——我市深入推進(jìn)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)
“醫(yī)調(diào)委的意見合理合法,、客觀公正,，我們接受調(diào)解方案�,！苯�,，在市醫(yī)調(diào)委，一起醫(yī)療糾紛經(jīng)調(diào)委會多次調(diào)解,，最終當(dāng)事雙方握手言和并現(xiàn)場簽訂調(diào)解協(xié)議,。
作為我市首個成立的專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會，市醫(yī)調(diào)委自2014年7月成立以來,，充分發(fā)揮專業(yè)化優(yōu)勢,，科學(xué)有效地化解矛盾約350余起,，調(diào)解結(jié)案259件，有力遏制了“醫(yī)鬧現(xiàn)象”及惡性醫(yī)患糾紛事件的發(fā)生,，糾紛調(diào)解效果和成功率逐年提高,，得到上級領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)患雙方高度認(rèn)可，2017年5月被評為“全國模范人民調(diào)解委員會”,。
讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,，提高人民調(diào)解公信力。近年來,，市司法局把推進(jìn)行業(yè)性,、專業(yè)性調(diào)委會建設(shè)作為加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的一項重要抓手,，建立醫(yī)患,、交通事故、勞動爭議,、信訪,、物業(yè)、商會等調(diào)解組織63個,、調(diào)解員354名,，將一批較復(fù)雜、難處理,、易激化的矛盾糾紛化解在基層,，充分發(fā)揮了人民調(diào)解維護(hù)社會穩(wěn)定、創(chuàng)新社會管理,、促進(jìn)法治社會建設(shè)的“第一道防線”作用,。
去年，一名68歲的患者入住我市某醫(yī)院后,，在實行“CAG+PCI”（冠脈造影+冠脈介入術(shù)）手術(shù)中,，病情突然發(fā)生變化，經(jīng)搶救無效死亡,�,；颊呒覍僬J(rèn)為死者是醫(yī)院手術(shù)有誤造成的，要求醫(yī)院賠償,。醫(yī)方則認(rèn)為，手術(shù)指征明確,，操作規(guī)范,，患者的死亡與手術(shù)無關(guān)，雙方因此爭執(zhí)不下,，矛盾激化,。
“有糾紛找醫(yī)調(diào)委！”隨后，醫(yī)患糾紛雙方來到市醫(yī)調(diào)委提出調(diào)解申請,。市醫(yī)調(diào)委決定啟動專家咨詢程序,，邀請心內(nèi)科專家對患者死亡與醫(yī)院的診療行為的因果關(guān)系及參與度給出咨詢意見�,！皫孜粚＜彝ㄟ^閱讀病歷及影像學(xué)資料,，判定院方應(yīng)承擔(dān)不超過15%的有限責(zé)任�,！�
市醫(yī)調(diào)委負(fù)責(zé)人介紹,，在專家咨詢意見基礎(chǔ)上，調(diào)解員集體討論后很快制定出相應(yīng)的賠償調(diào)解方案,，并與醫(yī)患雙方多次溝通,，達(dá)成雙方都滿意認(rèn)可的調(diào)解方案。
“為了讓醫(yī)方信服,，讓患者信賴,，醫(yī)調(diào)委嚴(yán)格按照《淮南市醫(yī)患糾紛預(yù)防與調(diào)解辦法》規(guī)定，充分發(fā)揮專家咨詢作用,，明確醫(yī)方責(zé)任,，為調(diào)解案件提供權(quán)威專業(yè)支持�,！笔兴痉ň秩嗣駞⑴c和促進(jìn)法治科負(fù)責(zé)人劉慶芳告訴我們,，目前市醫(yī)調(diào)委聘請的100多名醫(yī)學(xué)專家，全部都是來自全市二甲以上醫(yī)院,、具有副高以上職稱的專家,，涵蓋內(nèi)科、外科,、婦科,、骨科、兒科等多個領(lǐng)域,。在調(diào)解案件中,，他們可以充分發(fā)揮專家的專業(yè)優(yōu)勢，對不同個案進(jìn)行診斷,、分析,、調(diào)解，借助深厚的專業(yè)知識,、豐富的臨床經(jīng)驗及學(xué)術(shù)上的權(quán)威性,，及時促成矛盾化解。
“為政府分憂,、為醫(yī)院解難,、為患者維權(quán)”,。僅2018年，全市各醫(yī)調(diào)委調(diào)解成功醫(yī)患糾紛100余件,，調(diào)結(jié)的案件做到100%案結(jié)事了,，沒有一件出現(xiàn)反復(fù)，并實現(xiàn)“4個90%,，2個80%”,，即：上訪率下降90%，調(diào)解成功率達(dá)到90%以上,，醫(yī)患雙方滿意率達(dá)到90%以上,患方滿意率達(dá)到了98%,；通過市醫(yī)調(diào)委幾年來的不斷努力，我市經(jīng)訴訟處理的醫(yī)療糾紛案件下降80%,，圍堵,、陳尸醫(yī)院的惡性案件下降了80%，人民調(diào)解成為化解醫(yī)患矛盾的主渠道,，有效維護(hù)了全市的醫(yī)療秩序和社會的和諧穩(wěn)定,。
2016年12月，我市成立了市,、縣兩級物業(yè)服務(wù)糾紛人民調(diào)解委員會,，建立有機(jī)銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,、高效便捷的物業(yè)服務(wù)糾紛化解機(jī)制,，有效化解各類物業(yè)服務(wù)糾紛。近年來市物調(diào)委成功化解各類物業(yè)服務(wù)糾紛90余件,�,；茨鲜幸脖话不帐∷痉◤d確立為全省司法行政改革項目——“在物業(yè)糾紛領(lǐng)域引進(jìn)人民調(diào)解機(jī)制”唯一試點市。
2018年6月,，市信訪事項人民調(diào)解委員會掛牌成立,，全面推進(jìn)全市“訪調(diào)對接”工作，各縣區(qū)開展人民調(diào)解依法參與,、就地化解信訪問題活動,，實現(xiàn)了新時代人民調(diào)解工作創(chuàng)新升級。
今年7月,，我市成立了淮南市總商會人民調(diào)解委員會,，同時建立淮南市總商會人民調(diào)解委員會專家?guī)欤x任商會企業(yè)的經(jīng)營者,、律師等經(jīng)營,、法律專家，作為專家調(diào)解員參與商會糾紛的調(diào)解,。市級商會人民調(diào)解委員會成立以來,，積極參與“送法進(jìn)萬企”活動，幫助企業(yè)解決在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的法律問題,，取得較好的宣傳效果和社會效果,。
哪里有人群，調(diào)解組織就建在哪里,；哪里需要人民調(diào)解,，人民調(diào)解就在哪里發(fā)揮作用；哪里有矛盾糾紛,，哪里就有人民調(diào)解員的身影,。我市各級司法行政機(jī)關(guān)充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用，著力預(yù)防沖突,、化解矛盾,、定紛止?fàn)帲衙芗m紛化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài),，筑牢社會穩(wěn)定“第一道防線”。(記者 何婷婷)
