使用,，并通知行為人按照指定的時(shí)間、地點(diǎn)接受處理,。待非法行為處理和糾正后,，方可恢復(fù)其通訊號碼的使用。今年以來,，共報(bào)停違法行為人電話號碼259部。市城管部門按照《淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，對在建筑物,、構(gòu)筑物的外墻,、城市雕塑,、行道樹、桿線及其他設(shè)施上亂張貼,、涂寫,、刻畫的，責(zé)令違法行為人限期清除并處以100元以上500元以下的罰款,，對多批次、大面積,、大體量亂張貼,、涂寫的違法行為人按照法規(guī)條款高限500元進(jìn)行處罰,。今年以來,，共處罰違法行為人402人次。
整治城市非法“小廣告”是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),，是對城市管理水平的巨大考驗(yàn),。城管部門表示，下一步將站在全面提升創(chuàng)建為民,、創(chuàng)建惠民的高度,，進(jìn)一步增強(qiáng)集中整治工作的責(zé)任感,、緊迫感,，繼續(xù)探索非法小廣告整治的有效方式,，切實(shí)做到人員到位,、任務(wù)到位、責(zé)任到位,，把宣傳教育貫穿活動始終,，全面發(fā)動群眾參與,，確保集中整治工作落到實(shí)處,，為市民營造一個整潔有序的城市環(huán)境,。(記者 張鵬)
